平安剪影

 江苏金湖法院用典故“断”案 

    江苏省金湖法院院长朱介进在接访日遇到一位老人，他有三个儿子，均已成家立业；想让儿子们出点赡养费，可三个儿子你攀我、我推你。老人说到伤心处， 眼眶湿润了……朱院长找人把“拾葚异器、卧冰求鲤”等历史典故画挂到调解室墙上。

    法院约来三兄弟，欣赏起墙上的典故画，三人继而你看看我、我瞧瞧你，然后面红耳赤……朱院长来到调解室时，已人去屋空。不久，老人再次来到法院，激动地告诉朱院长：“三个儿子从法院出来，像换了个人，不仅给我钱，还为我买新衣。”非审恰似审，把古典字画、格言警句运用到审判中的做法，已成为金湖法院的一种审理模式，有效提高了案件调撤率。

于伏海

上面的图片是巧家警方通报的爆炸案嫌犯死者的妻子和孩子。巧家警方以QQ聊天记录和某些村民的言论作为证据，再加上用前程做赌注，告诉公众，爆炸案的实施者不是招人同情的带着孩子的母亲，而是人人喊骂的性格孤僻者兼反社会倾向者，还告诉公众，爆炸跟拆迁无关！

警方说的这个“恶劣”的公民姓赵名登用。

赵登用的家属否认了警方的说法，并说赵登用是个老实巴交的好人，根本不会带着炸药去反社会！警方让赵登用的哥哥赵登贤去辨认一具面目全非的尸体，警方的意思是，这尸体就是你家赵登用，你们就认了吧，我们也好构建和谐社会，但是赵家家属没那么好瞒哄，是啊，面目全非了，那怎么辨认啊，皇帝老子死在爆炸案现场不也差不多一个样儿吗，你凭什么就说这是我家赵登用，我还说是你家的二愣子呢！

赵登用是有妻子有孩子的，真想不到这样一个男人会去玩命，当然，我们也不能因为有妻子有孩子就得出不会玩命的结论。

到底赵登用有没有去玩命，警方所有的爆料都不能作为证据使用，即使监控录像里出现了所谓的赵登用，那也不能说明此人就是要去“壮士一去兮不复还”。“一去不复还”的案子是往往是“死无对证”的案子，不过，假如这“不复还”另有隐情，恐怕有人的乌纱帽要“一去很难还”。

于是，以下的问题就出现了：

赵登用有没有死？如果赵登用没死，那会在哪里？是被警方控制起来了？是被失踪了？我相信，一百年后，赵登用的故事会成为某部电影或者小说的极好素材！

不过，判断赵登用有没有成为爆炸案中的死者，不用等一百年，一周或者一天或者一小时就能有个结论，那就是给现场面目全非的尸体做DNA鉴定。赵登用有孩子，取一取这个孩子的毛发或者血液甚至唾液等，再取一取那些无法辨认的尸体的毛发或者血液甚至唾液，拿到检验室去检验一下，看看这些死者有没有人是孩子的父亲，如果有，那说明赵登用死在了案发现场，如果没有，那说明赵登用确实失踪了。失踪不等于死亡。

为什么警方一直再像播放情节跌宕起伏的电视剧一样不断爆料，却还不让影片的高潮早日出现，公安局长不是要急着以自己的前程担保自己的判断没错，为什么就不用科学的手段告诉公众自己确实是断案高手呢？

不过，鉴于公安局长的毒誓会影响案件的真相大白，我建议，假如要做DNA测试，一定要远上京城或者漂洋过海到国外，赵登用家属一定要全力确保家人的安全，特别是要保住孩子性命无忧，万一被人暗下毒手而杀人灭口，就会增加更多人间悲剧，谜团越滚越大，包公再世恐怕也难以审阴问阳，呜呼哀哉！

如果DNA鉴定结论证明赵登用确实死在了案发现场，那是不是就说明他一定是凶手，当然不能，聊天记录是没有用的，是啊，有谁没有在聊天时喊打喊杀过呢，那是不是人人都有作案的嫌疑？

判断谁是凶手，还得需要对现场认真而负责地勘验，并且做到公正公开透明，要对现场的的所有死者都要做个全面“体检”，身上携带炸药的死者绝对跟没有携带炸药的死者有天壤之别的！

如果有良知，前程不重要，如果有良知，真相最重要，如果有良知，鬼怪不敲门，如果缺良知，地狱也无门！

       “这只是我们法院反规避执行活动的一个缩影。”去年以来，江苏省新沂市人民法院共执结案件1873件，执结率达98.5%。其中规避执行案件执结156件，执结率达到94.1%。说起反规避的战绩和战术，新沂法院院长邓建云的自豪感非同一般：“魔高一尺，道高一丈。被执行人规避的手段再高明也斗不过大智慧的法官。规避执行在这里寸步难行！”

  公款私存：证据锁定现真相

  2011年12月，新沂法院在证据充分的情况下，依法将一笔以个人名义存入银行的公款冻结，促使案件得以及时执结。

  新沂市新东方置业公司向钱某、张某等人出售房屋产生纠纷，法院判决新东方置业公司向钱某等3人支付违约金共计70万余元。该公司不予履行义务。后钱某等人向新沂法院申请强制执行。执行法官得到消息，被执行人在出售其房产时要求购房者将购房款汇入其公司会计张某账户内。

  虽然消息确切，但法官还是不能简单地划拨会计个人名义下的存款。为此，该院执行局首先找申请人调查，并提取了张某的个人账号，查明该账户的存款钱数为1300多万元。张某无法解释其资金来源及去向。然后，执行人员依法调取了新东方公司有关销售房款的账册，进行审计，查明其账册记载的销售房屋收入与张某个人账户的资金来源基本吻合。执行人员再次与张某谈话，告知法律规定以及规避执行的法律后果等，张某终于承认其账户上的钱，是其工作单位新东方公司的售房款。针对近年来公款私存现象，新沂法院采取一系列措施，包括执行令尽量当面送达，通过法制教育，告知被申请人拒不履行判决的法律后果；通过了解企业财务、会计分布及企业账户开户情况，查询个人账户资金流量、去向，审计公司账目等手段来查明被执行人财产公款私存的事实，依法冻结、扣划其存放在个人账户内的资金；对财会人员、公款私存存折的开户人员制作调查笔录，固定证据等，使被执行人转移资产、逃避执行的目的不能得逞。

  低价转让：还款责任终难逃

  2008年9月28日，丁某向胡某的丈夫陆某借款50万元。同年10月8日，陆某因车祸去世，胡某多次向丁某催要欠款，丁某及其丈夫李某未能偿还。

  2011年12月29日，胡某向法院申请查封了丁某夫妻二人位于新沂市新安镇的一套房屋。新沂法院对丁某的财产状况进行了调查，却发现丁某低价转让了房产。2011年12月15日丁某夫妻将该房屋以12万元的价格转让给了张某。16日，张某办理了房屋所有权登记。张某与丁某是亲戚关系。

  胡某申请撤销丁某与张某间的购房合同。新沂法院经审理认为，被告转让房产价格与实际价值相差7万元，应当认定为以明显不合理的低价转让财产，故依法撤销了房地产买卖合同。后新沂法院对该房屋评估拍卖，现该案已执结到位。

  新沂法院在立案、审理阶段，加强诉讼保全、诉前保全措施的宣传，给当事人发送有关规定或张贴提示牌，强化财产保全意识，提高财产保全申请率。注重对申请财产保全释明和依职权进行财产保全，强化法官对当事人申请财产保全的释明义务，促使当事人及时申请财产保全，防止可供执行的财产在案件审理中被被告转移、变卖，以保障裁判最终执行。同时，引导权利人通过诉讼、异议审查等程序，撤销虚假买卖等不当行为，依法处置被执行人财产，维护申请人合法权益。

  虚假诉讼：自作聪明反获刑

  2011年11月，在新沂市新安镇郝某与妻子的离婚诉讼中，郝某为了能够在离婚分割财产时取得更多的利益，找来朋友梁某帮忙合演了一出“戏”。他写下了一张欠款120万元的欠条交给梁某，并把欠款日期提前了半年。随后，指使梁某到新沂法院起诉自己，要求其返还欠款。郝某计划着被法院查封的夫妻共同房屋在拍卖后，通过还款给梁某，最终房款能够全部回到自己的手中。

  同年12月，该院民一庭王法官对这起欠款案进行调查时，发现郝某正与妻子进行离婚诉讼。凭着多年的办案经验，王法官觉得这起欠款案并非如表面上那么简单。他走访了郝某的妻子及其他家人，后者均不知郝某曾经向梁某借款一事。王法官又了解到，郝某所借120万元“欠款”与其家庭经济收支状况不符。随后，王法官找到了梁某，告知其虚假诉讼的责任及法律后果，让其作出承诺。梁某吓了一跳，自己的“帮忙”居然是触犯法律的。梁某赶紧表示，自己不曾借给郝某120万元，是郝某伪造的欠条，指使自己起诉。郝某进行虚假诉讼的行为触犯了法律，最终被判刑。

  为防范和查处虚假诉讼案件，新沂法院制定了多项具体措施，包括对有虚假诉讼嫌疑的行为人，实行虚假诉讼责任告知制度，让其作出承诺或制作笔录，并告知其法律后果，对于一些情节严重、影响恶劣并涉嫌刑事犯罪的虚假诉讼案件，依法追究行为人的刑事责任；加强对证据的审查，即使是原、被告陈述高度一致的事实，仍要当事人提供必要的证据；拓宽被执行财产调查渠道，落实被执行财产申报、财产查询等制度，多途径地开展执行财产查控工作；加强审执配合，建立审判执行案件信息交流平台，形成防范虚假诉讼网络。

  “走”为上策：执行网络疏而不漏

  今年3月22日晚上8时，新沂法院执行局曹法官的手机响了，原来是马陵山镇王庄村司法协理员打来电话，反映本村村民刘某刚从外地回家的信息。曹法官马上带人连夜赶到王庄村。刘某欠款5万元，为逃避执行而离家3年“下落不明”。

  新沂法院依托基层组织的力量，在辖区各村（居）、街道、社区聘请了312名具有一定法律知识和社会责任感的群众担任司法协理员，充分利用司法协理员遍布城乡、信息灵通的优势，及时向法院提供执行线索或被执行人信息。自去年以来，有260多名协理员先后向法院提供被执行人行踪和财产线索350余条，促使被执行人自动履行或协调双方当事人达成执行和解320件。

海南省海口市秀英区人民法院
    民事调解书
    ( 2012)秀民二初字第2 1号
    原告：海南某广告有限公司
    委托代理人：李武平，海南正凯律师事务所律师。
    被告：海南某实业投资有限公司
    本院于2 0 1 2年2月1 5日立案受理了原告海南某广告
有限公司诉被告海南某实业投资有限公司广告合同纠纷
一案。依法由代理审判员林林适用简易程序公开进行了审
理。
    案外人海南某户外传媒有限公司于2 0 0 8年6月1日
与被告海南某实业投资有限公司签订了《户外广告合同
书》，此后原告海南某广告有限公司与被告海南某实业
投资有限公司于2 0 0 9年1 1月2日签订《户外广告合同》，
两份合同均约定原告及案外人为被告提供户外广告发布事
宜，广告发布地点分别在海口市龙昆南路金竹园小区前、海
口美兰机场入口处，广告发布期限为两年，广告费用共计1 8 4
万元。合同签订后，原告及案外人依约履行了合同义务，但
被告仅付款16 0.6万元。案外人海南某户外传媒有限公司
囱被告海南某实业投资有限公司发出债权转让通知书，通
知被告案外人已将案外人持有的5万元债权转让给了原告海
南某广告公司。由于被告未依约履行付款义务，故原告诉
至法院，要求法院判令被告支付拖欠原告及案外人转让给原
告的广告费用共计23.4万元及违约金5万元。
    被告海南某实业投资有限公司对原告起诉的事实无
异议。
    本案在审理过程中，经人民法院主持调解，双方当事人
自愿达成如下协议：
    一、原、被告双方一致确认被告海南某实业投资有限
公司尚欠原告海南某广告有限公司广告费1 7万元，被告
同意于2 0 1 2年4月3 0日前将广告费1 7万元支付给原告。
    二、原告自愿放弃其它诉讼请求。
    三、本案诉讼费2 7 8 0元，双方各自承担1 3 9 0元。被告
所承担的1 3 9 0元诉讼费于2 0 1 2年4月3 0日前支付广告费
用本金时一并支付给原告。
    双方当事人一致同意本调解协议经双方当事人在调解
协议上签名、捺印起生效。
    上述协议，不违反法律规定，本院予以确认。
代理审判员    林  林
二O一二年三月三十日
书  记  员    杨  哲

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【联系方式】
李武平律师业务电话:13907551010       0898-66661963
海南正凯律师事务所
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邮编:570125
信箱：ZK.lawyer@163.com
官方网址：http://www.zkls.net
http://www.lwplawyer.com

  上海离婚律师张浩律师  解析：《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法卜若干问题的解释(三)》第十六条规定："夫妻之间订立借款协议，以夫妻共同财产出借给一方从事个人经营活动或者用于其他个人事务的，应视为双方约定处分夫妻共同财产的行为，离婚时可按照借款协议的约定处理。飞中华人民共和国合同法》第一百九十六条规定："借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。"

本案，卢某在婚姻关系存续期间向朱某借款30万元，并签订借款协议，该协议符合法律规定，卢某投资广告公司的行为属于个人事务处理，风险自担。离婚时，卢某应按照借款协议约定归还借款，借款归还后，所还借款应按夫妻共同财产依法分割。

法院院长公开求证：我有何违法 

作者： 南方周末记者 刘长 发自：河南驻马店

一个基层法院院长，讲述其从被调查、逮捕、起诉以及无罪释放的特殊经历。他的故事并不惊天动地，结局还算比较幸运，但仍发出法律人难以保护自己的慨叹。这名基层法官对司法活动每一个细节的亲历和观察，值得反思。

刘德山在看守所内用废纸片写下的读书笔记。（南方周末记者 刘长/图）

原河南省平舆县法院院长刘德山，希望公开向全国法律界寻求高人指点——他当年办理一起减刑案件时有何违法。

这位从业长达近三十年的前法官还控诉，自己遭遇难以想象的刑讯逼供。

案情并不复杂：一位被减刑的犯人白玉岗出狱5年后，被指控为黑社会组织头目，上级“高度重视”，领导批示查保护伞，于是当年的减刑也列入复查。

日后检方起诉时认为，时任刑庭法官刘德山违反了河南省政法系统的一份内部文件——豫高法［2004］214号中“一般在执行一年半以上方可减刑”的规定，属于玩忽职守。

刘德山坚持认为自己是正常行使法官的自由裁量权，当年的审理完全符合刑诉法和最高法院关于减刑案件审理的司法解释。

一审和二审法院，均认为法官无罪，但判决书还是留了个“尾巴”——认为他虽不构成犯罪，但“有所疏忽”且存在“滥用职权”。

而且，当2011年12月14日这位老法官拿到无罪判决，自被带走调查已19个月，其中失去人身自由达16个月之久。他坚持“要个说法”。

1982年，刘德山作为河南政法干部学院的首届毕业生，投身司法界。分配到驻马店中级法院后，他一直从事刑事审判，从书记员一直升至基层法院院长。

他办理过上百起死刑案件、审理过副厅级官员职务犯罪，颇为自豪的经历还包括：审过的案子曾被收入最高法院的《刑事审判参考》，写的文章曾发表在《人民法院报》。

不过，整整30年的法律历练和信仰，似乎经不起最近19个月司法体验的残酷撞击。

他先是经历了8天程序不明的调查。那是2010年春末一个午后，刘德山被电召至驻马店市一家宾馆，在一个没有窗户的房间里接受了专案组的“调查”。

之后是21天的监视居住——地点并不是法律规定的自家住所，而是驻马店市以北360公里的鹤壁市浚县某宾馆中。其间，因为担心肋骨断了，刘德山曾被送往医院照X光。

看守所有监管，更规范，但他一呆就是15个月，方被准许取保候审。他办了多年刑案，但对看守所的实际情况所知甚少，这次，他大开眼界。

法院一审历经两次开庭后，拖了将近1年才宣判，因为要层层请示，等最高法院的批复。幸运的是，他被宣告无罪。

19个月的司法体验让他感慨良多。他说，他曾自认为，对刑事法律规定和原则还算熟悉，但却难以用法律维护合法权益，“可想老百姓有多难”！

法律人有证据意识，用硬纸片记下其被体罚的情节。 （南方周末记者 刘长/图）

第一站：专案组

司法程序还是党纪程序？一直没弄清楚

2010年5月4日，是五一之后第一天上班，驻马店市中级法院的纪检组长给我打电话，通知我去颐和山庄宾馆，说需要问你个事情，没有明确说什么事情，我心里很坦然，就去了。

我是下午去的，到201房间报了名字，然后有人领我到一楼走廊尽头一个房间，没有窗户。他们也不说他们是哪里的。一个人跟我说，把在驻马店中院办案的有关问题回想回想，然后就走了，其余人就站在那里，看着我。

开始第一天、第二天还让我打电话，后来就把我手机没收了。我问他们，有啥手续，他们就不理你。我问我被限制人身自由这算啥？他们就说，你配合调查，好好交代你自己的事情，好好想想，把该说的说出来。

在这里没有打，也没有骂，就叫我回忆，说：“赶快说说，说了就没事”，我问：“说啥？”他们用方言说，“你心里清亮亮的”，这个应该是鹤壁话。最后几天，他们跟我说，是减刑方面的事情，让我看了白玉岗减刑案件的部分材料，说是帮助我回忆，就是拿过来看了一眼，不交到我手里。

有一段时间管得不严，每天三顿饭之后，可以活动半小时。房间很小，我从门口走到最里边，是七步，走回来，还是七步，我内心就有一种不吉利的预感：我遇到麻烦了。

之前我没有过这种经历。我知道“双规”，但办“双规”很严格，要审批，程序上要宣布、要签字，但我这个，自始至终没人说是“双规”。

我当时估计，是调查，没法判断是什么性质，讲不了理讲不了法了，判断不出他们是纪委的还是检察院的。当时困扰了我好几天，这个究竟是司法程序啊还是党纪政纪程序啊，一直弄不清楚。

始终，他们啥也没有宣布，也不说他们是哪儿的，啥也不说。就在这个没有窗的屋里面，关了8天。

刘德山卷入的这场风暴，发端于毗邻驻马店的河南南阳。他曾经给予减刑的当事人白玉岗出狱五年之后，被指控为涉黑组织头目，案子由公安部挂牌督办。

2009年6月，全国打黑办派员全程旁听庭审，之后递交的报告认为：白玉岗涉黑案件的经济基础未被摧毁、保护伞未被打掉。

公安部和中央综治办主要领导分别作出批示，其中一则批示为：“要认真总结、剖析工作中存在的突出问题，并积极地整改。”

白案审理结束后，河南省政法委了抽调五十余人，成立“3.21”专案组，启动调查白案中的漏罪漏犯、白的保护伞以及白2004年在驻马店市监狱服刑期间的情况。

刘德山和当年的另一位合议庭成员、驻马店市监狱有关人员、南阳市检察院的一位检察官，均被调查。

第二站：监视居住

先整服气了，再走过场

5月11日下午4点多，他们把我带出来，我就感觉气氛不对劲。从颐和山庄上了车，一直往北开，我开始以为是要带我去郑州，可能是省纪委那个办案基地，但是我级别不够这个啊，后来发现不是。

拉到浚县检察院，已经晚上9点，把我带进院子后面的房间，是车库改的，上面牌子写着“办案一室”。进去一看，椅子是铁的，固定在地上，墙壁是软的，我办了20多年刑案，根本没来过这种场所，从没见到这个场面，就估计是要对我上手段了。

办案的人吃完饭之后，就来宣布，浚县检察院给我立案了，还是这几个人，把我东西给收走，然后就让我面壁站着，离墙30厘米，说：不该办的事情你办了，不该收的钱你收了，你先好好考虑。气焰特别嚣张。

因为之前没有过度折磨我，我体质还可以，一站几个小时，从晚上9点多一直站到第二天上午7点，他们轮流在这边看着你。

第二天，他们把我带到浚县迎宾馆，宣布对我监视居住。给我一个应当遵守的条款，说起来坐下都要报告，我不给他报告，一个姓陈的，上来就打了我两耳光。

我以前知道，检察院办案是不敢打人的，但到这天上午，我就知道不行了。中午吃完饭了，又来几个人，气势凶得不行，没打我，但到夜里，又开始打我，把我撂倒在地上之后，往我身上坐，不是轻轻地坐，是使劲坐。

他们打我是叫我承认是故意违法办理减刑，是领导安排的，叫我检举领导，啥事情都行，从县里到上面。他们开始说法院领导，后来又说市里领导，点着名字，让我检举。

一直打到5月15日，我的肋骨疼得很，坐着也疼，疼得哭。16日上午，把我送去浚县中医院照片。后来照X光之后，说我没有问题，但后来我肋骨疼了整整4个月，有经验的人都说，肯定是肋骨打断了。

刘德山当法官时，对监视居住的执行有过了解，一般情况下，监视居住都是在当事人家中执行，监视期间并非完全失去自由。而就算是指定地点监视居住，据他回忆，一般是“找一个院子，可以吃住，可以在院子里面活动”。

他没想到，自己经历监视居住时，却是在360公里外异乡的宾馆里。刘德山称，在这里的21个昼夜，他被困在一间二十多平方米的房间里，彻底失去自由，不准上床睡觉，并遭到了严重的刑讯逼供。

保护当事人权益的制度设计并不缺位，比如讯问职务犯罪嫌疑人，要实行全程同步录音录像。但刘德山亲身经历后认为，这一规定在实践中形同虚设：“全是演戏”，“先把我整服气了，让我说‘是的’，他们再开设备走一道场子。”

侦查机关否认刑讯逼供。鹤壁市检察院一位副检察长向南方周末记者表示：事实上，办案人员对刘德山照顾有加，“吃饭都是变着花样给他吃”；至于21天不让睡觉，他认为明显违反常识，“常人几天不睡觉，就活不了了”。

5月31日，办案人员跟刘谈话，告诉这位市、县两级人大代表——人大已批准了侦查机关对其采取的强制措施。刘德山顿时明白过来：“要进去了”。当晚，办案人员宣布对刘刑事拘留，并于夜里1点多将其押往看守所。

第三站：看守所

“挂起来”“弓起来”“撩起来”

看守所里面是精神恐怖，让你处在饥饿之中，让家里送钱再加价卖给你东西，然后就是强迫劳动，规定工作量和时间，然后就是打骂、虐待。

违法使用脚镣手铐，土话叫“撩住”，体罚叫“撩起来”，把脚镣手铐全部铐在一起。我知道“撩起来”是违法的，我工作二十多年办刑案，从来没有见过这种刑罚。公安部对于警械使用有规定。

还有一种叫“挂起来”，把手铐铐起之后，挂在号房的门梁上。我见过两个人，被挂起来12个小时，我跟他们在一个号里面。

“弓起来”，就是对着墙壁躬着腰撅着屁股罚站。还有拉出来到审讯室坐“老虎凳”，是一种专门做的椅子，手脚全部铐住，一坐24个小时。“三稀”也是一种严管措施，每天只发三碗稀饭，不给发馍。

我经历过两次“撩起来”，一次时间短，撩起来半天，第二次撩起来3天3夜，去掉之后，还被戴脚镣手铐17天，实行17天“三稀”。

看守所里面要强迫劳动，串链子比较多，各种塑料的链子，有长的有短的，一般人每天做90条以上，个别年龄大的（工作量）稍微降低一点；还有扎拉花，剥大蒜，化肥袋子，一个人要剥一袋大蒜，少的时候两个人一袋子，没剥好的要处罚。

7月份之后，我就不肯干了，年龄大了，眼镜近视，有颈椎病，定的任务完不成。他们也不对我咋了，有人跟我谈过，叫我干活，我不干。

号里最多的时候，24个人，最少的时候12个，正常铺位只有12个，最多的时候，地上睡的都是人，下脚的地方都没有，睡觉只能侧着睡。法律书一概不让我看，家人给我送的《论语》、《古文观止》，每次搜号都给我搜走，用脚往外踢。我的《古文观止》上现在还有脚印，我是读书人，对书被践踏很来气。

比起无人监管的“黑宾馆”，刘德山原以为看守所可能要自由点。尽管看守所曾爆出“躲猫猫”等丑闻，但毕竟有专门法律约束。刑讯逼供多发生在嫌犯移交看守所之前。

二十多年来，提审犯人、宣判、执行死刑，老法官刘德山对看守所并不陌生。不过，从法官成为嫌疑人，他在浚县看守所的15个月里，目睹了看守所内被押人员参加劳动、被体罚、超期羁押等以前完全不了解的种种问题。

听说法官也进来了，很多人都过来咨询。有些案子，在刘看来明显过分：一家三兄弟因为上访，被按敲诈勒索罪抓了，老大判7年，老二老三各判3年。刘曾和兄弟三个分别同监室关过，虽然同情，却爱莫能助：“自己的事情明明白白，都弄不了，怎么帮人家？”

刘德山在看守所关了整整15个月。其间，家属申请变更强制措施，未得到批准。

辩护律师陆咏歌多次前往浚县看守所会见。“他在坚信法院会依法判案的同时，表现出了对法律的失望。”陆咏歌回忆，会见中，刘德山曾多次流泪，问律师：“为什么？”

“这是法律人的眼泪，是局内人的伤心。”陆咏歌说，“作为一名老律师，我也想问，‘为什么？’”

2010年10月，刘德山终于来到了他最熟悉的地方——刑事审判法庭。

第四站：法庭

法官要我配合

一审开庭是2010年10月19日。开庭的时候，每一个问题，我都讲得他们无话可说，第一次开庭，还没开就发生了争执，我不愿意穿看守所的号服，他们不同意。后来开庭后，解下手铐，我就把看守所的号服脱掉了。

起诉书念完之后，问我是否属实，我说不属实，我说上面写我有供述，那是刑讯逼供了，限制我自由，打我，休息吃饭喝水解手刷牙拉屎拉尿的自由都限制了，法官就斥责我，不满意我说这么多，说你当院长不知道该咋弄。

当时我在看守所里面，不知道“两高三部”出台了“非法证据排除规则”，但我的律师提了这个。律师问了我刑讯逼供的问题，问有何证据，我说有X光的片子和笔录上的签字。我2010年5月16日被送到浚县中医院去照X光，我记住了片子的号码：36657。我在县法院的坐车，号码是0366，所以我记住了。

我们要求调取这两项证据。后来，第二次开庭，调取了。但是片子没有调来，调了检查报告，宣读了我5月31日写的那行字。那天的询问笔录上面，我写了“对所受到的待遇保留权利”。

但检察院认为说明不了啥问题。事先他们都写好了证明，说这些人没有对我刑讯逼供，法院最后也没有认定刑讯逼供。我的律师就说，检查报告说“没有异常”，就证明检查了，无缘无故检查什么身体？为啥要检查？

第一次开庭中间，法官把我带到他办公室了，说刑讯逼供“都是这样”。我自己当法官开庭的时候，越是影响大的案子，我越是要中立，被告人说的如果有理，就让他说，不能斥责他，浚县的法官连中立都没做到，面子上都没做到。

法官叫我配合，说检察院相当慎重，检察院多次向上汇报了也来法院沟通了，相当慎重，隐含的意思就是：让我明智一点，和法院配合。我平常就很讨厌“配合”这个字眼，有罪的话你就判决嘛，所谓的“配合”就是要你咋弄你就咋弄，要你咬谁就咬谁。

第一次开庭，持续了整整一天，直到夜晚9点。法庭上，前法院院长刘德山为自己作了详细的辩解，对于公诉人提出的每一份证据，他都发表了质证意见，并重点谈到了自己被刑讯逼供的经历。

但第二次开庭后，判决结果迟迟未出。经过家属和律师的反复打听，久拖不决的症结在于：刘德山案正在经历漫长的“内部请示”程序，已经过鹤壁市中院、河南省高院，层层请示至最高法院。

刘德山也判断，肯定是“在请示”，他知道，按照内部规定，处级干部的审理和判决，就要报到省里，所以自己的案子至少报到河南省高院，没想到的是，居然还报到了最高法院请示，而且拖了那么久。

捱到2011年春天，最高法院关于刘德山一案的批复终于下来了。同年9月3日，刘德山获准取保候审，走出看守所。10月份，浚县法院一审判决他无罪，浚县检察院提起抗诉。12月份，鹤壁中级法院终审裁定，刘德山无罪。

第五站：悬赏鸣冤

如果再当法官， 我会更重视被告权利

最后的判决仍然留了“尾巴”，认为我不构成犯罪，但是疏忽、滥用职权。

从公平正义的角度，这个结果是不可思议的。我办理的减刑案件，是完全符合最高法院的司法解释的，既没有违法，也没有违规。应该给我下结论，办案是符合法律规定的，符合法定减刑条件。法院的判决应该是这样的判决。

我回来之后，刑法、刑诉法、最高法关于执行刑诉法若干问题的解释、关于减刑假释的司法解释，都认真学习了一遍，包括各省的关于减刑假释的文件，都逐条对比，发现各省市不一样，足以说明河南省高院的214号文没有法律效力。

而且，我办案，并没有违反214号文件，虽然规定“一般在执行一年半以上方可减刑”，但这个案子不是“一般”，而是“特殊”，所以我没有违反。

申诉的希望太渺茫了，我也知道难，我也知难而退，恢复正常生活就行了。但现在看来，构成重大影响了。一个是社会影响的问题，一个是据说还要给我党纪处分，一个是对我的工作生活构成了直接的影响。无罪判决半年之后，我仍然没有正常生活。谁来承担责任？

我要尽我所有的努力，向上反映，这个不符合法律规定的尾巴，一定要一个说法。如果它是符合法律规定的，我愿意接受处罚。

几十年来，我一直在追求司法的公正，但是所看到的一些现实，对我的信仰打了严重的折扣。尤其是有的司法机关，根本不是在依法办案。

在刘德山看来，这仍是一份“有瑕疵的无罪终审判决”：判决书认为他不构成犯罪，但仍认为他“有所疏忽”且存在“滥用职权”，这个结果让他非常不满。他没有申诉。作为多年的老法官，他深知，经过层层请示过的案件，申诉成功的希望微乎其微。

来自鹤壁市检察院人士的说法是：检方并不认为刘德山无罪，并认为最高法院对刘德山一案进行批复有违法之嫌，目前该院已报河南省检察院，请求对二审结果进行抗诉。

刘德山说，如果将来还有机会做法官，对被告人的权利，他会更加重视，对办案中程序的审查，会更严格，对案件最终的判决，会更加慎重。因为，这次司法体验已告诉他，“很多法律规定被架空，而当事人、被告人，实在是太弱势了”。

(本文楷体字部分根据采访整理)

来源：南方周末 

反抗绝望:鲁迅及其文学世界》一书题辞

    一个紧张的身体千百次地重复一个动作：搬动巨石，滚动它并把它推向山顶，但巨石在到达顶峰的瞬间又向着下面的世界滚去——他于是又向山下走去。（如缪：《西西弗的神话》）

    另一个困顿倔强、眼光阴沉的过客永恒地走着通往坟墓的道路；他孤身一人，独自承载着精神的创伤和肉体的痛苦；他无法停息，因为无穷无尽的前面有声音在催促他，叫唤他，使他息不下……（鲁迅《过客》）

    这种无休无止“走”向无尽苦难的历程震撼着我的心灵；那沉重的旅程不是由希望支撑，主人公完全洞悉自己无可逃遁的痛苦和劫难，但恰恰是这种对“绝望”的洞悉和反抗使他们成为自己命运的主人。

    西西弗与过客永远行进，在绝望的反抗中创造了生命的意义。

    “我只得走，我还是走好罢……”

    一个无法拒斥的声音在荒原旷野中激荡，那沉重的喘息像是来自永恒的沉默的宇宙，又好像来自人的深不可测的心底。

    《反抗绝望:鲁迅及其文学世界》是作者汪晖1988年的博士论文，关注的中心问题是“在鲁迅小说世界的复杂的精神特征与鲁迅内心世界之间找到关联的纽带”。作者以颇具原创性的研究视角和理论模式，通过对鲁迅思想与文学世界及其相互关系做了深入的描述与分析，努力发掘出鲁迅精神结构的矛盾性、复杂性和悖论性特征，揭示了鲁迅历史“中间物”意识的深刻内涵和“反抗绝望”的人生哲学，并以此呈现鲁迅小说在叙事原则、叙事方法上的文化心理内容。

原告海口市某村经济合作社联合社（简称甲方）与被告海口某服饰有限公司（简称乙方）签订《协议书》，约定将一幢四层楼房一至四楼（面积为700平方米）交由乙方使用，合同签订后，原告依约定将上述楼房交付给被告使用至今。被告开始还能支付租金，从2005年度开始，恶意违反合同约定，拖欠原告自2005年度起至2010年5月的租金共计62700，原告多次催促被告支付，均遭到被告无理拒绝拖欠至今。原告委托海南正凯律师事务所李武平律师代理起诉到法院主张解除合同，被告支付租金。李武平律师成功代理本案胜诉，当事人很满意。

[本案争议焦点]
1、双方签订的《协议书》是否可以解除？
2、被告是否拖欠原告租金？
3、被告是否存在违约行为？

[法院审理结果]

海南省海口市美兰区人民法院
民事判决书
（2010）美民二初字第179号
 
原告海口市某村经济合作社联合社

委托代理人李武平，海南正凯律师事务所。联系电话：13907551010
委托代理人陈春丽，海南正凯律师事务所。

被告海口某服饰有限公司

原告海口市某经济合作社联合社诉被告海口某服饰有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组织成合议庭，于2010年7月27日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人李武平，被告法定代表人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原海口市某村经济合作社联合社诉称，2002年12月10日，原告海口市某村经济合作社联合社（简称甲方）与被告海口某服饰有限公司（简称乙方）签订《协议书》，约定：一、为支持乙方的发展，甲方自愿将坐落在海口市某上村，某村委会的一幢四层楼房一至四楼（面积为700平方米）交由乙方使用，水电费由乙方支付。年限三十年，自2003年1月1日起至2032年12月31日止。二，乙方每年付给甲方利润人民币壹万伍仟元，付款方式分为每年九月和三月两次付清，每一次付总额的百分之五十。乙方使用期内，甲方不得把房屋另行抵押。三、乙方可根据实际需要装修或改建房屋的内部装修。乙方要爱护房屋设施，保持房屋场地的卫生整洁，协助甲方搞好精神文明建设。四、本协议不能因人事变动而变更或解除，否则甲方赔偿乙方三年的利润合计四万伍仟元。合同签订后，原告依约定将上述楼房交付给被告使用至今。被告开始还能支付租金，从2005年度开始，恶意违反合同约定，拖欠原告自2005年度起至2010年5月的租金共计62700，原告多次催促被告支付，均遭到被告无理拒绝拖欠至今。原告认为，被告长期拖欠原告租金的行为已经构成严重违约，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第三项的规定，原告有法定解除权。故诉请：1、依法解除原告与被告于2002年12月10日签订的《协议书》；2、判令被告立即将位于海口市海甸岛某上村某村委员会的一幢四层楼房一至四楼（面积为700平方米）交还给原告；3、判令被告立即向原告支付拖欠的租金人民币62700元。
被告海口某服饰有限公司辩称，第一、我司与原告于2002年12月10日签订协议书，原告将坐落在海口市某上村某村委会的一幢四层楼房一至四楼（面积为700平方米）租给我司使用，年限为30年，自2003年1月1日起至2032年12月31日止，年租金为15000元。原告于2005年未经我司协商，擅自在此栋楼三楼西边重新开门连接某村民委员会另一栋楼，并将三楼装修居住使用至今。第二，原告委托人上门要求付给租金未向我司提供原告法定代表人有关证件及合法账户，只提供私人账户，我司当场拒绝暂停支付租金。因为我司与原告前任法定代表人签订协议，租金该汇入哪个合法账户，在这样情况下我司只有暂停付租金，要求原告提供现任法定代表人有关证件及合法账户方可复租金。
经审理查明，2002年12月10日，原告海口市某村经济和合作社联合社（甲方）与被告海口某服饰有限公司（乙方）签订《协议书》，主要约定：一、为支持乙方，甲方自愿将坐落在海口市某上村，某村委会的一幢四层楼（700平方米）交由乙方使用，水电费由乙方支付，年限三十年，自2003年1月1日起至2032年12月31日止。二、乙方每年付给甲方利润人民币壹万伍仟元，付款方式分为每年九月和三月两次付清，每一次付总金额的百分之五十。乙方使用期内甲方不得把房屋另行抵押。四、本协议不能因人事变动而变更或解除，否则甲方赔偿乙方三年的利润合计肆万伍仟元。合同签订后，被告租用原告一至四楼房，并向原告支付了2003年1月至2004年1月全年的租金1.5万元。2005年初，原告在三楼搭建通道，并将三楼收回使用。自此，被告不再向原告支付余下的租金，遂成讼。
本院所确认的上述事实，有原告与被告签订的《协议书》，这些证明材料已经开庭进行质证和本院审查，具有合法性、客观性和证明力，可以作为认定本案事实的证据使用。
本院认为，原被告之间签订的《协议书》是双方当事人在平等互利、协商一致的的基础上自愿达成的，是双方当事人的真实意思表示，其主体适格，内容不违反法律、法规的禁止性规定，属有效合同，对双方当事人都具有法律约束力。合同签订后，原告已将房屋交给被告使用，但被告未按合同约定向原告支付租金，已构成违约，依法应承担相应的民事责任。被告在使用原告的楼房后，仅向原告交纳一年的租金，从2005年至今不再向原告交纳，被告延迟履行债务，致使原告不能实现合同的目的，故原告诉请解除《协议书》及被告将位于海口市海甸岛某上村某村委员会烦人一至四楼交还原告符合法律规定，本院予以支持。从2003年1月1日至2010年1月1日共七年，被告仅向原告支付了一年的租金1.5万元，又因原告于2005年1月已收回第三层楼的使用，而合同约定每年被告应付原告利润1.5万元，故原告收取租金的计算公式应为：（3750元×3层）×6年=67500元，但原告仅请被告向其支付62700元，属于对自己权益的处分，本院予以准许。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第四项、第九十七条的规定，判决如下：
一、解除原告海口市某村经济社联合社与被告海口某服饰有限公司于2002年12月10日签订的《协议书》。
二、被告海口某服饰有限公司须于本判决生效之日起三十日内将位于海口市海甸岛某上村某村委员会的一幢四层楼房一至四层（面积为700平方米）交还给原告海口市某村经济社联合社。
三、被告海口某服饰有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告海口市某村经济社联合社支付租金62700元，
如果问按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。
 本案诉讼费8050元，由被告海口某服饰有限公司负担。
 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。
 
 
                                    审  判  长    史燕燕
                                    审  判  员    陈  刚
                                    人民陪审员    杨  光
                                   二O一O年九月十五日
                                    书  记  员    李春燕

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海南正凯律师事务所

李武平 主任律师

业务手机：13907551010  ；0898-66661963

         案情简介：
     杜某，男，1960年出生，系北京A铝门窗幕墙有限公司项目经理，2008年3月7日杜某受公司委派到三河B玻璃机电工程技术有限公司给美国的工程发玻璃，当天9时左右，在装集装箱时，由于玻璃箱突然倾倒，将杜某的左脚砸伤，五趾全部骨折，其中二趾粉碎性骨折。事故发生后A公司派车立即将杜某送至北京积水潭医院，由于该医院无床位后转至解放军三O四医院医治，当天住院并进行了手术，住院62天，共进行了包括左足清创骨折脱位复位内固定术等3次手术，医药费由A公司支付。出院后杜某在公司休养了一个月，后回老家休养，此后未在A公司工作。2011年3月2日，杜某第二次到解放军三O四医院住院治疗，本次治疗的目的，是取出固定趾骨的钢板、钢钉和二趾钢板更换及植骨，于2011年3月14日出院，本次住院共计13天。这次的住院费用经由杜某与A公司协商，约定由A公司支付。
     杜某在A公司工作十多年，但是单位一直没有为其缴纳任何社会保险。工伤事故发生后单位也没有再规定的期限内为杜某提出工伤认定申请，杜某本人也没有在1年的期限内提出工伤认定申请。直致2011年3月23日A公司委托北京市某司法鉴定机构为杜某做了伤残等级鉴定，鉴定结论为杜某的伤残程度为七级。
     后杜某委托陈剑峰律师和左爵云律师与A公司谈判协商多次，期间谈判一波三折，谈判历时将近5个月的时间，最终达成和解协议，A公司支付杜某各项赔偿共计219084.47元，包括但不限于相当于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、伤残就业补助金及其他医疗费等。A公司自愿向杜某支付住院期间的伙食补助费2220元。
     案子的圆满解决，客户杜先生对此感到非常满意。本案值得注意的是，如果打官司，不一定能赔偿到22万元的数额。
         本案涉及的相关工伤法律问题：
1、这个案件如果通过诉讼来解决的话可以胜诉吗？
     这个案子如果通过诉讼来解决的话胜算是很小的，因为我国《工伤认定办法》规定用人单位申请工伤认定的时限是事故发生后的一个月，用人单位未在规定的时限内提出工伤认定申请的，受伤害职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日起1年内，可以直接向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。这个案件自2008年3月发生工伤，直致2011年杜某向A公司主张要求工伤保险待遇已经过去了3年，明显超出了时效。虽然2011年3月份A公司委托司法鉴定机构为杜某做了伤残等级鉴定，但是通过诉讼来解决这个案件的话胜算还是风险很大。所以我们采取的策略是尽量协商解决，不通过诉讼或者仲裁。
2、发生工伤事故以后应该怎么办？
     一般情况下，当家人或者亲朋好友突然发生工伤时，很多人会惊慌或者悲痛，有的甚至手足无措，不知道怎么维护自身的权益。作为一名工伤专业律师，提醒大家遭遇工伤时，要维护自己的合法权益，就必须把握以下几个方面的问题：
（1）要明确遭遇工伤单位的名称和住址。
在没有参加工伤保险的情形下，用人单位是工伤保险待遇的承担者，在参加工伤保险的情形下，一般情况下，单位也应承担部分的工伤保险待遇。如果不知道用人单位的确切名称及地址，就无法确定追索的对象，但是实践中不少存在不知道自己单位确切名称的职工，尤其是工程层层分包后，包工头自己雇佣的农民工，很难知道自己的用人单位名称是谁，在这种情况下，一旦发生工伤，劳动者如果不明确单位的名称，便无法索赔。
（2）要寻求证据来证明劳动关系的存在。
劳动关系证明是是申请工伤认定的前提条件，没有证明劳动关系的材料，劳动保障行政部门就无法进行工伤认定，能证明；劳动关系的证据主要包括劳动合同、工作证、上岗证、工资条等。
（3）明确单位是否已经申请工伤认定。
不管是否参加工伤保险，工伤认定都是处理工伤的非常重要的一个环节。工伤认定首先是用人单位的义务，用人单位不在规定的期限内申请工伤认定的，工伤职工及其近亲属可以在发生工伤后一年内申请，需要注意的是，申请工伤认定有确定的期限，超过期限，劳动保障行政部门将不会受理，追索工伤保险待遇也将得不到仲裁、法院的支持。所以，对于劳动者来说，不要轻信用人单位的虚假承诺，以免错过申请工伤认定的期限。
（4）与单位协商解决前，根据伤残级别和计算标准明确工伤赔偿数额。
协商解决多发生在没有参加工伤保险的情形下，由于申请工伤有可能影响单位将来的工伤保险缴费比例或者受到相关部门的处罚，用人单位如果没有为劳动者参加工伤保险的，发生工伤后往往不愿申请工伤认定和劳动能力鉴定，而是选择协商赔偿数额。工伤职工或者亲属为了使工伤赔偿早日处理完毕，也会采取迎合态度，但是此时没有劳动能力鉴定的结论，伤残级别及后续医疗费用无法，甚至不清楚工伤赔偿的计算标准，劳动者的权益有可能因此受到伤害。所以，如果选择协商解决问题，应多咨询医疗专家、工伤专业律师等，条件允许的，最好有工伤专业律师出面谈判工伤赔偿事宜，签定赔偿协议。因经济条件原因不能聘请工伤律师的可以寻求法律援助。
3、本案中杜某伤残等级七级如果按照工伤来赔偿的话都可以得到哪些方面的赔偿？
     在北京地区工伤七级的赔偿包括以下几个方面：1）一次性伤残补助金：13个月的本人工资。2）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，可以获得一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金：解除劳动合同时上年度北京市职工月平均工资*12个月。3）停工留薪期：本人工资*6个月。4）住院伙食费：住院天数*30元/天。5）医药费等。
4、本案中杜某做了二次手术，一般工伤案件中二次手术的费用是由谁来支付呢？
     一般地，解除劳动关系后，工伤职工就和原单位不存在任何关系了，工伤二次手术费（一般为取内固定物钢板费用）由工伤者自己出。因为在解除劳动关系时，法律规定了工伤者可以要求单位赔偿一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金等，其中一次性工伤医疗补助金里面就包括了后续治疗费，而后续治疗费里面就包括了二次手术费用。
     那工伤职工如何才能让二次手术费由单位出，一次性工伤医疗补助金自己又能得到赔偿呢？那就有两个办法：一、暂时不解除劳动合同，等做完二次手术再解除劳动合同，这样二次手术费用就由单位出了，自己解除劳动合同还能得到一次性工伤医疗补助金。二、和单位协商预付了二次手术费才解除劳动合同，要不就不解除劳动关系。
5、如果单位不给劳动者缴纳社会保险怎么办？
    可以去当地这劳动监察大队投诉。“老板不给我们上社会保险怎么办？”针对这个曾让劳动者最为困惑的问题，《社会保险法》赋予社会保险费征收机构必要的强制征收手段，包括查询用人单位存款账户，从用人单位存款账户直接划拨社会保险费，申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产等。
6、本案有哪些重要启示？
     本案给广大劳动者与用人单位的启示是：1）当工伤事故发生后用人单位或者受伤职工应尽快申请工伤认定，工伤认定后可以做伤残等级鉴定，鉴定结果出来后可以从社保基金跟用人单位领取工伤保险待遇。如果本案中A单位为杜某缴纳了工伤保险等社会保险的话，则可以大大减轻公司的负担，例如一次性伤残补助金，住院伙食费，一次性工伤医疗补助金大概8万元可以由工伤保险基金支付。2）如果用人单位或者受伤职工没有在规定的时限内申请工伤认定，并不代表完全不能够得到相应的工伤待遇，受伤职工可以通过与用人单位谈判，协商的方式来解决，不能因为过了期限就放弃索赔。3）如果确实超过了1年的工伤认定时效，伤者可以要求单位委托做司法鉴定伤残等级，这样也可以为下一步谈判或者仲裁做个充分的准备。
备注一：本案在2012年4月5日下午4点10分北京人民广播电台直播播出，具体网址如下：http://audio.rbc.cn/play.form?programId=2562&start=20120405161000。本文章编纂由助理杨璇律师完成，陈剑峰律师做了适当修改和指导。
备注二：中国工伤赔偿著名律师——北京陈剑峰律师简介：
                     党员，1996年从事律师工作至今15年，现为北京市腾铭律师事务所（系迪扬所更名）资深律师，专业工伤赔偿纠纷律师，中国著名工伤赔偿法律事务处理专家，尤为擅长工伤赔偿纠纷法律事务。曾分别获得北京市丰台区法律援助优秀律师、北京市首批法律援助十佳优秀律师、首都奉献奥运好市民等荣誉称号。多次应中央人民广播电台的盛 情邀请，做客直播间，为全国听众解答法律咨询。陈剑峰律师在首都北京从事律师10多年来，接受过《羊城晚报》、《广州新快报》、《上海法治报》、《北京社区报》、《北京劳动午报》、《北京晚报》、《北京法制晚报》、《法制日报》、《环球时报英文版》、《国际金融报》、凤凰新媒体、北京人民广播电台、中央人民广播电台、澳大利亚广播公司、北京丰台电视台、北京电视台，中国中央电视台等国内外知名媒体的采访、专访、文章刊登或成功案例报道。
                      社会兼职：中国人力资源开发网劳动政策法规库专家组成员、中央人民广播电台中国之声《法治中国》、《都市法宝》、《华夏之声》节目重要嘉宾。
       工伤赔偿主要成功案例：从业十余年来，成功办理不少工伤赔偿案件，在此仅举七例典型成功工伤案例：
          1、2001年办理一起外地来京务工人员，一位年仅26岁的英俊小伙子，因左胳膊在去山东烟台出差途中遭遇车祸后被截断造成四级伤残，单位拒赔的工伤赔偿 的劳动争议案，踏实、认真负责和稳健的工作，终使该外地打工者满意获赔，赔偿获得的工伤待遇计算到正常死亡时为止，共计一百余万元。该案的成功代理引起 《北京法制报》、《北京劳动午报》、中央人民广播电台等多家媒体的争相报道和采访。2011年6月27日，《上海法治报》在《律师讲述》栏目以题为《驾车 出事被截肢认定工伤 公司注销逃责任 艰难索赔》整版刊登了北京市迪扬律师事务所陈剑峰律师对本案的精彩回顾。
          2、2003年办理的北京市门头沟区一位37岁的煤矿工人王先生因煤矿坍塌事故造成腰部瘫痪，被评为伤残四级。单位拒绝赔偿他。后经人介绍慕名找到本律师，经过劳动仲裁，使得该工人获得十分满意的赔偿，赔偿获得的工伤待遇计算到正常死亡时为止也有将近百万元之巨。
          3、2006年办理的北京市门头沟区一位工人工伤死亡纠纷案，因单位拒绝赔偿便慕名找到本律师代理，经过耐心细致的与单位沟通协调，最终获赔40余万元，遇难家属十分满意。
          4、2009年，一位湖北省武汉市黄陂区来京务工的彭先生，在建筑工地打工不慎摔伤致右股骨颈骨折。因单位不予赔偿遂慕名找本律师代理。经过6个月的曲折 取证工作和艰难的法律程序，为彭先生认定了工伤、鉴定伤残等级为8级。通过劳动仲裁，经调解达成协议，单位赔偿9万元。达成协议后，彭先生的女儿欣喜之余 从老家武汉电话告诉本律师，9万元拿到了。
       5、2010年，河南省29岁的崔先生来京务工，因工搬运玻璃过程中被砸伤，致脖子以下全身瘫痪，单位只同意赔偿除医疗费之外35万元左右，单位想私了。 崔先生觉得赔偿额太低，没有同意，遂慕名找陈剑峰大律师代理。找本律师代理前，崔先生所在单位没有为其缴纳任何社会保险。凭借丰富的办案经验，陈剑峰律师和单位沟通谈判，单位为其补缴了社保。接着在2011年顺利办理了工伤认定，伤残鉴定为一级，完全护理依赖等级。并且在2012年年初享受了国家工伤伤残等级各项待遇，计算到正常死亡寿命，崔先生赔偿额累计可达到200万元以上。
       6、2009年12月，河北省刘先生在京务工。单位派其到河北省廊坊市一家单位安装金属门，因不慎被严重烧伤，面积达85%，一级伤残等级、完全护理依赖。本案涉及双重赔偿，经陈剑峰大律师代理，双重赔偿获得圆满成功。本案经过2010年年底、2011年一整年和2012年初，大概将近1年半的时间，艰苦的努力、非常曲折的诉讼以及补缴社保等过程，终于得到满意的结果：判决廊坊公司赔偿刘先生人身伤害款47万元；另刘先生将享受到国家按月伤残津贴、护理费等工伤伤残待遇， 如计算到正常死亡寿命，刘先生工伤赔偿额累计也可达到200万元以上。该案于2011年5月在北京《劳动午报》等媒体上刊登。本成功案例于2012年3月9日在中央人民广播电台华夏之声创赢人生节目直播播出。
       7、2008年，辽宁省沈阳市的杜先生在北京某建筑装饰公司工作。单位派其到河北省廊坊市出差，在工作中不慎被重物砸伤，致右脚脚踝部多处骨折、内固定手术，医疗费数万元全部由单位支付。由于各种原因，单位和杜先生本人都未在规定时间内向劳动部门申请工伤认定。2011年3月，单位委托社会司法鉴定机构对杜先生伤残进行鉴定，结论为7级伤残。杜先生在此单位工作10年，单位未给他缴纳任何社会保险。就工伤赔偿和社会保险赔偿问题，杜先生和单位协商未果，遂慕名聘请陈剑峰大律师代理此案。经过多次和单位沟通、协商，没有经过打官司，最后通过调解，单位赔偿工伤待遇以及社会保险损失等共计22万余元。为此，本案取得圆满成功。本案于2012年4月5日在北京人民广播电台直播播出。
         8、除了成功地办理了大量的代理劳动者索赔的工伤案件外，北京市陈剑峰律师还为不少用人单位或公司企业成功处理过工伤事故。在此仅举一例2010年（前年）办理的工伤死亡案例：2010年年初，杭州一家建筑公司在北京承包了一建筑工程项目，一名工人修车时被自己的车辆碾死，为此家属索赔80余万元。由于死者才21岁，未婚无子女，父母亲均未满55岁，按照北京的规定只能赔偿20余万元。由于死者家属要价太高，公司就慕名聘请本律师出面和家属进行谈判协商。经过一天 半的3次艰苦谈判，最终将赔偿额定格在46万元，一次性付清。这样死者家属也比较满意，公司也能接受。代理公司和家属谈判，本律师并没有死板地、严格地按 照法律的死规定办，而是考虑到死者是个独生子、农村的父母亲将来的赡养问题等综合考虑，决定赔偿46万元，双方均可接受，迅速化解了双方的矛盾。
        北京陈剑峰大律师公开发表的工伤赔偿原创个人著作：
1、上班时与同事发生口角被打伤，算不算工伤？
2、右脚1-5节脚趾全部截肢能鉴定为几级工伤伤残等级？
3、申请工伤认定需要提交哪些材料？
4、工伤职工可以享受哪些工伤保险待遇？
5、我该怎样解决这起棘手的工伤死亡赔偿金的纠纷呢？
6、国家工伤伤残鉴定6级相关问题研究
7、国家工伤伤残鉴定5级的赔偿标准？
8、申请工伤认定的程序具体有哪些？
9、人民警察因公致残相关问题研究
10、什么是工伤和工伤事故分类？
11、国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
12、国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准？
13、国家工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
14、国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准？
15、没有加入工伤保险，8级伤残，我该咋办？
16、老板扣我工伤期间工资合法吗？
17、国家伤残鉴定7级的标准是？及赔偿标准？
18、请问工伤怎么赔偿?
19、丈夫的父母霸占了丈夫的工伤死亡赔偿金怎么办？
20、关于《工伤保险条例》的两点立法修改建议
21、浅析法航失事客机涉及的法律赔偿问题
22、一起四级伤残的工伤赔偿劳动争议案的代理始末
23、工伤青年打赢官司
24、外地青工胳膊断了 生活不能断！
    25、我办理的三起重大工伤赔偿纠纷
    26、2009年度广东省中山市工伤伤残6级赔偿标准？
    27、2009年度北京市工伤赔偿标准？
    28、北京市2009年国家工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
    29、2009年度浙江省永康市国家工伤伤残7级的赔偿标准？
    30、工伤护理等级鉴定标准、赔偿标准和理解
    31、浙江省永康市2009年度国家工伤伤残8级-9级的赔偿标准？
    32、陕西省铜川市2009年度国家工伤伤残7级的赔偿标准？
    33、2009年度陕西省榆林市一级工伤伤残赔偿标准？
    34、2009年度天津市工伤赔偿标准
    35、全国各省市1级至10级工伤赔偿标准速查表
    36、2010年度广东省中山市6级工伤伤残赔偿标准？
    37、2010年度江苏省南京市8级工伤伤残赔偿标准？
    38、2010年度陕西省西安市5级工伤伤残赔偿标准？
    39、2010年度江苏省苏州市8级工伤伤残赔偿标准？
    40、2010年度广东省中山市8级工伤伤残赔偿标准？
    41、用人单位应该如何应对工伤赔偿官司？
    42、劳动者如何打赢工伤赔偿纠纷官司？
    43、十二指肠修补手术算几级工伤？
    44、2010年度河北省廊坊市工伤伤残9级赔偿标准？
    45、2010年度天津市工伤赔偿标准？
    46、天津市2010年度工伤伤残7级的赔偿标准？
    47、上海市2010年度工伤赔偿标准？
    48、2010年度浙江省杭州市工伤伤残9级的赔偿标准？
    49、2010年度广东省中山市工伤伤残7级的赔偿标准？
    50、2010年度浙江省杭州市工伤伤残8级的赔偿标准？
    51、关于《北京市实施<工伤保险条例>办法》的两个立法修改建议
52、2010年度重庆市工伤赔偿标准？
53、2010年度江苏省苏州市6级工伤伤残赔偿标准？
54、2010年度北京市工伤赔偿标准？
    55、2010年度陕西省榆林市六级工伤伤残的赔偿标准？
    56、2010年度陕西省宝鸡市7级工伤伤残等级赔偿标准？
    57、2010年度北京市工伤赔偿标准计算方法
    58、2010年度浙江省杭州市7-8级工伤伤残等级赔偿标准？
59、2010年甘肃省嘉峪关市9级工伤伤残赔偿标准？
60、北京市2010年国家工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
61、2010年河北省唐山市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
62、2010年辽宁省大连市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
63、2010年河北省廊坊市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
64、2010年河北省承德市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
65、2010年河北省秦皇岛市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
66、浙江省金华市2010年度工伤伤残7级的赔偿标准？
67、交通事故导致的工伤，是否可以得到双重赔偿？
68、上班途中，因道路湿滑而摔伤，请问是否属于工伤？
69、公司应当赔偿工伤职工的子女上大学的学费吗？
70、一只眼睛摘除是几级工伤伤残等级？
71、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
72、工亡的赔偿金是单位出还是社保出呢？
73、2010年度河南省平顶山市工伤伤残8级的赔偿标准？
74、2010年度四川省达州市工伤伤残9级的赔偿标准？
75、2010年度吉林省长春市工伤伤残7级的赔偿标准？
76、2010年度新疆乌鲁木齐市工伤伤残7级的赔偿标准？
77、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准？
78、工伤后单位在拖延时间，我应该怎么办才好？
79、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准？
80、脾切除是几级工伤伤残等级？
81、2011年度江西省南昌市6级工伤伤残等级的赔偿标准？
82、 我办理的五起重大工伤赔偿纠纷成功案例
83、2011年度浙江省台州市6级工伤伤残等级的赔偿标准？
84、2010年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准？
85、2011年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准？
86、2011年度新疆阿克苏市工伤伤残7级的赔偿标准？
87、关于工伤伤残等级残情晋级原则的答复
88、超过法定退休年龄的农民是否可以申请工伤认定？
89、2011年度非法用工单位死亡人员一次性赔偿标准？
90、2011年度天津市工伤赔偿标准？
91、2011年度天津市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
92、上海市2011年度工伤赔偿标准？
93、2011年度上海市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
94、2011年度重庆市工伤赔偿标准？
95、2011年度重庆市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
96、2011年度北京市工伤赔偿标准？
97、2011年度北京市工伤赔偿标准计算方法？
98、2011年度北京市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
99、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
100、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定5级的赔偿标准？
101、请问我社保局可否认定超过退休年龄的农民工为工伤？
102、2009年的工伤7级伤残，一次性伤残补助金如何计算？
103、2011年度北京市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
104、2011年度北京市国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准？
105、工伤赔偿与一般人身损害赔偿十大区别？
106、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准？
107、安徽省淮南市2011年度工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
108、2009年的工伤7级伤残，一次性伤残补助金如何计算？
109、受害人近亲属是否可以作为工伤行政诉讼的原告主体？
110、劳动者打赢工伤赔偿官司十大秘诀
111、2011年河北省衡水市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
112、云南省玉溪市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
113、浙江省湖州市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
114、贵州省毕节市2011年度工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
115、2011年度天津市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
116、2011年度河北省邯郸市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
117、2011年度天津市交通事故等人身损害赔偿标准？
118、云南省文山州2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
119、北京市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
120、2011年度天津市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
121、工伤的缴费工资与实际工资不同导致待遇降低了怎么办？
122、2011年度四川省成都市工伤伤残7级的赔偿标准？
123、2011年度湖北省武汉市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
124、我办理的七起重大工伤赔偿纠纷成功案例
125、2011年度四川省绵阳市工伤伤残9级的赔偿标准？
126、2011年度天津市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
127、2012年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准？
128、2011年度青海省工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
129、2011年度湖南省工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
130、2011年度山西省工伤伤残鉴定5级的赔偿标准？
131、2011年度新疆维吾尔自治区工伤伤残8级的赔偿标准？
132、2012年度重庆市交通事故等人身损害赔偿标准？
133、2011年度甘肃省兰州市工伤伤残7级的赔偿标准？
134、2011年度甘肃省武威市工伤伤残8级的赔偿标准？
135、2011年度甘肃省金昌市工伤伤残6级的赔偿标准？
136、2011年度甘肃省白银市工伤伤残5级的赔偿标准？
137、2011年度浙江省9级工伤伤残等级赔偿标准？
138、一起一级伤残的工伤和人身伤害双重赔偿成功典型案例
139、2012年度天津市工伤赔偿标准？
140、2012年度天津市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
141、2012年度上海市交通事故等人身伤害赔偿标准？
142、2012年度上海市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
143、上海市2012年度工伤赔偿标准？
144、2012年度山西省工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
145、2012年度北京市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
146、2012年度北京市工伤赔偿标准？
147、一起没有经过工伤认定7级伤残圆满解决
     北京陈剑峰律师以上工伤赔偿个人原创著作在百度、谷歌、搜狗等各搜索引擎可搜到。
       陈剑峰律师合作出版发行的著作：
      2008年参与编写中国法制出版社出版的《劳动合同法重点解读及实务应对技巧》。
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       QQ：756028050（本QQ法律咨询收费，每次1000元-3000元，先收费后解答。享受城市或农村低保的贫困者或学生可免费咨询，但需有相关证明确认。本收费标准从2011年3月21日起实施）。
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    宁波江北区社会劳动保险管理所日前通过该区社会保险经办机构，向工伤致瘫的一位打工者先行支付了近10万元的医疗费，该伤者因此成为2011年7月1日《社会保险法》实施后，浙江省工伤保险待遇先行支付规定的首位受惠者。

  今年41岁的袁洪涛原籍四川省南部县，原在江北某装饰公司工作。2010年8月16日，袁洪涛在工作时，不慎严重受伤，经市劳动能力鉴定委员会鉴定，其伤残等级为一级，生活需完全护理。2011年8月30日，江北区劳动部门依法认定袁洪涛为工伤。

  袁洪涛受伤后，一直在宁波市某医院接受治疗。但江北某装饰公司在支付了部分医疗费后，拒绝继续支付，到3月12日，袁洪涛共拖欠医疗费10万余元。

  与此同时，江北某装饰公司不服劳动部门认定袁洪涛为工伤，先后提起了行政复议和诉讼。

  2012年2月28日，市中级人民法院作出二审裁定，维持袁洪涛为工伤的结论，相关司法程序完成。半个月后，在援助律师的帮助下，袁洪涛向江北区社会劳动保险管理所提出申请，要求由工伤保险基金先行支付医疗费，以确保其继续获得治疗。

  根据2011年７月１日实施的《社会保险法》，“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。”在接到袁洪涛的申请后，江北区劳动部门、为其治疗的医院和袁洪涛家人进行了协商，劳动部门向医院作出口头承诺，袁洪涛所欠的医疗费将由社会保险基金先行支付，其他工伤保险待遇也将在相关司法结论出具后再行处理。日前，江北区社会保险经办机构支付的医疗费已划入袁洪涛在医院的账户。

来源：工伤赔偿法律网（www.ft22.com）

1、因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的。

2、醉酒驾驶机动车的。

3、饮酒后驾驶营运机动车的。

4、将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的。

5、机动车行驶超过规定时速百分之五十的。

6、驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的。

7、违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪的。

8、造成交通事故后逃逸的。

9、道路交通违法行为人无正当理由逾期未接受处理的。

【案情简介】：当事人王某的女儿王某某被申请人海口某陶瓷有限公司后勤部工作，2 0 0 8年，申请人女儿王某某用公司提供的无牌电动自行车，从公司送公司
员工午饭到公司在海口某分店，该店里公司员工用完午饭后，王某某带上员工用餐后的饭盒，骑着电动自行车返回公司。在路上，被案外人谭某驾驶半挂牵引车，从海府路中石化加油站向海府路行驶出来时，该车前部将两申请人女儿王某某骑的电动车撞倒后，其右前轮碾压其致使当场死亡。当事人王某认为其女儿的死亡属于工伤，依法应享受工伤保险待遇，遂委托李武平律师代理主张相应权益，李武平律师及其团队接受委托后，历经4个年头的努力，该案在经过多次开庭审理后，海口市劳动争议仲裁委员会终于判决裁决王某胜诉，获得赔偿。
【争议焦点】
一、王某某交通事故是否属于工伤；
二、申请人已经获得第三人的交通事故损害赔偿，是否可以
再向被申请人单位主张工伤赔偿；
三、赔偿数额是否具有事实和法律依据。
【仲裁结果】

海口市劳动争议仲裁委员会
仲裁裁决书
海劳仲裁字( 2012)133号
    申请人一：王某
    申请人二：谢某
    委托代理人：李武平，海南正凯律师事务所律师。
    委托代理人：彭显东，海南正凯律师事务所实习律师。
    被申请人：海口某陶瓷有限公司。
    案由：工伤待遇纠纷。
    申请人一王某、申请人二谢某与被申请人海口某
陶瓷有限公司劳动争议一案，本委受理后，依法指定独任仲
裁员，对该案进行了开庭审理。申请人一王某、申请人二
谢某及委托代理人李武平，被申请人海口某陶瓷有限公
司的委托代理人到庭参加庭审。本案现已审理终结。
    申请人一王某、申请人二谢某的仲裁请求为：裁决
被申请人支付两申请人的女儿王某某因工伤致死依法应获
得的伤葬补助金1 2 8 6 4元，供养亲属抚恤金1 7 6 6 4 0元，一
次性工亡补助金1 09 08 0元，共计人民币3 1 8 1 4 4元。
    申请人称：2 0 08年8月2日，两申请人的女儿王某某开
始在被申请人海口某陶瓷有限公司后勤部工作，月工资为
8 0 0元／月。2 0 0 8年9月2 5日1 3时4 5分，申请人女儿王某某用公司提供的无牌电动自行车，从公司（海府路）送公司
员工午饭到公司在海口某店，该店里公司员工用完午
饭后，王某某带上员工用餐后的饭盒，骑着电动自行车返回
公司。在路上，被案外人谭某驾驶半挂牵引车，从海府路中石化加油站向海府路行驶出来
时，该车前部将两申请人女儿王某某骑的电动车撞倒后，其
右前轮碾压其致使当场死亡。
    2 0 09年3月9日，申请人王某向海口市人力资源和社
会保障局提出工伤认定申请，海口市人力资源和社会保障局
于2 0 0 9年5月8日作出海劳工伤认字[2009]第1 9 3号工伤
以定决定书，认定王某某所受的伤害工伤。被申请人不服，
于2 0 0 9年7月1日向海口市人民政府申请行政复议，海口
市人民政府于2 0 09年8月2 5日作出海府复决【2009] 25号行
政复议决定，维持海口市人力资源和社会保障局作出的海劳
工伤认定字[2009]第1 9 3号工伤认定决定书。被申请人不服，
于2 0 09年9月1 6日向海口市美兰区人民法院提起行政诉讼，
主张撤销该工伤认定决定书，该院判决驳回被申请人的诉讼
请求。2 0 1 1年5月1 7日，海口市中级人民法院判决驳回被
申请人的上诉，维持原判。
    2 0 09年4月2 8日，被申请人向海口市劳动争议仲裁委
员会提出仲裁申请，要求确认其与王某某不存在劳动关系，
海口市劳动争议仲裁委员会于2 009年5月8日作出海劳仲
不字(2009) 025号《不予受理案件通知书》。被申请人不服，
向海口市美兰区人民法院提起民事诉讼，该院作出(2010)美
民一初字第32号民事判决，判决其与王某某存在劳动关系。
被申请人不服，上诉至海口市中级人民法院，要求确认其与
王某某不存在劳动关系。2 0 1 0年1 1月1 6日，海口市中级人
民法院作出( 2010)海中法民一终字第1 04 8号民事判决书，
确认被申请人与王某某存在劳动关系，判决驳回上诉，维持
原判。
    两申请人认为，根据上述工伤认定书及法院的判决书，
女儿王某某在上班时间发生交通事故死亡，足以认定属于工
伤，女儿王某某依法应获得工伤赔偿。巩依照相关法律规定
提起劳动争议仲裁申请，恳请公正仲裁裁决为盼！
    被申请人称：一、被申请人支持认为，王某某因发生交
通事故死亡，不应当构成工伤。
    1、王某某是临时到被申请人单位煮饭的，做一天算一
天工钱，与被申请人仅构成劳务关系，不构成劳动关系。2、
王某某送饭到城西店后，其该天上午工作已经结束，公司从
未要求其送饭后返回公司。3、王某某于当天中午1 3时4 5
分在海府路发生交通事故，这个时段，既不是王某某来公司
煮饭或回家时间，也不是王某某受公司指派外出出事。其发
生交通事故，是其个人原因造成的。劳动部门在作出王某某
工伤认定的具体行政行为时，只是核实了王某某出事故的地
点在被申请人的办公场所附近，就武断地认为王某某是因公
外出致死，符合工伤认定范围，作出认定工伤的决定。被申
请人认为，王某某虽系在被申请人办公场所附近发生事故，
但由于其与被申请人不存在劳动关系，事故期间并非在其当
班期间，也不是来煮饭或回家的时间，其不符合认定为工伤
的条件，不应当构成工伤。退一步讲，即使王某某因交通事
故死亡构成工伤的，因：
    二、申请人已经获得第三人的交通事故损害赔偿，不得
再向被申请人单位主张工伤赔偿。
    1、任何入主张权利，必须首先确定双方之身份，身份
不明，则主体不清，无法正当主张权利。在第三入侵权之场
合，受害入主张赔偿时，必须首先确定本人是职夯行为还是
非职务行为，这是受害入主张权利的前提与基础，只有首先
确定了本人身份，尔后才能确定由谁、向谁主张权利。因此，
向谁主张权利是受害方选择、确定自己身份之结果，而不是
原因。与其说是让职工选择向第三人、还是受害人所在用人
单位主张权利，还不如说这是让职工选择、确定自己受害时
之本人身份更为准确。当受害人一经选择职务行为时，则对
第三人的索赔权利只能由用人单位行使，受害人无权再向第
三人行使索赔权利；如选择非职务行为，则伤害与所在单位
无关，受害人无权向单位主张工伤赔偿。
    申请人在王某某因交通事故死亡后，向交通事故肇事方
进行了索赔，并获得交通肇事方二十一万余元的赔偿。这一
事实说明，申请人认定王某某在死亡时的身份是个人，行为
是个人行为，而非职务行为。那么，在申请人获得交通事故
的足额赔偿后，已丧失请求被申请人赔偿的权利。
    2、被申请人认为，侵权法是救济法，是损害赔偿法，
侵权责任必须以损害为前提，且以损害范围为赔偿责任的范
围，没有损失就没有赔偿。其基本原则是损害发生到那，赔
偿责任到那，损害发生到何程度，赔偿即到该程度，这是赔
偿的填平原则。在申请人获得交通事故的足额赔偿后，再向
被申请入主张工伤赔偿，其请求违背了上述赔偿的填平原
则。因为，并非所有受害人都有用人单位；即使宥用人单位
的受害人，也并不是都有机会可归因于工伤，仅因有、无用
人单位以及是、否职务行为之不同，相同损害却获得结果悬
殊之不同赔偿，所得赔偿额超过其实际所受损害，违背了任
何人不得因遭受侵害获得意外收益之原则，与损害填平原则
相悖。
    3、在最高人民法院民一庭编者的人身损害赔偿司法解
释释义一书中，亦明确说明立法时没有采用兼得模式。
    4、我国各地社保立法，亦有规定工伤只承担“补足”
责任。如湖北省《关于工伤保险若干问题的处理意见》第九
条规定：“职工因工伤同时符合享受工伤保险和民事赔偿双
重待遇的，应先进行民事赔偿，赔偿金额低于工伤保险待遇
的，由工伤保险基金或用人单位给予补足。”
    5、《社会保险法》出台施行后，常纪文主编的《社会保
险法热点难点疑点问题全解》一书对工伤侵权做如下解释：
社保法4 2条是关于第三入侵权导致工伤的民事责任和工伤
保险责任竞合的规定，属工伤的特殊情形，没有提及除医疗
费外的其他工伤待遇由工伤基金先行支付，则表明立法者是
以默示的方法排除了医疗费外的其他工伤待遇项目适用先
行支付的可能。即立法者的意图是第三入侵权导致的工伤，
工伤基金或用人单位不再支付工伤保险待遇，由第三人直接
承担侵权赔偿责任。黎建飞主编的<工伤保险条例热点难点
疑点问题全解》亦有同样见解．（见附后）。
    综上理由，被申请人认为，申请人在向交通肇事者素赔
并足额获得交通肇事者的赔偿后，已不具备再向被申请入主
张工伤索赔的权利。
    三、申请人的相关计算过高，且没有法律依据
    再退一步，即使申请人有权向被申请入主张工伤赔偿权
利，其主张标的亦过高，且没有法律依据。
    1、申请入主张的丧葬费不属于兼得范围，申请人在获
得交通赔偿后再向被申请人主张丧葬费，无法律依据。
    2、申请入主张一次性工亡补助金，计算了6 0个月，未
提供相关备案规定，无法律依据。
    3、申请人按提高10%的标准计供养亲属抚恤金，但是，
王某某是申请人的二女儿，其二人不是孤寡老人，每人提高
10%的标准计算供养亲属抚恤金无法律依据。
    4、工伤保险相关规定，对抚恤金是按月支付，申请人
现要求被申请人一次性支付王某1 9年抚恤金、谢某2 7
年抚恤金，无法律规定。
    综上，申请入主张的赔偿项目和计算标准过高，无法律
依据，对其请求，应予驳回。
    经审理查明：申请人一王某2 8年出生，
今年8 4岁。申请人二谢某 36年出生，今年
7 6岁。王某某于1 9 7 7年7月2 8日出生，申请人一王某、
申请人二谢某与王某某系父女、母女关系。申请人于2 0 08
年8月2日起在被申请人公司后勤部工作，月工资为8 0 0元
／月。2 0 08年9月2 5日1 3时45分许，当事人谭某某驾重型半挂牵引车（该车经检验制动不
符合技术要求），从海府路中石油加汽站往海府路右转弯行
驶出来时，该车右前部将由海府路自南往北在机动车道上行
驶的王某某驾驶的电动自行车撞倒后，其右前轮再从电动自
行车和王某某的身体上碾压过去，致使王某某当场死亡，车
辆损害，造成事故。海口市公安局交巡警支队作出交通事故
认定书[2008]第01 1 4号（重），认定当事人谭某某、王某某
的承担事故的同等责任。
    申请人一王某于2 0 09年3月9日向海口市人事劳动
保障局就职工王某某与被申请人海口某陶瓷有限公司提
起工伤认定的申请，海口市人事劳动保障局于2 0 0 9年5月8
日作出海劳工伤认定[2009]第1 9 3号工伤认定决定书，认定
2 0 0 8年9月2 5日因交通事故伤亡当事人王某某属工伤。被
申请人海口某陶瓷有限公司对上述决定不服，于2 0 0 9年9
月1 6日向海口市美兰区人民法院提起行政诉讼，主张撤销
该工伤认定决定，海口市美兰区人民法院判决驳回被申请人
的诉讼请求。2 0 1 1年5月1 7日海口市中级人民法院作出
( 2011)海中法行终字第5 9号行政判决书，维持原判。
    2 0 09年4月2 8日，被申请人海口某陶瓷有限公司向
  海口市劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁申请，要求确认其
  与王某某不存在劳动关系，2 0 09年5月8日海口市劳动争议
  仲裁委员会作出海劳仲不字(2009) 025号《不予受理案件
通知书》以原告不属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁
法》第二条规定的受案范围为由，对被申请人的申请不予受
理。原告不服，于2 0 09年5月1 4日向海口市美兰区人民法
院提起民事诉讼，要求确认被申请人海口某陶瓷有限公司
与王某某不存在劳动关系。2 0 1 0年5月2 1日海口市美兰区
人民法院作出( 2010)美民一初字第3 2号民事判决书；确
认被申请人海口某陶瓷有限公司与王某某存在劳动关系。
2 01 0年1 1月1 6日，海口市中级人民法院作出( 2010)海中
法民一终字第1 04 8号民事判决书，判决驳回被申请人海口
某陶瓷有限公司上诉，维持原判。
    另查：申请人一王某、申请人二谢某于2 01 1年8
月3日向海口市劳动仲裁委员会提起劳动仲裁申请。
    上述查明的事实：海劳工伤认字[2009]第1 9 3号、海口
市公安局交巡警支队作出交通事故认定书[2008]第01 1 4号
（重）、海口市劳动争议仲裁委员会海劳仲不字( 2009) 025
号《不予受理案件通知书》、《送达回执》、两份《证明》、海
南省海口市美兰区人民法院( 2010)美民一初字32号民事
判决书、海南省海口市中级人民法院( 2010)海中法民一终
字1 04 8号民事判决书、海南省海口审中级人民法院( 2011)
海中法行终字第5 9号行政判决书、当事人陈述以及庭审笔
录等证据证实。
    本委认为：侵权损害与工伤保险是两个不同的法律关
系，因用人单位以外的第三入侵权造成劳动者人身损害，构
成工伤的，该劳动者既是工伤事故中的受伤职工，又是侵权
行为的受害人，有权同时获得工伤保险赔偿和人身侵权赔
偿。用人单位和侵权人均应当依法承担各自所负责任，即使
王某某已从其中一方获得赔偿，亦不能免除或者减轻被申请
人海口某陶瓷有限公司的法律责任。现行法律、法规及相
关司法解释并未规定当事人只能选择其中一种救济方式，故
两种权利可以同时并存。因此，申请人一王某、申请人二
谢某向被申请人海口某陶瓷有限公司主张其女儿王琼
菊在交通事故中符合工伤情形所延续的权利要求，符合事实
法律依据，本委予以支持。
    海口市人事劳动保障局已对王某某做出《工伤认定决定
书》，已确认王某某为因工死亡。海南省海口市中级人民法
院也对王某某与被申请人海口某陶瓷有限公司存在劳动
关系予以确认。因此，根据《工伤保险条例》第三十七条第
一款第（一）项的规定：“丧葬补助金为6个月的统筹地区
上年度职工月平均工资。”海口市2007年度城镇从业人员月
平均工资为2 1 4 3元。因此，被申请人海口某陶瓷有限公
司应支付两位申请人丧葬补助金2 1 4 3元×6个月= 12858
元。超过1 2 8 5 8元的仲裁请求无事实泫律依据。本委不予支
持。
    根据《工伤保险条例》第三十七条第一款第（二）项的
规定：“供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给
由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲
属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤
寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核
定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前
的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规
定；”根据《因工死亡职工供养亲属范围规定》第三条规定：
“上条规定的人员，依靠因工死亡职工生前提供主要生活来
源，并有下列情形之一的，可按规定申请供养亲属抚恤金。”
申请人一王某1 9 2 8年1 0月16日出生，今年8 4岁，申请
人二谢某1 9 3 6年9月1 8日出生，今年7 6岁。两位申请
人符合《因工死亡职工供养亲属范围规定》第三条第三项规
定：“工亡职工父母男年满6 0周岁、女年满5 5周岁的情形。”
供养亲属抚恤金按每人每月30%支付，王某某的月工资为
8 0 0元，因此，被申请人海口某陶瓷有限公司应按王某某
的月工资的30%支付申请人一王某供养抚恤金2 4 0元。被
申请人海口某陶瓷有限公司应按王某某的月工资的30%
支付申请人二谢某供养抚恤金2 4 0元。申请人一王某、
申请人二谢某主张被申请人海口某昀瓷有限公司支付
供养抚恤金1 7 6 6 4 0元，无事实法律依据。本委不予支持。
    根据《工伤保险条例》第三十七条第一款第（三）项的
规定：“一次性工亡补助金标准为4 8个月至6 0个月的统筹
r一
地区上年度职工月平均工资。’’及《海南经济特区工伤保险
实施办法》第十八条规定：“一次性工亡补助金标准因工死
亡人员所在市、县上年度城镇从业人员月平均工资48个月
至6 0个月的数额，其中：无供养亲属的，发给4 8个月；有
1名供养亲属的，发给5 2个月；有2名供养亲属的，发给
5 6个月；有3名及3名以上供养亲属的，发给6 0个月。”及
《因工死亡职工供养亲属范围规定》第三条第三项规定：“工
亡职工父母男年满6 0周岁、女年满5 5周岁的情形。”  申请
人一王某1 9 2 8年1 0月1 6日出生，今年8 4岁，申请人二
谢某1 9 3 6年9月1 8日出生，今年7 6岁。两位申请人属
于第二种需要供养2名亲属的情形。两位申请人符合上述法
律规定。据此，被申请人海口某陶瓷有限公司应支付申请
人一王某、申请人二谢某两位申请人5 6个月的一次性
工亡补助金为2 1 4 3元×5 6个月。因此，申请人
一王某、申请人二谢某要求被申请人支付两位申请人的
女儿王某某因工伤致死依法应获得的一次性工亡补助金
1 09 0 8 0元，符合事实法律依据，本委予以支持。
    据此，本委依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
  第二条、《工伤保险条例》第三十七条第～款、《因工死亡职
  工供养亲属范函，疵楚》第三条、《海南经济特区工伤保险实
  施办法》规定，裁决如下：
    一、被申请人海口某陶瓷有限公司应支付申请人一王
某、申请人二谢某两位申请人女儿王某某因工伤致死
依法应获得的丧葬补助金1 2 8 5 8元。
    二、被申请人海口某陶瓷有限公司应支付申请人一王
某每月供养亲属抚恤金共240元。
    三、被申请人海口某陶瓷有限公司应支付申请人二谢
某每月供养亲属抚恤金共240元。
    四、被申请人海口某陶瓷有限公司应支付申请人一王
某、申请人二谢某两位申请人一次性工亡补助金1 09 08 0
元。
    五、驳回申请人一王某、申请人二谢某其他仲裁请
求。
    双方当事人如不服本仲裁裁决，可自收到仲裁裁决书之
日起十五日内向人民法院起诉，期满不起诉的，仲裁裁决即
发生法律效力；一方当事人逾期不起诉，又不自觉履行的，
对方当事人可向人民法院申请强制执行。
独任仲裁员  ：冯广兴
 
  二O_二年四月十八日
书  记  员    周    娜

        起初我只是想，是医院和药店不愿卖罢了。现场的药店老板道出了自已的苦衷：有些药不是药店不想卖，是厂家基本不产了，想卖也没货。而药品生产企业则介绍：不是企业不想生产，而是竞标价格低得离谱，若要生产，产的越多亏得越多，如青霉素，包装物成本即为一毛七，而中标价为一角七分半，怎么可能赚钱？再说输液，一瓶只能卖六角玖分，而一瓶矿泉水却可以卖到一块钱，两者生产条件、成本等相比，矿泉水的显然要差一些。这么看来，还真不能全怪药生产企业，有关管理部门让这么低的价格中标也是有责任的。

        有人说，这有关部门为什么会有低价中标的简单思维？我想，主要的可能还是缺少责任感，为什么不能去企业作些调研？还有药品生产企业难道就没有对这些药品生产成本的申辩和说明？如果有，有关部门难道没有责任来甄别其真伪，从而为药品的定价提供科学的参考？

        也许有人会说，既然没钱可赚，那就不要竞标了。对此，其实企业也是有苦衷的，因为一段时间不生产，会导致企业拥有的生产许可证失效，所以，它不得不接招生产。

        会场有人说：现在炒得很热的毒胶囊其实也与招标价格太低有关。我看，这个说法有点过分，无论如何，作为企业，起码的社会责任就是不能让自己的产品贻害社会，否则，再怎么都是不能容忍的。这不需要细说。

        由此我又联想到政府采购，这本来是要使政府在阳光下行使权力，制度设置的初衷无疑是好的，可是到了操作的层面却让人看到太多的负面现象。网上曝光的天价采购单自不用说，我身边也随处可见。比如公车驾驶员承包车辆行驶费用，所定标准根本不够支出，那又不能让司机拿工资为公家工作吧？于是就变通解决其费用，而这变通，往往就是腐败的诱因和土壤；再说定点加油，政府定点的加油点总要比别人的贵些，比一些民营加油站要贵到三角钱甚至更多，这又是为什么？集中采购可有效扩大经营规模降低经营成本，为什么油价不低反高？这不能不让人担心招标工作的不公正，也会影响政府的公信力。等等，不一而足。

        因此，平价药难买，主要的责任不在企业，而在政府。毒胶囊的出笼，在追究企业责任的同时，药品管理有关部门也要深刻反思才是。

    解析：《最高人民法院关于适用(中华人民共和国婚姻法)若干问题的解释(二)》第一条规定："当事人起诉请求解除同居关系的，人民法院不予受理。但当事人请求解除同居关系，属于"有配偶者与他人同居"的，人民法院应当受理并依法予以解除。当事人因同居期间财产分割或者子女抚养纠纷提起诉讼的，人民法院应当受理。"同居纠纷 事实婚姻 分手财产分割

    本案，张某和吕某的同居不属于"有配偶者与他人同居"的情形，因此张某要求解除同居关系，法院不予受理。但张某要求分割同居期间双方共同购置的财产，法院应当受理。

　　□戴昕琦

　　近年来，全国各地法院受理了大量网络视频著作权纠纷案件，包括土豆网、酷6网等知名的视频分享网站都被著作权人告上法庭，视频网站行业正遭遇严峻的“版权危机”。2006年出台的《信息网络传播权保护条例》借鉴国外立法引入了有关网络服务商的免责性条款，这些条款构成我国网络服务商的“避风港”，视频分享网站在诉讼中也常常援引该条款来进行抗辩。而在实践中，我国法院对“避风港”规则的具体适用存在较大的争议。

　　我国“避风港”规则存在的问题

　　一、过错认定标准不明导致“同案异判”。我国先后出台的侵权行为法、《条例》及《解释》虽然对网络服务商侵权行为的主观要件作出了限定，但都没有规定如何判断网络服务商“不知道也没有合理理由知道”用户进行侵权活动。所以在司法实践中，对视频网站主观过错的判断标准往往掌握在法院手中，而不同法院对于判断标准的理解又有所不同，最终导致了“同案不同判”的现象。

　　二、“注意义务”要求过高引发利益失衡。在司法实践中，法院确认了视频分享网站最主要的几种注意义务：除了基本的删除屏蔽义务，还确立了专业注意义务等，这样的义务要求对于视频分享网站而言过于严苛，使得视频网站引用“避风港”规则免除侵权责任的难度大大增加。

　　三、“通知”形式与效力缺乏立法衔接。根据法律规定，视频分享网站收到权利人合格的通知后，应当及时采取措施制止侵权行为或防止损害结果扩大，否则视频网站不能援引“避风港”予以免责。那么不合格的通知是否导致视频网站成立主观上的“明知或应知”呢？我国立法对此没有具体规定。

　　在实践中，如果网站收到权利人通知后自认为通知不合格而拒绝采取移除措施，法院很有可能因该通知实质上符合法定要求而认定视频网站存在主观过错。立法空白导致“通知”的形式要件和效力之间无法建立对应的关系。

　　完善“避风港”规则的建议

　　一、确定客观标准，防止主观臆断。根据侵权行为法的理论，注意义务的程度一般分为三种：一是普通人的注意程度；二是处理自己事务时的注意程度；三是善良管理人的注意程度。目前，我国立法对注意义务缺乏统一标准。笔者认为，应在立法上明确网络服务商的“注意义务”达到普通人注意程度即可，从而避免“避风港”规则在主观过错的认定中出现分歧。

　　二、排除审查义务，明确注意内涵。在司法实践中，区分“审查义务”与“注意义务”对于视频网站主观过错的认定具有重要意义。“审查义务”要求网站服务商必须积极采取合理措施对用户上传的视频加以逐个审视，并查验上传者是否有合法、完整的授权文件。这对于信息流量极大的视频分享网站而言，不仅不具有实际操作性，而且会降低网站运营的效率，影响视频网站行业的技术进步和正常发展。然而，一些法院在审判中往往将二者混为一谈。因此，我国立法应当明确规定视频分享网站对上传视频不承担事先审查的义务，从而避免权利人利用这一立法漏洞，引起滥诉。

　　三、降低通知要求。我国《条例》借鉴美国《数字千年版权法》(简称DMCA)对“通知”的形式要件作出了规定，但与DMCA相比，《条例》对“通知”的形式要求更为严格。DMCA虽然也要求“通知”中列明“声称被侵权的版权作品的名称”，但在有多部作品被未经许可上传的情况下，DMCA允许权利人在“通知”中只“列出该站点中存在作品的具有代表性的目录”。同时，DMCA并不要求权利人一一列出被指称侵权内容的具体网址，而只要求权利人“提供足以合理的使用网络服务提供者定位(侵权内容或链接)的信息”。这样大大减轻了权利人的负担。所以，我国应当借鉴DMCA的规定对“通知”的形式要件予以简化。

 
来源: 法制网——法制日报 （责任编辑:朱琳）
   

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党和国家早就提出了依法治国，建立法制政府的目标。我想，法制政府的表现之一就是责任政府，就是在重大事件面前勇于承担责任。之所以导致今天的局面，政府责任的缺失是重要的原因。为有效地防止上述安全事件的发生，督促政府依法履行职责，有必要建立“民事附带行政赔偿制度”。

一、制度内容

对相关法律进行修改，明确当发生民事侵权行为与政府违法行为同时存在造成损害时，受害方有权要求民事侵权方承当赔偿责任的同时，一并要求相关政府部门承当补充赔偿责任。即在民事责任方逃逸或者赔偿不足的情况下，政府部门对受害方未获赔偿部分承当赔偿责任。在《民事诉讼法》中增加一章为“民事附带行政赔偿”，对该制度具体程序问题作出规定。

二、建立该制度的必要性

㈠保障受害者得到赔偿

上述安全事件发生后，受伤害的多是底层民众。如果遇到有良心、有责任的责任方，受害者可能获得及时足额的赔偿。但是，如果遇到没良心或赔偿能力不足的责任方，难道受害者只能自认倒霉吗？我想，通过这个制度的建立，给受害方主张权利时多了一重保障，在受伤害后能够得到及时赔偿。

㈡督促政府履行职责

对于政府在食品安全及安全生产方面的职责，相关的《食品安全法》、《安全生产法》及其他法律、法规、规章都有明确规定。但以上文件无一例外都只规定了政府的监管职责及相关处罚权力，对于政府相关部门工作人员玩忽职守或者营私舞弊、滥用职权的，也只规定相关责任人应当受到行政处分，构成犯罪的，依法承担刑事责任，却没有规定政府的赔偿责任。由于行政处分属于政府的内部行为，只针对个别责任人，不能引起政府对安全事件的高度重视。刑事责任的启动需要严格的条件，同时也存在行政权力对司法权的牵制，一般难以实施。因此，造成以上安全事件频频发生后，政府总是雷声大雨点小，难以形成长效机制预防事故再次发生。另外，很有意思的是以上事件多为媒体记者曝光，真不明白为什么手无寸铁的记者能够深入采访的重大安全生产问题，政府权力部门却多年不知晓！

我们试想一下，如果法律规定发生上述安全事件后，受害方在追究直接责任方责任的同时，可以要求不履行监管职责的政府承当补充赔偿责任，那么是否会更大程度上引起政府对安全的重视，从而加强平常的监管呢？我想是会的，因为赔偿款项的支出会直接影响政府的预算，甚至影响官员的收入，可以说这是最直接的督促。

㈢预防类似事件再次发生

当一个政府明白在自己的辖区发生食品安全事件或者安全生产事件后，自己不再是一个局外调停者，而要成为当事人承担责任的时候，我想基于正常人趋利避害的心理，政府会积极主动地去预防上述事件的发生。

三、法理依据

㈠关于具体行政行为的理解

从法学理论上，行为包括作为和不作为。相应地，具体行政行为也应当包括作为的具体行政行为及不作为的具体行政行为，政府不履行监管职责的行为应当属于不作为的具体行政行为，属于违法的具体行政行为。如果因为政府违法的具体行政行为造成了民众人身、财产损害，政府理应承担责任。

㈡设立该制度的法律基础

涉及安全事件民事赔偿方面的法律规定比较多，有《民法通则》、《侵权责任法》、《安全生产法》及《消费者权益保护法》等，应该不存在争议。在行政赔偿方面，《国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权时，因违法侵犯公民、法人和其他组织合法权益，造成损害的，受害人有权获得国家赔偿。《行政诉讼法 》第九章专门规定了“侵权赔偿责任”，规定行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的，受害人有权请求赔偿。可以说，要求政府为自己的违法行为承当赔偿责任没有法律障碍。另外，根据《最高人民法院关于执行<行政诉讼法>若干问题的解释》第九十七条规定，人民法院审理行政案件，除依照行政诉讼和该解释外，可以参照民事诉讼的有关规定。此条规定说明民事诉讼与行政诉讼具有相通性，在一个案件中同时解决民事责任与行政责任在程序上也不存在障碍。

四、存在困难

㈠行政可诉性存在争议

在《行政诉讼法》明确规定的八种具体行政行为中，涉及行政不作为的只有第㈤项：申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的。对不履行监管职责是否属于行政诉讼受案范围存在争议。

㈡违法性难以认定

现行涉及行政执法的法律规范少有详细规定政府对某一事项进行监管的次数、方式及程度的，政府监管存在很大的随意性。当发生诉讼时，在法律上难以认定政府未履行监管职责，除非政府从来就没有进行过监管。

㈢因果关系的认定存在争议。

在逻辑上存在这种可能，政府已经完全履行了监管职责，但安全事件还是发生了；或者政府未完全履行监管职责，安全事故发生了。而要证明这里面的因果关系，技术上存在一定难度。

综上所述，民事附带行政赔偿制度的建立存在现实的必要性，法律上也有基础。安全无小事，为切实预防安全事故的发生，保障公众生命财产安全，建立法治政府，有必要设立该项制度。

（景德镇律师 沈英华）

2011年6月8日，史某向江西省劳动仲裁委员会申请仲裁，诉称自2007年以来，每天工作超过8小时，双休日从未休息，某公司也没有安排补休，并且没有按时发放工资，其有权依法解除劳动合同，因而诉求：1、解除双方之间的劳动合同关系；2、某公司支付双休日加班工资22463.33元；3、某公司支付经济补偿金5253元。

沈英华律师作为某公司的法律顾问，依法代为答辩：

1、依据《劳动部关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第67条规定：经批准实行不定时工作制的职工，不受劳动法第四十一条规定的日延长工作时间标准和月延长工作时间标准的限制，但用人单位应采用弹性工作时间等适当的工作和休息方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。本案中，史某从事的工作属于不定时工作制，某公司提交的《薪酬分配办法》及与史某同组工作的职工均可证明：所有员工每周均已安排轮休一天。可见，史某诉求某公司支付加班工资不符事实，于法无据。

2、按照行业特点，某公司采取计件工资模式，当月工作量在下月初完成计量核算，然后再发放上月工资。史某与公司签订的《劳动合同》第六条“甲方或甲方委托用工单位每月月底前以货币或转账形式支付乙方工资”，指的应当是支付上月工资，因为当月工作量要下月5日前完成计量、核算，当月月底不可能发放当月工资。鉴于《劳动合同》并未明确“月底前”是发放当月还是上月工资，我们只能依法作出合理解释“发放上月工资”，否则违反常理、极不公正，并且必然导致《劳动合同》无法履行。既然是月底前发放上月工资，那么在本月的1—31日之间发放上月工资都是合法的。史某提供给仲裁庭的证据可以证明，某公司每月的1—31日之间都给史某发放了工资，根本不存在“未及时足额支付劳动报酬的”的情形，史某无权依据《劳动合同法》第三十八条第二项解除劳动合同，某公司无须支付经济补偿金。

庭审中，史某承认每月均领到工资，但坚持认为每月发放上月工资属于法律规定的未“及时足额发放工资”，其有权解除合同，公司应支付经济补偿金；史某承认公司有轮休规定，其他班组都在执行，但她所在班组没有实行，并且她每周工作超过40小时，坚持要求公司支付双倍加班工资。仲裁庭则要求某公司提交史某每周工作时间证据。

沈英华律师则根据史某的辩解及仲裁庭的要求，发表代理意见：

1、因为计件工资特点，当月工作量要下月统计核算，不可能当月发放。所以，每月月底前发放了上月工资，至今从未拖欠，合情合理合法。

2、申请人的加班费请求是针对没有休息日提出的，既然庭审已查明轮休事实，仲裁庭理应驳回申请人的该项请求。申请人所谓的每周工作可能超时与本案请求事项无关，仲裁庭不应审理。

休庭后，仲裁庭坚持要求某公司提供史某工作量记录以便核算其每天平均工作时间。为了公正合理，我们还是予以配合，积极提供。但此后史某可能是担心庭审结果于己不利，多次以已回西安为由拖延，致使仲裁庭难于安排开庭时间。仲裁庭为此多次电话联系公司建议调解，鉴于公司在史某申请仲裁前答应过补偿其5000元，遂同意调解结案：1、同意解除合同；2、公司一次性支付史某5000元。

景德镇律师 沈英华

民革景德镇市委会副主委
政协景德镇市委员会常委

景德镇仲裁委员会首席仲裁员

江西景德律师事务所副主任
联系电话：13707981937
Email：s7908@126.com

第一章  总    则
第一条  为贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》（以下简称《条例》）和工伤保险有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条  本市行政区域内的事业单位、企业、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下简称用人单位）应当依照本办法规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下简称职工）缴纳工伤保险费。
第三条  参加工伤保险实行实名制。本市事业单位到住所地区县（自治县）、其他用人单位到注册地区县（自治县）办理工伤保险参保登记。市外用人单位在本市从事生产经营活动的，应当在生产经营地区县（自治县）参加工伤保险。
第四条  工伤保险基金实行全市统筹、分级管理，建立市和区县（自治县）政府两级责任分担机制。
第五条  市社会保险行政部门负责全市工伤保险工作。
区县（自治县）社会保险行政部门负责本行政区域内工伤保险工作。
市、区县（自治县）社会保险经办机构（以下简称经办机构），具体承办工伤保险事务。
第六条  建立和完善工伤预防、工伤补偿、工伤康复三位一体的工伤保险体系。
用人单位应当建立健全安全生产、职业病防治责任制度，采取措施预防工伤事故的发生。对从事有毒有害工作的职工应按照《职业病防治法》的规定进行职业健康检查，建立职工职业健康档案，并应当在参保时提供职工职业健康档案。职工发生工伤时，用人单位应当及时救治，并建立和完善职工工伤管理档案。
第二章  工伤保险基金
第七条  工伤保险基金纳入市社会保险基金财政专户，实行收支两条线管理，建立工伤保险储备金和基金预决算管理制度。
各区县（自治县）按月将实际征收的工伤保险基金全额上解到市社会保险基金财政专户，当年基金结余转为储备金。储备金主要用于重大事故和工伤保险基金入不敷出时的工伤待遇支付。工伤保险储备金和基金预决算管理的具体办法，由市社会保险行政部门会同市财政部门制定，报市人民政府批准后执行。
第八条  工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则确定费率。
市社会保险行政部门根据国家行业差别费率和工伤保险费收支情况制定我市工伤保险基准费率；根据我市工伤保险费支出、工伤发生率和职业病发生状况等情况，制定我市工伤保险费率浮动政策。经办机构按照我市工伤保险费率政策，定期调整各用人单位缴费费率。
第九条  用人单位应当以货币形式按月向征收机关足额缴纳工伤保险费，职工个人不缴纳工伤保险费。
第十条  工伤保险基金用于下列支出：
（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；
（二）住院伙食补助费；
（三）市外就医的交通食宿费；
（四）安装配置伤残辅助器具费用；
（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；
（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工的伤残津贴；
（七）终止或解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；
（八）因工死亡的，其遗属领取的一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金；

（九）劳动能力鉴定（确认）费；
（十）工伤预防的宣传、培训等费用；
（十一）法律法规规定的其他费用支出。
第三章  工伤认定
第十一条  社会保险行政部门按《条例》规定进行工伤认定。
职工发生事故伤害，用人单位应当自事故发生之日起3日内向负责工伤认定的社会保险行政部门报告，并填报《事故伤害报告表》；发生死亡事故或一次负伤3人以上（包括3人）的伤害事故，应在24小时内通过电话、传真等方式及时报告。
第十二条  职工因工发生事故伤害或者依法被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向参保地区县（自治县）社会保险行政部门提出工伤认定书面申请。遇有特殊情况需要延期提出工伤认定书面申请的，用人单位应当在事故发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内向参保地区县（自治县）社会保险行政部门提出书面延期申请，社会保险行政部门应当自收到申请之日起3个工作日内书面答复；对有正当理由的，申请时限最多可以延长30日。
用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可直接向参保地区县（自治县）社会保险行政部门提出工伤认定书面申请。
用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定书面申请或延期认定申请的，从事故伤害发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起至社会保险行政部门受理工伤认定申请之日止，期间发生的医疗费、伙食补助费、市外就医的交通食宿费和工亡职工供养亲属抚恤金由用人单位承担。
第十三条  工伤认定由用人单位参保地区县（自治县）社会保险行政部门负责。职工在参保地之外发生事故，参保地社会保险行政部门可委托事故发生地社会保险行政部门进行调查核实。
受伤职工未参加工伤保险的，本市用人单位由注册地或住所地区县（自治县）社会保险行政部门负责工伤认定，市外用人单位在本市从事生产经营活动的由生产经营地区县（自治县）社会保险行政部门负责工伤认定。
第十四条  提出工伤认定申请应当提交下列材料：
（一）《工伤认定申请表》及受伤职工本人身份证复印件；
（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）或人事关系的证明材料；
（三）职工发生伤害事故的，提供医疗机构出具的医疗诊断初诊证明和病历资料等；职工患职业病的，提供有职业病诊断资格医疗机构出具的诊断证明书（或职业病诊断鉴定书）。
工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。提供补正材料的期限一般不超过15日；遇有特殊情况，经社会保险行政部门同意，可以适当延长。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。
第十五条  社会保险行政部门受理工伤认定申请后，发现该申请不符合《条例》和本办法规定受理条件的，应当驳回该工伤认定申请，对申请人出具《驳回工伤认定申请通知书》，并说明理由、告知诉权。
第十六条  社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定，并在作出工伤认定决定后15日内书面通知工伤职工或者其近亲属和该职工所在单位。
社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定决定。

第十七条  职工或者近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由社会保险行政部门书面通知用人单位提供举证材料，用人单位应自收到举证通知之日起15日内提供相关证据。用人单位逾期不提供举证材料的，承担举证不能的责任。
第四章  劳动能力鉴定
第十八条  市、区县（自治县）劳动能力鉴定委员会由同级社会保险行政部门、卫生行政部门、工会组织、经办机构代表以及用人单位代表组成。市、区县（自治县）劳动能力鉴定委员会下设办公室，挂靠在同级社会保险行政部门，负责劳动能力鉴定委员会的日常工作。
第十九条  劳动能力鉴定委员会承担以下鉴定或确认工作：
（一）工伤职工劳动能力的鉴定；
（二）延长停工留薪期的确认；
（三）配置辅助器具的确认；
（四）疾病与工伤关联的确认；
（五）供养亲属完全丧失劳动能力的鉴定；
（六）工伤康复的确认；
（七）工伤职工旧伤复发的确认；
（八）其他受委托的劳动能力鉴定。
第二十条  工伤职工伤情处于相对稳定状态，用人单位、工伤职工或者其近亲属可向劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请。工伤职工停工留薪期满或停工留薪期终止，应当进行劳动能力鉴定。
用人单位、工伤职工或者其近亲属向劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请时，应填报《劳动能力鉴定表》，并提交《工伤认定决定书》、病历及相关诊疗资料等。用人单位、工伤职工或者其近亲属申请其他工伤鉴定（确认）的，应按规定提交相关资料。
劳动能力鉴定（确认）具体办法由市社会保险行政部门制定。
第二十一条  工伤职工再次发生工伤后申请劳动能力鉴定的，先对新发生的工伤作出劳动能力鉴定结论，再结合原有工伤作出综合劳动能力鉴定结论。
第二十二条  申请鉴定的单位或者个人对区县（自治县）劳动能力鉴定委员会的鉴定（确认）结论不服的，可以在收到鉴定（确认）结论之日起15日内向市劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定（确认），并提交区县（自治县）劳动能力鉴定委员会的鉴定结论及相关材料。
市劳动能力鉴定委员会的再次鉴定（确认）结论为最终结论。
第二十三条  自生效的劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工及其近亲属、工伤职工所在单位或经办机构认为其伤残情况发生变化的，可以向负责首次鉴定的劳动能力鉴定委员会申请复查鉴定。
第二十四条  按本办法第十九条规定的范围所产生的劳动能力鉴定（确认）费及鉴定检查费用，参加工伤保险并足额缴纳工伤保险费的，由工伤保险基金支付；未参加工伤保险的或未足额缴纳工伤保险费期间发生的劳动能力鉴定（确认）费及鉴定检查费用，由用人单位承担。
鉴定（确认）结果为与工伤无关联的疾病、供养亲属未完全丧失劳动能力以及再次鉴定（确认）或复查鉴定的结论没有变化，所产生的鉴定（确认）费及鉴定检查费用由申请者承担。
劳动能力鉴定（确认）费收费标准由市物价部门会同市财政部门确定。
第二十五条  工伤职工在停工留薪期内或者尚未作出劳动能力鉴定结论的，用人单位不得解除劳动合同或者终止劳动关系。
第五章  工伤保险待遇
第二十六条  用人单位按本办法规定参加工伤保险，并按时足额缴纳工伤保险费，参保职工受到事故伤害或者患职业病并认定为工伤的，按《条例》和本办法规定享受工伤保险待遇。

第二十七条  职工住院治疗工伤期间的伙食补助费，以及经批准到市外就医所需的交通、食宿费标准由市社会保险行政部门会同市财政部门制定，报市人民政府批准后执行。
第二十八条  职工治疗工伤，实行定点医疗。就医和结算管理办法由市社会保险行政部门会同市财政、市卫生行政部门制定。工伤医疗、康复、辅助器具配置定点机构管理办法由市社会保险行政部门制定。
第二十九条  社会保险行政部门作出认定为工伤的决定后发生行政复议、行政诉讼的，行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤职工治疗工伤的医疗费用。经行政复议或行政诉讼后不予认定为工伤的，已由工伤保险基金支付的医疗费用应及时退还；不退还的，由社会保险经办机构依法追回。
第三十条  职工享受工伤保险待遇，由用人单位向社会保险经办机构申请（情况特殊的，工伤职工可直接申请），并提交工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论等材料。申请人提交资料齐全的，社会保险经办机构应当在30日内按规定支付工伤保险待遇，情形特殊的可适当延长，延长期不得超过15日。
申请享受供养亲属抚恤待遇的，根据所申请的待遇项目提交以下补充材料：
（一）被供养人户口簿、身份证、公安户籍管理的生存证明；
（二）街道办事处或乡镇政府出具的无生活来源证明；
（三）婚姻关系证明；
（四）民政部门出具的孤寡老人或孤儿的证明；
（五）养子女的收养证书；
（六）劳动能力鉴定委员会作出的供养亲属完全丧失劳动能力的鉴定结论。
第三十一条  工伤职工停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊的，工伤职工或其近亲属应在停工留薪期满前申请延长停工留薪期，经参保地的劳动能力鉴定委员会确认可以适当延长，但延长期限最长不得超过12个月。用人单位、工伤职工或其近亲属对延长停工留薪期确认存在争议的，由用人单位、工伤职工或其近亲属向市劳动能力鉴定委员会申请再次确认。停工留薪期确认及管理的具体办法由市社会保险行政部门制定。
第三十二条  对在进行劳动能力鉴定期间停工留薪期满的工伤职工，停发停工留薪期待遇；如因工伤不能从事工作的，由用人单位按不低于病假待遇的标准支付相关待遇。
第三十三条  工伤职工因日常生活或者就业需要，要求安装、配置辅助器具的，由用人单位或工伤职工根据工伤职工就医定点医疗机构建议，向参保地区县（自治县）劳动能力鉴定委员会申请确认。经确认需要安装、配置的，到工伤保险定点辅助器具配置机构安装、配置，所需费用按照国家和我市有关规定由工伤保险基金支付，具体办法由市社会保险行政部门制定。
第三十四条  职工因工受伤或者被诊断（鉴定）为职业病并认定为工伤的，从受伤之日或诊断（鉴定）为职业病之日起，享受工伤医疗待遇；职工因工致残被鉴定为一至十级伤残的，从生效的劳动能力鉴定结论作出的次月起享受工伤保险待遇；职工因工死亡的，以其死亡当日计算一次性工亡待遇和工亡职工供养亲属年龄，从其死亡的次月起供养亲属享受供养亲属抚恤金待遇。
首次计发一至六级工伤职工伤残津贴金额不得低于本市最低工资标准的最高档次。
第三十五条  职工因工致残被鉴定为一至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位；以伤残津贴为基数，按规定缴纳各项社会保险费。具体缴费办法由市社会保险行政部门制定。
第三十六条  五至十级工伤职工本人提出与用人单位解除劳动关系或者用人单位依法解除劳动关系的，或七级至十级工伤职工劳动合同期满用人单位难以安排工作而终止劳动关系的，自与用人单位按规定程序终止劳动关系之日起，与经办机构的工伤保险关系同时终止，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，计发标准如下：
一次性工伤医疗补助金以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，按五级12个月、六级10个月、七级8个月、八级6个月、九级4个月、十级2个月计发。
一次性伤残就业补助金以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，按五级60个月、六级48个月、七级15个月、八级12个月、九级9个月、十级6个月计发。终止或解除劳动关系时，工伤职工距法定退休年龄10年以上（含10年）的，一次性伤残就业补助金按全额支付；距法定退休年龄9年以上（含9年）不足10年的，按90%支付；以此类推，每减少1年递减10%。距法定退休年龄不足1年的，按全额的10%支付；达到法定退休年龄的工伤职工，不计发一次性伤残就业补助金。
五至六级工伤职工在本办法实施前已提出解除劳动合同、终止工伤保险关系的，一次性伤残就业补助金按原标准执行；本办法实施后提出解除劳动合同、终止工伤保险关系的，一次性伤残就业补助金按本办法标准执行。
第三十七条  一至四级工伤职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲属享受《条例》第三十九条第一款第（一）、（二）项规定的工伤保险待遇。工伤职工供养亲属抚恤金以其死亡时享受的伤残津贴或养老保险待遇为基数，按《条例》规定的比例计发。
第三十八条  经复查鉴定，伤残等级及护理程度发生变化的，自作出复查鉴定结论的次月起，以复查鉴定结论为依据享受《条例》和本办法规定的除一次性伤残补助金之外的工伤保险待遇。享受伤残津贴或养老保险待遇的工伤人员，经复查鉴定伤残等级发生变化的，原享受的伤残津贴或养老保险待遇低于同期同等级伤残津贴标准的，从复查鉴定结论作出的次月起，伤残津贴或养老保险待遇调整到同期同等级伤残津贴最低标准。
革命伤残军人解除劳动合同并终止工伤保险关系时，已从工伤保险基金享受过一次性工伤医疗补助金的，不再重复享受。
第三十九条  工伤职工再次发生工伤的，以新发生工伤的劳动能力鉴定等级享受一次性伤残补助金，以综合劳动能力鉴定等级享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。
第四十条  以本市上年度职工月平均工资和全国上年度城镇居民人均可支配收入为基数核定工伤保险待遇时，若上年度标准尚未公布，可暂按上上年度标准核算，待上年度标准公布后再重新结算。
第四十一条  伤残津贴、供养亲属抚恤金标准根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整，由市社会保险行政部门提出调整方案，报市人民政府批准后执行。
生活护理费每年从1月1日起以全市上年度职工月平均工资为基数按规定比例计发。
第四十二条  用人单位依法破产、关闭或注销时，工伤职工的工伤保险待遇按以下规定处理：
（一）一至四级工伤职工、已办理退休的五至十级工伤职工以及享受工亡职工供养亲属抚恤金待遇的人员，由用人单位按本市有关规定一次性缴纳工伤保险统筹费用后，由工伤保险基金按规定支付待遇，领取工伤保险待遇的相关手续移交其长期居住地的乡镇（街道）社会保障服务机构，实行社会化管理服务。
（二）不符合办理退休的五至十级工伤职工与用人单位解除劳动关系，终止工伤保险关系，按本办法规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。
第六章  管理和监督
第四十三条  市社会保险行政部门履行下列职责：
（一）贯彻执行国家工伤保险的法律、法规，负责制定工伤保险政策并组织实施，统筹规划全市工伤保险工作；
（二）制定工伤预防、宣传、培训规划和职业康复计划并组织实施；
（三）审核工伤保险基金预决算；

（四）制定工伤医疗（康复）定点服务机构和辅助器具配置机构管理办法，负责有关审批管理工作；
（五）负责职责范围内的工伤认定工作，组织实施劳动能力鉴定工作；
（六）法律、法规赋予的其他职责。
第四十四条  区县（自治县）社会保险行政部门履行下列职责：
（一）贯彻执行工伤保险的法律、法规和政策；
（二）负责对用人单位和职工进行工伤保险政策的宣传、培训；
（三）负责工伤认定工作；
（四）负责劳动能力鉴定的监督检查，工伤保险基金的缴纳、支付、使用情况的监督检查；
（五）负责本级经办机构发生的工伤保险行政争议的复议工作；
（六）上级交办的其他工作任务。
第四十五条  市级工伤保险经办机构履行下列职责：
（一）负责管理全市工伤保险基金；
（二）编制工伤保险基金预决算草案；
（三）负责与工伤医疗、康复和辅助器具配置机构签订服务协议并组织实施；
（四）负责工伤保险基金收缴、支付的各项统计分析工作；
（五）指导、监督、检查区县（自治县）工伤保险经办机构的工作；
（六）法律、法规、规章规定和上级机关交办的其他工作。
第四十六条  区县（自治县）工伤保险经办机构履行下列职责：
（一）核查用人单位的工资总额和职工人数，并办理工伤保险登记、缴费申报，确定缴费费率；
（二）按规定与本行政区域的工伤医疗服务机构签订服务协议；
（三）管理工伤保险基金，核定和支付工伤保险待遇；
（四）编报工伤保险基金的会计、统计报表；
（五）提供工伤保险待遇查询和政策咨询服务；
（六）承办上级部门和本级社会保险行政部门交办的其他工作。
第四十七条 乡镇（街道）社会保障服务机构负责工伤保险社会化管理服务工作。
第四十八条  市、区县（自治县）财政部门对工伤保险基金的收支、管理情况进行监督，负责及时审批、拨付工伤保险基金。
第四十九条  市、区县（自治县）地方税务机关按照《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）规定，负责工伤保险费的征收，对用人单位在缴纳工伤保险费过程中的违法行为依法查处。
第五十条  用人单位应当将每年参保职工名单、参保日期、缴费情况、年度内发生的工伤事故、工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇支付等情况，于次年的1月底前在本单位内公示。公示时间不得少于15天，公示情况书面报所属经办机构备案。经办机构应当按规定为参保职工建立工伤保险档案，用人单位和职工有权查询。
第七章  附    则
第五十一条  用人单位应当参加工伤保险而未参加，或少报、漏报参保职工以及未按时足额缴纳工伤保险费的，按以下办法办理：
（一）2010年12月31日前受伤的工伤人员及工亡职工的供养亲属，按我市有关规定由用人单位一次性缴纳工伤保险统筹费用后纳入工伤保险统筹管理，纳入统筹前的待遇由用人单位支付。
（二）2011年1月1日后受伤的工伤人员及工亡职工的供养亲属，按《条例》第六十二条规定，用人单位补缴工伤保险费和滞纳金后的次月起，新发生的除一次性工亡补助金、一次性丧葬补助金和一次性伤残补助金外的应由工伤保险基金支付的工伤保险待遇由工伤保险基金支付。
第五十二条  新参加工伤保险的用人单位和个人，从受理申报当月起缴纳新参保人员工伤保险费，受理申报次日起享受工伤保险待遇。已参加工伤保险的用人单位减少参保人员，从申报减少次月起停止缴纳减少人员工伤保险费。
第五十三条  用人单位因少报、瞒报缴费基数，造成工伤职工享受的工伤保险待遇降低的，差额部分由用人单位补足。
第五十四条  用人单位未参加工伤保险，职工受到事故伤害或诊断为职业病的，其工伤待遇按《条例》和本办法规定由用人单位支付。
工伤职工、工亡职工未参加工伤保险或已参加工伤保险但伤（亡）时户籍不在本市的，工伤职工、工亡职工供养亲属的长期待遇，可实行一次性支付或长期支付两种办法。其一次性支付标准由市社会保险行政部门制定。
第五十五条  达到法定退休年龄或者已经依法享受基本养老保险待遇的人员，不适用本办法。
第五十六条  本市行政区域内的公务员和参照《公务员法》管理的事业单位、社会团体的工作人员，参照《条例》和本办法执行。具体办法由市社会保险行政部门会同市财政部门制定。
第五十七条  本办法自2012年1月1日起施行，《重庆市人民政府关于印发重庆市工伤保险实施暂行办法的通知》（渝府发〔2003〕82号）和《重庆市人民政府关于印发重庆市机关事业单位工作人员工伤管理暂行办法的通知》（渝府发〔2004〕63号）同时废止。

备注：中国工伤赔偿著名律师——北京陈剑峰律师简介：
                     党员，1996年从事律师工作至今15年，现为北京市腾铭律师事务所（系迪扬所更名）资深律师，专业工伤赔偿纠纷律师，中国著名工伤赔偿法律事务处理专家，尤为擅长工伤赔偿纠纷法律事务。曾分别获得北京市丰台区法律援助优秀律师、北京市首批法律援助十佳优秀律师、首都奉献奥运好市民等荣誉称号。多次应中央人民广播电台的盛 情邀请，做客直播间，为全国听众解答法律咨询。陈剑峰律师在首都北京从事律师10多年来，接受过《羊城晚报》、《广州新快报》、《上海法治报》、《北京社区报》、《北京劳动午报》、《北京晚报》、《北京法制晚报》、《法制日报》、《环球时报英文版》、《国际金融报》、凤凰新媒体、北京人民广播电台、中央人民广播电台、澳大利亚广播公司、北京丰台电视台、北京电视台，中国中央电视台等国内外知名媒体的采访、专访、文章刊登或成功案例报道。
                      社会兼职：中国人力资源开发网劳动政策法规库专家组成员、中央人民广播电台中国之声《法治中国》、《都市法宝》、《华夏之声》节目重要嘉宾。
       工伤赔偿主要成功案例：从业十余年来，成功办理不少工伤赔偿案件，在此仅举七例典型成功工伤案例：
          1、2001年办理一起外地来京务工人员，一位年仅26岁的英俊小伙子，因左胳膊在去山东烟台出差途中遭遇车祸后被截断造成四级伤残，单位拒赔的工伤赔偿 的劳动争议案，踏实、认真负责和稳健的工作，终使该外地打工者满意获赔，赔偿获得的工伤待遇计算到正常死亡时为止，共计一百余万元。该案的成功代理引起 《北京法制报》、《北京劳动午报》、中央人民广播电台等多家媒体的争相报道和采访。2011年6月27日，《上海法治报》在《律师讲述》栏目以题为《驾车 出事被截肢认定工伤 公司注销逃责任 艰难索赔》整版刊登了北京市迪扬律师事务所陈剑峰律师对本案的精彩回顾。
          2、2003年办理的北京市门头沟区一位37岁的煤矿工人王先生因煤矿坍塌事故造成腰部瘫痪，被评为伤残四级。单位拒绝赔偿他。后经人介绍慕名找到本律师，经过劳动仲裁，使得该工人获得十分满意的赔偿，赔偿获得的工伤待遇计算到正常死亡时为止也有将近百万元之巨。
          3、2006年办理的北京市门头沟区一位工人工伤死亡纠纷案，因单位拒绝赔偿便慕名找到本律师代理，经过耐心细致的与单位沟通协调，最终获赔40余万元，遇难家属十分满意。
          4、2009年，一位湖北省武汉市黄陂区来京务工的彭先生，在建筑工地打工不慎摔伤致右股骨颈骨折。因单位不予赔偿遂慕名找本律师代理。经过6个月的曲折 取证工作和艰难的法律程序，为彭先生认定了工伤、鉴定伤残等级为8级。通过劳动仲裁，经调解达成协议，单位赔偿9万元。达成协议后，彭先生的女儿欣喜之余 从老家武汉电话告诉本律师，9万元拿到了。
       5、2010年，河南省29岁的崔先生来京务工，因工搬运玻璃过程中被砸伤，致脖子以下全身瘫痪，单位只同意赔偿除医疗费之外35万元左右，单位想私了。 崔先生觉得赔偿额太低，没有同意，遂慕名找陈剑峰大律师代理。找本律师代理前，崔先生所在单位没有为其缴纳任何社会保险。凭借丰富的办案经验，陈剑峰律师和单位沟通谈判，单位为其补缴了社保。接着在2011年顺利办理了工伤认定，伤残鉴定为一级，完全护理依赖等级。并且在2012年年初享受了国家工伤伤残等级各项待遇，计算到正常死亡寿命，崔先生赔偿额累计可达到200万元以上。
       6、2009年12月，河北省刘先生在京务工。单位派其到河北省廊坊市一家单位安装金属门，因不慎被严重烧伤，面积达85%，一级伤残等级、完全护理依赖。本案涉及双重赔偿，经陈剑峰大律师代理，双重赔偿获得圆满成功。本案经过2010年年底、2011年一整年和2012年初，大概将近1年半的时间，艰苦的努力、非常曲折的诉讼以及补缴社保等过程，终于得到满意的结果：判决廊坊公司赔偿刘先生人身伤害款47万元；另刘先生将享受到国家按月伤残津贴、护理费等工伤伤残待遇， 如计算到正常死亡寿命，刘先生工伤赔偿额累计也可达到200万元以上。该案于2011年5月在北京《劳动午报》等媒体上刊登。本成功案例于2012年3月9日在中央人民广播电台华夏之声创赢人生节目直播播出。
       7、2008年，辽宁省沈阳市的杜先生在北京某建筑装饰公司工作。单位派其到河北省廊坊市出差，在工作中不慎被重物砸伤，致右脚脚踝部多处骨折、内固定手术，医疗费数万元全部由单位支付。由于各种原因，单位和杜先生本人都未在规定时间内向劳动部门申请工伤认定。2011年3月，单位委托社会司法鉴定机构对杜先生伤残进行鉴定，结论为7级伤残。杜先生在此单位工作10年，单位未给他缴纳任何社会保险。就工伤赔偿和社会保险赔偿问题，杜先生和单位协商未果，遂慕名聘请陈剑峰大律师代理此案。经过多次和单位沟通、协商，没有经过打官司，最后通过调解，单位赔偿工伤待遇以及社会保险损失等共计22万余元。为此，本案取得圆满成功。本案于2012年4月5日在北京人民广播电台直播播出。
         8、除了成功地办理了大量的代理劳动者索赔的工伤案件外，北京市陈剑峰律师还为不少用人单位或公司企业成功处理过工伤事故。在此仅举一例2010年（前年）办理的工伤死亡案例：2010年年初，杭州一家建筑公司在北京承包了一建筑工程项目，一名工人修车时被自己的车辆碾死，为此家属索赔80余万元。由于死者才21岁，未婚无子女，父母亲均未满55岁，按照北京的规定只能赔偿20余万元。由于死者家属要价太高，公司就慕名聘请本律师出面和家属进行谈判协商。经过一天 半的3次艰苦谈判，最终将赔偿额定格在46万元，一次性付清。这样死者家属也比较满意，公司也能接受。代理公司和家属谈判，本律师并没有死板地、严格地按 照法律的死规定办，而是考虑到死者是个独生子、农村的父母亲将来的赡养问题等综合考虑，决定赔偿46万元，双方均可接受，迅速化解了双方的矛盾。
        北京陈剑峰大律师公开发表的工伤赔偿原创个人著作：
1、上班时与同事发生口角被打伤，算不算工伤？
2、右脚1-5节脚趾全部截肢能鉴定为几级工伤伤残等级？
3、申请工伤认定需要提交哪些材料？
4、工伤职工可以享受哪些工伤保险待遇？
5、我该怎样解决这起棘手的工伤死亡赔偿金的纠纷呢？
6、国家工伤伤残鉴定6级相关问题研究
7、国家工伤伤残鉴定5级的赔偿标准？
8、申请工伤认定的程序具体有哪些？
9、人民警察因公致残相关问题研究
10、什么是工伤和工伤事故分类？
11、国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
12、国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准？
13、国家工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
14、国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准？
15、没有加入工伤保险，8级伤残，我该咋办？
16、老板扣我工伤期间工资合法吗？
17、国家伤残鉴定7级的标准是？及赔偿标准？
18、请问工伤怎么赔偿?
19、丈夫的父母霸占了丈夫的工伤死亡赔偿金怎么办？
20、关于《工伤保险条例》的两点立法修改建议
21、浅析法航失事客机涉及的法律赔偿问题
22、一起四级伤残的工伤赔偿劳动争议案的代理始末
23、工伤青年打赢官司
24、外地青工胳膊断了 生活不能断！
    25、我办理的三起重大工伤赔偿纠纷
    26、2009年度广东省中山市工伤伤残6级赔偿标准？
    27、2009年度北京市工伤赔偿标准？
    28、北京市2009年国家工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
    29、2009年度浙江省永康市国家工伤伤残7级的赔偿标准？
    30、工伤护理等级鉴定标准、赔偿标准和理解
    31、浙江省永康市2009年度国家工伤伤残8级-9级的赔偿标准？
    32、陕西省铜川市2009年度国家工伤伤残7级的赔偿标准？
    33、2009年度陕西省榆林市一级工伤伤残赔偿标准？
    34、2009年度天津市工伤赔偿标准
    35、全国各省市1级至10级工伤赔偿标准速查表
    36、2010年度广东省中山市6级工伤伤残赔偿标准？
    37、2010年度江苏省南京市8级工伤伤残赔偿标准？
    38、2010年度陕西省西安市5级工伤伤残赔偿标准？
    39、2010年度江苏省苏州市8级工伤伤残赔偿标准？
    40、2010年度广东省中山市8级工伤伤残赔偿标准？
    41、用人单位应该如何应对工伤赔偿官司？
    42、劳动者如何打赢工伤赔偿纠纷官司？
    43、十二指肠修补手术算几级工伤？
    44、2010年度河北省廊坊市工伤伤残9级赔偿标准？
    45、2010年度天津市工伤赔偿标准？
    46、天津市2010年度工伤伤残7级的赔偿标准？
    47、上海市2010年度工伤赔偿标准？
    48、2010年度浙江省杭州市工伤伤残9级的赔偿标准？
    49、2010年度广东省中山市工伤伤残7级的赔偿标准？
    50、2010年度浙江省杭州市工伤伤残8级的赔偿标准？
    51、关于《北京市实施<工伤保险条例>办法》的两个立法修改建议
52、2010年度重庆市工伤赔偿标准？
53、2010年度江苏省苏州市6级工伤伤残赔偿标准？
54、2010年度北京市工伤赔偿标准？
    55、2010年度陕西省榆林市六级工伤伤残的赔偿标准？
    56、2010年度陕西省宝鸡市7级工伤伤残等级赔偿标准？
    57、2010年度北京市工伤赔偿标准计算方法
    58、2010年度浙江省杭州市7-8级工伤伤残等级赔偿标准？
59、2010年甘肃省嘉峪关市9级工伤伤残赔偿标准？
60、北京市2010年国家工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
61、2010年河北省唐山市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
62、2010年辽宁省大连市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
63、2010年河北省廊坊市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
64、2010年河北省承德市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
65、2010年河北省秦皇岛市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
66、浙江省金华市2010年度工伤伤残7级的赔偿标准？
67、交通事故导致的工伤，是否可以得到双重赔偿？
68、上班途中，因道路湿滑而摔伤，请问是否属于工伤？
69、公司应当赔偿工伤职工的子女上大学的学费吗？
70、一只眼睛摘除是几级工伤伤残等级？
71、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
72、工亡的赔偿金是单位出还是社保出呢？
73、2010年度河南省平顶山市工伤伤残8级的赔偿标准？
74、2010年度四川省达州市工伤伤残9级的赔偿标准？
75、2010年度吉林省长春市工伤伤残7级的赔偿标准？
76、2010年度新疆乌鲁木齐市工伤伤残7级的赔偿标准？
77、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准？
78、工伤后单位在拖延时间，我应该怎么办才好？
79、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准？
80、脾切除是几级工伤伤残等级？
81、2011年度江西省南昌市6级工伤伤残等级的赔偿标准？
82、 我办理的五起重大工伤赔偿纠纷成功案例
83、2011年度浙江省台州市6级工伤伤残等级的赔偿标准？
84、2010年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准？
85、2011年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准？
86、2011年度新疆阿克苏市工伤伤残7级的赔偿标准？
87、关于工伤伤残等级残情晋级原则的答复
88、超过法定退休年龄的农民是否可以申请工伤认定？
89、2011年度非法用工单位死亡人员一次性赔偿标准？
90、2011年度天津市工伤赔偿标准？
91、2011年度天津市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
92、上海市2011年度工伤赔偿标准？
93、2011年度上海市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
94、2011年度重庆市工伤赔偿标准？
95、2011年度重庆市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
96、2011年度北京市工伤赔偿标准？
97、2011年度北京市工伤赔偿标准计算方法？
98、2011年度北京市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
99、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
100、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定5级的赔偿标准？
101、请问我社保局可否认定超过退休年龄的农民工为工伤？
102、2009年的工伤7级伤残，一次性伤残补助金如何计算？
103、2011年度北京市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
104、2011年度北京市国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准？
105、工伤赔偿与一般人身损害赔偿十大区别？
106、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准？
107、安徽省淮南市2011年度工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
108、2009年的工伤7级伤残，一次性伤残补助金如何计算？
109、受害人近亲属是否可以作为工伤行政诉讼的原告主体？
110、劳动者打赢工伤赔偿官司十大秘诀
111、2011年河北省衡水市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
112、云南省玉溪市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
113、浙江省湖州市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
114、贵州省毕节市2011年度工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
115、2011年度天津市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
116、2011年度河北省邯郸市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
117、2011年度天津市交通事故等人身损害赔偿标准？
118、云南省文山州2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
119、北京市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
120、2011年度天津市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
121、工伤的缴费工资与实际工资不同导致待遇降低了怎么办？
122、2011年度四川省成都市工伤伤残7级的赔偿标准？
123、2011年度湖北省武汉市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
124、我办理的七起重大工伤赔偿纠纷成功案例
125、2011年度四川省绵阳市工伤伤残9级的赔偿标准？
126、2011年度天津市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
127、2012年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准？
128、2011年度青海省工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
129、2011年度湖南省工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
130、2011年度山西省工伤伤残鉴定5级的赔偿标准？
131、2011年度新疆维吾尔自治区工伤伤残8级的赔偿标准？
132、2012年度重庆市交通事故等人身损害赔偿标准？
133、2011年度甘肃省兰州市工伤伤残7级的赔偿标准？
134、2011年度甘肃省武威市工伤伤残8级的赔偿标准？
135、2011年度甘肃省金昌市工伤伤残6级的赔偿标准？
136、2011年度甘肃省白银市工伤伤残5级的赔偿标准？
137、2011年度浙江省9级工伤伤残等级赔偿标准？
138、一起一级伤残的工伤和人身伤害双重赔偿成功典型案例
139、2012年度天津市工伤赔偿标准？
140、2012年度天津市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
141、2012年度上海市交通事故等人身伤害赔偿标准？
142、2012年度上海市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
143、上海市2012年度工伤赔偿标准？
144、2012年度山西省工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
145、2012年度北京市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
146、2012年度北京市工伤赔偿标准？
     北京陈剑峰律师以上工伤赔偿个人原创著作在百度、谷歌、搜狗等各搜索引擎可搜到。
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一、广州新快报

2011年2月17日，广州新快报一个案例《工程师工作时突发病 超48小时殒命被认定非工伤》，陈剑峰律师做了点评。该文还被新浪网、新快网、深圳新闻网、安庆晚报、长城论坛、找法网、东快网、搜狐新闻等十几家媒体进行报道和转载。

二、劳动午报

2011年5月21日，北京《劳动午报》以题为《一年3场官司 找回8年工龄》刊登了陈剑峰律师成功代理的劳动纠纷案例。

三、劳动午报

2011年6月3日，北京《劳动午报》以题为《两次工伤赔偿为何相差2.6万元》刊登了陈剑峰律师成功代理的工伤赔偿纠纷案例。  

四、上海法治报

2011年6月27日，《上海法治报》在《律师讲述》栏目以题为《驾车出事被截肢 认定工伤  公司注销逃责任 艰难索赔》整版刊登了陈剑峰律师成功代理的工伤赔偿纠纷案例。

五、劳动午报

2011年7月20日，劳动午报以题为《一年前摆脱重症监护 如今又面临生命危险 一级伤残农民工呼唤社会救助》，登载了陈剑峰律师的工伤案例。

六、北京社区报

2011年7月21日，《北京社区报》以题为《工伤先行赔付卡在了哪儿？》刊登了陈剑峰律师代理的工伤赔偿纠纷案例。

七、国际金融报

8月初国际金融报黄晶华记者就京珠高速河南信阳“7·22”特别重大卧铺客车燃烧事故采访了陈剑峰律师，适用法律问题。8月11日国际金融报第02版题为“"7·22"卧铺客车燃烧事故善后结束 赔偿细节继续藏着掖着”刊登，该文刊登了陈剑峰律师对赔偿适用法律的观点。

八、北京晚报

2011年8月15日，北京晚报以题为“婚前协议时代来了？”发表该文，文中结尾部分有陈剑峰律师对新司法解释三的婚姻看法和观点。本文发表后，新华网、网易、腾讯网、搜狐、人民网、中国日报网等数十家媒体进行了转载。

九、北京晚报

《离婚率算法不靠谱?》 于2011年7月14日发表在北京晚报上，作者张棻记者。发表前，采访了陈剑峰律师。陈剑峰律师的婚姻观点在本文提到。

十、澳大利亚广播公司——外国媒体

2011年8月18日，澳大利亚广播公司采访陈剑峰律师，就中国婚姻法司法解释三相关婚姻法问题。

十一、凤凰新媒体——网络电视

2011年8月29日，凤凰卫视旗下子公司——凤凰新媒体邀请陈剑峰律师做场上五位嘉宾之一，婚姻法司法解释三话题。

十二、法邦网

2011年8月26日，国内知名法律门户网站——法邦网发表了对陈剑峰律师的婚姻法专访：离婚时，女人必然“净身出户”？

十三、环球时报英文版

2011年9月16日，环球时报英文版就清华大学一名法学专业学生状告国家五部委信息公开一案，采访了陈剑峰律师。陈剑峰律师的观点在该报北京版头条文章中刊登。

十四、法邦网

2011年10月19日，国内知名法律门户网站——法邦网发表了对陈剑峰律师的工伤专访：揭秘工伤索赔。

十五、中央人民广播电台

2011年10月24日上午10点-10:45，应中央人民广播电台华夏之声-创赢人生节目组邀请，陈剑峰律师围绕案例说法以及就婚姻继承等法律问题答听众问题。

Hope

——关于电影《changeling》（换子疑云）的独白

         电影最后在轻柔的配乐里，定格在那个被午后阳光照亮的十字街头……电影已经结束了，我却愣在那里没有动作。去的两个多小时里，我确认我经历了绝望的死亡和救赎。过去的两个多小时，那故事有如蓝色的火焰，燃烧着我的灵魂，这火焰就是：克林特?伊斯特伍德的作品《changeling》（有翻译成《调包婴儿》或《换子疑云》）。

Hope

         我英语水平几乎等于“0”，但是我却记住了这个单词：Hope。因为最近发生的一些事情，因为笼罩在我心头的阴云，更因为这部电影和电影背后个故事，让我默默的记住这个词，Hope，甚至《肖申克的救赎》都没有让我记住他的英文书写H-o-p-e-Hope。
         Hope。当看到女主角洒脱的转身，说出这个单词的时候，心里如同高高悬起的堰塞湖有了倾泻的出口。
         我甚至不知道该怎么评价我们生活的这个世界，让这个他乡的故事却如此真实。当我看到队长在法庭上的自我辩护的时候，我的心绝望到了极点。因为所有的事情在他嘴里说出来都那么正义无比。把女主角送进精神病医院，听上去完全是当局对于她的保护。
         记得《海上钢琴师》里面的1900说因为看不到尽头，所以害怕，我害怕的不是我看到的，而是我看不到的。记得李敖说，我们现在的烦恼不是我们获取不了信息，而是面对海量的信息，我们不能够分辨。是啊，当导演先后把女主角和杀手推向被处罚的时候，倘若我们也在影片里，我们应该听信谁的？如同女主角说我没有疯，杀手说我是无辜的……正如《一一》里面说：我们至少有一半世界是看不到的。面对这一切，如果我可以选择的话，在电影里，我希望自己扮演一个什么样的角色呢？我不愿意做队长以及他首先的警员，也不愿意做牧师以及身边的教友，我做不了法官，因为我分辨不了谁对谁错，我更做不了女主角那样的斗士，因为我内心软弱的劣根性。最好的就是做一个观众，也许做个记者，做一个旁观者或记录者，只是默默的关注和记录着那里发生的惊心动魄的一切。甚至我在拷问自己，在电影里，如果我是这个角色，我会选择什么……然而生活如戏，在这活生生的世界，我还能坚持之前我所做出的选择吗？我还有勇气坚持之前我所做出的选择吗？
         所以在电影进行到一半的时候，我绝望的想要自杀，我要杀掉我所谓高尚的灵魂，让我在这个世间里做一个投降的行尸走肉，一个没有灵魂的个体。龙应台在他的那篇《难局》里引用：面对不合理的制度时，我们应该盲目地遵从吗？还是暂且遵从，同时慢慢地循合法途径去改革？还是立即地反抗，来抵制、破坏这个制度？卢梭选择了理直气壮的，我选择什么，选择懦弱？也许我选择等待。
         继续电影，我仿佛看到自己的灵魂在一点一点的离开我自己，我听说死亡的时候就是灵魂在离开自己，我想我正在死亡，也该死亡了，如果活着没有意义的话，就像1900最终的自我抉择。甚至我看到那个两腿发软的拖上绞刑架台阶的人就是我自己，同样，最后挣扎挣扎的那个也是我，我死了，就在电影进行到2小时又5分钟零30秒的时候。对我来说，他爬上绞刑架的那段时间是漫长的，对我来说，那时候的哭喊完全就是我的声音，然后接受着那刑罚。
         5年了，孩子的消息，不期而遇。但不管怎样（But either way），今晚之后 我获得了新的东西（it gives me something I didn't have before tonight.）。希望（Hope）。然后音乐响起。是啊，还有什么比这个更重要？不是坚守，而是给坚守以力量的希望。我呢，一个已经死过的人，还会害怕看到明天的太阳冉冉升起吗？
         在横流的沧海，我渺茫卑微如一粒砂，也或生命就是过客匆匆不留痕迹，也或可以创造惊异的灵光闪耀。但是我应该不只是让自己在这里悲歌，而应该使自己看到并坚守着Hope。

我们在旅途 我们在练习

我看《练习曲》（六天七夜）

      第一次知道有部电影叫《练习曲》的时候，是在看马英九先生自行车环绕台湾的行动新闻，记得仿佛新闻主持人是尹乃菁，然后她介绍了这部别名叫《六天七夜》的电影。当时就搜索出来看了这部电影，周末的时候，又看了一次，954句台词中的好多，依稀已经背得。还意外的发现，那个关于莎陨之钟的故事背景音乐仿佛就是《每当变幻时》的曲调。
      在网上搜索《练习曲》的影评，发现很多朋友都是在准备考研或者准备司考之类的过程中铭记这部电影，很多朋友都说起那句：有些事，现在不做，一辈子都不会去做；都说起那只名字叫岳纳珊的海鸥；都说这是一部青春年少的电影。忘了是韩友谊或是钟秀勇曾告诉我：青春，是个主观的东西。在写影评《东邪西毒》的时候（每个人都有一段东邪西毒的岁月），我把那部电影归属于青春电影，我想《练习曲》也是这样一部关于青春的电影。
      同样是青春的电影，没有《牯岭街少年杀人事件》的叛逆，没有《东邪西毒》死去活来的爱恨，《练习曲》就像那来自太平洋的风，徐徐地出来，清澈温暖，一切都很自然，一切都很简单。整部电影，画面清新唯美，音乐干净质朴，台词平淡毫不矫饰，主人公是一位有听力障碍的男生，他迎着太平洋的季候风，背着行囊和吉他，从高雄出发，再回到高雄。整个情节情节很简单，一把吉他，一个背包，一个脚踏车，一个皮肤黝黑的帅气少年，一个六天七夜的旅程。一开始便是主人公蹬着脚踏车在路上，轻快明丽的旋律，流动的岛国风景，然后遇到一个拍摄关于风和梦想主题的剧组、自我新潮的同龄人、立陶宛的模特、温馨享受生活的一家四口、将要退休的教师、下岗的女工团、根雕的老人、希望被了解又怕被看穿的涂鸦族、乡下的爷爷奶奶、同样单车环游的朋友等形形色色的人以及海岸线、海潮声还有关于岳纳珊的课文。一路上，患有听力障碍的主人公更像是这些故事的旁观者和见证者，他没多少语言，却给人以启迪。
      如果说非要为一部电影找一个主题的话，细细拆分影片中的故事，就会发现所有的故事都是生活，而梦想，就蕴含在生活之中。电影里，Saya的剧组拍摄的那个MV故事中，带着那只忘记怎么飞翔的鸽子的魔术师、失去另外一个轮子的小丑还有梦想在东部开咖啡厅的女孩子，这所有的梦想都源于或归属于太平洋的风，鸽子要靠太平洋的风飞起，小丑要靠太平洋的风继续驰骋，就像主人公要逆着季风前行一样，大家都在路上，在风里……但同样的风，也许你感受到的依靠，也许是压力或者别的阻挡。在台湾最北部，一天既看到日出又看到日落的听到的地方，听中年男子背诵自己小学时的课文：清晨，金黄色的太阳在海面上闪耀，千百成群出来觅食的海鸥……他远远离开那些同伴 独自练习飞行、为了追求理想，他忍受孤独，忍受讥嘲，忍受痛苦……画面上的那些在海面上飞翔的海鸥，也许真的有一只名叫岳纳珊。还有陪着立陶宛的模特Ruta：我们每个人来到这个世界上，都是独自的旅行，即使有人相伴，终究会各分东西……短暂的相遇后，火车和单车朝着两个不同的方向行进，美丽的画面很伤感。而我们，生命就是一个旅程，虽然结局各不相同，也许鸽子学会了飞翔，而小丑却永远在寻找他那个失去的轮子，也许我们正是懵懂的海鸥，但是梦想或明或淡的藏在我们生活中。
      故事中还有许多老人，将要退休的老教师也曾感觉迷茫，很不能理解为了环岛就请假；租车讨退休金的老妈妈，苦中作乐的把抗议当成同学会来联络感情，在平淡的生活中坚守着梦想；写是非到此止的爷爷虔诚的拜妈祖，坚持着自己的信仰；根雕的老者快乐在自己的快乐里：好是不好啦，不过我的意思到了就是了，我也不是专业人员，只是心理想要创点东西，就是这样创法；还有老伯用海洋做为背景，在海潮声中演唱的《太平洋的风》，歌词中许多许多的最早在太平洋的风徐徐吹来，在太平洋的风里怀念着青春，在太平洋的风里放眼未来。孩子终究会成长，最后终老，对于生命来说，梦想是个永恒的主题，甚至生命也是一个追梦的旅程，生命不止，梦不停。

      我们在追随自己的梦想，我们在旅途的路上，我们在练习……

钱小姐和丈夫张先生结婚八年，还生有一对可爱的双胞胎儿子，但夫妻俩的婚姻生活却因为性格不合的关系一直过的磕磕绊绊。今年夏天他们两人决定离婚，但在谈到家庭财产的分配时却陷入了僵局，因为考虑到将来每人抚养一个孩子，还要互相探视孩子，钱小姐不想跟张先生因为离婚的事闹的太僵，更不想闹上法庭。钱小姐向我这个律师求助看看怎么分才合理，有什么筹码可以去跟张先生谈。

首先要了解一下他们夫妻财产的情况，据钱小姐说：男方目前有一套婚前房产，是男方和男方母亲名下，但好像婚后买过一个地下车库，但具体情况不清楚。另外有一辆车，登记在张先生名下，是婚后购买，张先生同意车归他，他补偿一半的价值给李小姐。他们还有一套婚后购买的登记在两个人名下位于中谭路的房产，钱小姐就希望要到这套房子，然后将一半的市场价补偿给张先生。但张先生认为这套房子的首付是他通过出售婚前另一套房屋的款项来支付的，房贷也全部是他一人承担的，他要求以3:7的比例来分割。

【办案过程】

作为律师我认为中潭路的房子性质是夫妻共同财产，理应一人一半进行分割。但张先生是个极其固执的人坚决不让步，如果要让他信服，那只有上法院了，但钱小姐又不愿意上法院。那既要实现钱小姐的目的，又不上法院，只能再想想张先生是否还有钱小姐不知道的财产，来成为跟他继续谈判的筹码。钱小姐无意中告诉我张先生好像辞职了，在朋友公司上班，不知道这家公司的名字，但看他工作的干劲这家公司可能跟他有关。我让钱小姐的朋友跟踪了一下张先生很快就知道了这家公司的全称，再通过到工商局调查内档发现，虽然公司的法人不是张先生，但他是出资额占50%的股东，公司注册资本为50万，前两年的财务报表显示公司一直是盈利的。同时我还到房地产交易中心查到张先生婚前房产附带的车库是去年刚刚购入的，且有产证。就凭着这两点我们继续和张先生谈判，虽然他极力否定公司股权是他的，他只是代朋友持有，但他还是在原来的基础上作出让步，同意在共有房屋出售后对半分割房款，并额外一次性补偿钱小姐十万元。钱小姐虽然放弃了汽车、车库和公司股权，但能够从这场离婚的战役中快点脱身，也算是身心的双重解脱。
上海律师张浩咨询电话：15800797508

　　本网记者范传贵

　　“录音制品首次出版3个月后，其他录音制作者可以依照本法第48条规定的条件，不经著作权人许可，使用其音乐作品制作录音制品。”这是近日公布的《中华人民共和国著作权法》(修改草案)中的第46条内容。

　　这一条款的出现，在唱片业掀起了轩然大波。

　　音乐界、原创歌手以及律师观点分歧很大。不少原创歌手和创作人表示权利将严重受损，原创歌手索朗扎西在“微博访谈”中甚至直呼“让我如遇夏日飞霜”。

　　而站在另一立场上的一些律师则认为，音乐界的剧烈反应很大程度上是源于“对新生事物的恐惧”。著名知识产权律师游云庭向网友表示：“现行的草案中，被削弱的是唱片公司，而非原创音乐人。原创音乐人不但不是弱势群体，反而因此而增加了在音乐市场的话语权。”

　　歌手 原创动力会受到打击

　　歌手索朗扎西在“搜狐微访谈”中表示，原创音乐靠版权挣钱，草案确实伤害了音乐人的权益，“当大家都看到自己的劳动成果被人随意地复制，谁还愿意做音乐呢？

　　最后没有正版了看还能盗谁的去？”

　　“我的《姑娘我爱你》之前就一个人在翻唱，还盗用我的声音登上了黑龙江春晚和央视七套。”索朗扎西表示，音乐人的版权保护，关键不只是保护期长短的问题，“不经授权就翻唱，如果不是以获取商业利益为目的，那是可以的，但是目前的情况是，盗版很猖獗、网络很泛滥，所以唱片业已经是非常脆弱了，大家可以随意翻唱，那就都翻唱老歌好了，原创者没有动力了。”

　　“按此规定应该大部分音乐人都要改行了。”著名歌手容中尔甲在微博中表示，不论是歌手还是相声演员都有行业的艰辛，不仅需要观众的掌声、笑声，还需要社会的规范和保护，而按草案的规定，歌手和创作者的原创动力必会受打击，最终将会导致歌曲和艺人双双贬值。

　　律师 “音乐人的江湖地位会上升”

　　“不仅权利不会受损，相反，音乐人的江湖地位会上升。”著名知识产权律师游云庭并不认同音乐界的观点，“原来唱片公司可以控制专辑，但现在专辑出版后三个月，其他人就可以不经过其许可出版同样内容和表演者的专辑，这对唱片公司打击非常大。而原创音乐人则保留了对歌曲词曲的控制权，商业性表演作品也还要取得其许可。”

　　游云庭认为，根据征求意见稿，产业主导者变成了著作权集体管理组织，他们是准官方性质的，这是导致音乐产业后续发展不确定性的主要因素，也是这次音乐人主要担忧之处。

　　“新法加强了集体管理组织的地位，音乐人以后可能会不得不和一个准官方组织沟通，你是喜欢和民营企业比如海底捞打交道还是和中石化打交道？”游云庭认为，音乐人的担忧可以理解，不过也要看到，这之中还包含了他们对新生事物的恐惧。

　　“在原有体制下，唱片公司是音乐产业的核心，因为歌曲是艺术作品，其本身包括词曲创作、配乐、演唱、录音等，每一个环节都有相应的著作权，唱片公司则是整合者。不过这套复杂的流程也给音乐授权造成了很大障碍，比如，一个网站想在线播放一首歌曲，必须取得词曲版权人、录音制作者和表演者的三重授权，成本很高。”游云庭表示，著作权有两方面功能，一是鼓励创作，二是促进作品流通，这两个方面目的都是让社会文化得以繁荣，本次修改中部分法定许可条款就是存促进流通的目的，但争议也由此而生。

　　焦点 挤死唱片业还是扶持版权组织

　　据《法制日报》记者了解，由于互联网复制十分简单，音乐网站常常面临着劣币驱逐良币的问题———谁要是老老实实买版权，就要一个一个去谈，这样就会在竞争中落后；谁要是盗版，不仅可以占便宜，而且歌曲上线时间比正版网站还快。在此之前的争论中，核心就是要如何帮助唱片业改变这一现状，让其开发新的商业模式。

　　“此次修改草案似乎要给唱片公司致命一击，一方面拿走唱片公司最宝贵的专辑资源，让一张专辑上线后三个月就可以由竞争对手出版，另一方面则扶植著作权集体管理组织，给集体管理组织很多政策上的倾斜，似乎有让集体管理组织取得行业主导权的趋势。”游云庭认为，目前集体管理组织的机制还不健全，其收费、分配以及服务机制都不够透明，它们掌握行业主导权可能给产业带来风险。

　　“一方面是有百年历史的唱片业，另一方面是国内起步不久的集体管理组织，显然应该让两者竞争才是正道。”游云庭表示。

　　值得一提的是，国家版权局版权管理司副司长王志成4月10日表示，此次著作权法修改草案是为加强版权保护，有利于作品的传播，同时还要符合国际规则和惯例，“修改宗旨不会是对权利人权利的削弱”。此前，国家版权局相关人士也回应称，草案正处在向社会征求意见的阶段，各方面都来提意见，这是一个好的现象。
 

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2012年4月13日 星期五

一场被关注的闹剧：

“菜刀队”PK“砍刀队”

——江苏省常熟市聚众斗殴案庭审写真

 2011年4月2日，在江苏省常熟市忠发公司办公场所发生“两帮人”的激烈斗殴。因双方所持器械不同，分别被网民称之为“砍刀队”和“菜刀队”。今年4月12日，这起被网上炒得沸沸扬扬、由巨额赌债引发的聚众斗殴案，在常熟市人民法院一审宣判。

  公开庭审时间：2012年3月19日至3月30日

  公开庭审地点：江苏省常熟市人民法院第二、三审判法庭

  公诉机关：江苏省常熟市人民检察院

  审判机关：江苏省常熟市人民法院

  被告人：持菜刀斗殴的何强等6人（网民称之为“菜刀队”）；持砍刀斗殴的曾勇等9人（网民称之为“砍刀队”）

  宣判时间：2012年4月12日

  连续12天的庭审，法庭围绕“菜刀队”PK“砍刀队”的起因、双方谈判、斗殴过程、是聚众斗殴还是正当防卫等焦点问题层层展开。

  案件起因：澳门欠下赌债 多次讨要未还

  公诉机关在起诉书中说，2010年11月至12月间，常熟市忠发投资咨询有限公司法定代表人徐建忠经他人介绍，多次至澳门赌博，欠下曾勇等人为其提供的巨额赌资。后曾勇亲自或指使杨佳、朱刚等人多次向徐建忠讨要。

  何强等人受徐建忠指派，与曾勇、杨佳就如何归还该笔赌债谈判。

  曾勇在庭审中供述，2010年年底，徐建忠去澳门赌博，输了筹码需要付钱，因其朋友郭瑞新出面，其借给徐建忠人民币100万元，现在徐建忠还欠其75万元，经过多次讨要未归还。

  徐建忠出庭作证说，其和郭瑞新、叶嘉晔曾至澳门赌博，其从叶嘉晔处拿取筹码赌博，共输掉人民币100万元，这笔钱是欠郭瑞新的。

  后曾勇出面向徐建忠讨要这笔钱，在与郭瑞新担保的相关债务抵消后，尚欠75万元。

  曾勇、杨佳的供述和徐建忠等人的证言，对证实本案起因形成链条：徐建忠从澳门赌博回到常熟后，曾勇亲自或指使杨佳、龚军、朱刚等人多次向徐建忠讨要赌债，徐建忠表示暂无钱归还，并出具欠条，另将位于常熟市虞山镇五星新村六区30幢208室的房屋房产证交给杨佳。此后，曾勇等人仍继续向徐建忠追讨赌资。

  谈判过程：双方言语互有挑衅 准备工具约战

  2011年4月2日上午，何强受徐建忠指派，与张胜、陈强等人至常熟市枫林路来雅咖啡店，与杨佳等人就如何归还该笔赌资谈判。

  因双方均说话难听，终没有谈成。

  当日中午，杨佳打电话给何强，通话中，双方再次发生言语冲突。

  杨佳称,何强对其讲，“这笔钱就怕你有命拿，没命花！”

  何强起初否认和杨佳通电话，在公诉机关出示通话记录后，何强说，记不清了。

  杨佳称，与何强通话结束后，曾勇接到了何强电话后很生气。

  何强与曾勇通话后，预计双方将发生进一步冲突，三次打电话给张胜，要求张胜带人至忠发公司。

  张胜随即纠集了陈强、张人礼、龙云中、李毅夫赶至忠发公司，并在该公司内准备菜刀等工具，其中李毅夫从住处带出一把菜刀。

  在李毅夫案（事发时李毅夫为未成年人由少年庭审理）庭审中，公诉人问李毅夫，你为什么带刀？李毅夫答：我每天有带刀的习惯，几年了。

  张胜带人赶到公司后，何强再次主动拨打曾勇电话，对于电话内容，何强称不记得了。

  曾勇称，何强讲：“钱在公司，有种你来拿！”当时曾勇对何强讲：“你等着！”

  至此，双方矛盾升级激化。

  曾勇随即纠集杨佳、龚军、胡炜、符永生、朱刚、胡石洋等人，持砍刀乘车赶至常熟市甬江路8号忠发公司，杨佳准备了刀又纠集邓威峰、翟真真等人。

  斗殴过程：双方多人持刀械斗 画面堪比“古惑仔”

  忠发公司内部装有摄像头，该设备拍下了斗殴过程。公诉机关将拍摄的视频均作为证据在庭审中播放。

  从画面来看，斗殴发生前，何强等人知道曾勇方可能要来闹事，将停放在公司门口的轿车移至公司后侧巷内。

  不久，曾勇方20余人，多人持砍刀来到忠发公司。

  何强等人通过监控看到曾勇方的人持砍刀进入忠发公司，在办公室内持刀以待。何强将菜刀放于身后，李毅夫将菜刀放于衣服里面。随后，曾勇等人持刀进入徐建忠办公室。

  曾勇进入办公室后问，“徐建忠人呢？”没人回答。

  曾勇又问，“谁让我来拿钱？”

  此时，龚军从曾勇身后走出来，先打了何强一拳。何强倒在沙发上后迅速弹起，抽刀砍龚军，符永生等人上来帮龚军。

  何强与龚军、符永生对砍。

  胡炜进入办公室后用刀指着张胜，后张胜与胡炜对砍。

  双方人员开始持刀互砍。

  打斗过程从12时45分45秒持续到12时47分59秒，共计2分14秒。

  随后曾勇方离开，何强等人持刀追赶至楼梯。

  从斗殴画面可以看出，何强方6人，除龙云中持打印机等物品扔砸外，其余5人均持刀或匕首。

  斗殴结束后，张胜、张人礼、陈强、龙云中从忠发公司侧门走出，何强、李毅夫从阳台跳至后巷，乘预先移至后巷的汽车离开。

  此次斗殴，造成何强、龚军、胡炜人体轻微伤，忠发公司内部分物品毁损。

  2011年4月8日下午，何强至公安机关投案。同日晚，公安机关将张胜、陈强、张人礼、龙云中、李毅夫抓获。曾勇一方人员畏罪潜逃，公安机关通过调查、侦查及上网追逃，于2011年10月10日至2012年2月10日，将曾勇、杨佳、龚军、胡炜、符永生、朱刚、邓威峰、胡石洋、翟真真抓获。

  对于此次斗殴，曾勇等九被告人对公诉机关指控的聚众斗殴的罪名及事实均无异议，表示认罪。

  何强、陈强、张胜、张人礼、龙云中、李毅夫均认为自己不构成聚众斗殴罪，属于正当防卫。辩护人均作无罪辩护。

  何强在庭审中称，幸亏其叫了人，准备了菜刀，不然其会被砍死。曾勇称，自己肯定是要被判刑的，但自己幸亏带了人过去，不然自己不知将被何强砍成啥样。

  庭审激辩：是聚众斗殴 还是正当防卫

  本案主要争议焦点是：何强一方的行为是聚众斗殴，还是正当防卫？

  公诉人认为，何强一方的行为构成聚众斗殴罪。主要理由如下：

  具有斗殴的故意，实施了斗殴的行为。首先，何强一方谈判的目的，是为了让曾勇方放弃部分赌债，这是其非法目的。其次，在整个事件中，何强主动与对方联系谈判，主动打曾勇电话，邀约对方来公司。再次，其余几个被告人事先明知何强欲与人斗殴而参与。

  何强方均认为自己是正当防卫。辩护人认为，何强方均构成正当防卫的主要理由如下：

  本案起因的赌债情况没有查清，曾勇不是赌债的债权人；何强没有挑衅行为，是曾勇打电话给徐建忠，徐建忠让何强回电话过去，对谈话的内容公诉机关证据不充分；从打斗过程看，曾勇方持刀上门且先动手，何强方斗殴有节制。

  法院一审认定：“菜刀队”、“砍刀队”都是聚众斗殴罪

  首先，本案系因赌债纠纷引发，是非法利益之争，不能得到法律保护，双方为此而实施的斗殴行为均不具有正当性。

  其次，在纷争处置过程中，何强积极参与其中，在案发当天上午为还债问题双方谈判未果的情况下，双方在午间通话过程中均有明显的言语挑衅行为，致矛盾激化升级。特别是在何强第一次主动拨打曾勇电话后，即对对方可能上门发生打斗有明确判断，并作了纠集人员、准备工具的充分准备，张胜、陈强、张人礼、龙云中及李毅夫在斗殴发生之前并不在忠发公司，他们被何强叫至公司的目的就是为了准备斗殴，且在人员到位、工具齐备的情形下，何强再次主动拨打曾勇电话，应当认定被告人何强一方在主观故意上并非基于防卫的目的，而是具有与他人互殴的故意。

  再次，在何强等人准备工具至对方上门约半小时内，期间并未采取相应措施以避免打斗，而当从监控视频中看到曾勇一方多人在忠发公司大门外下车持刀进入公司大楼时，何强等人敞门持刀以待，表明何强等人对斗殴发生持积极态度。

  综上，何强一方的行为已触犯刑法，构成聚众斗殴罪，其行为不符合正当防卫的构成条件。

  法院依照罪责刑相适应的基本原则和宽严相济的刑事政策，分别判处“砍刀队”主犯、被告人曾勇有期徒刑三年零六个月；主犯、被告人杨佳有期徒刑三年零三个月；主犯、被告人龚军和胡炜有期徒刑三年；从犯、被告人符永生和朱刚有期徒刑二年；从犯、被告人胡石洋和翟真真有期徒刑一年；从犯、被告人邓威峰有期徒刑一年，缓刑一年零六个月。判处“菜刀队”主犯、被告人何强有期徒刑一年零六个月（系自首）；从犯、被告人张胜有期徒刑一年零六个月，缓刑二年；从犯、被告人陈强有期徒刑一年零二个月，缓刑一年零六个月；从犯、被告人张人礼有期徒刑一年零二个月，缓刑一年零六个月。认定被告人龙云中、李毅夫犯聚众斗殴罪，免予刑事处罚。

聚众斗殴抑或正当防卫：本案定性与界限区分

北京大学教授、中国法学会刑法学研究会副会长 陈兴良  何强聚众斗殴案、曾勇聚众斗殴案和李毅夫聚众斗殴案经过江苏省常熟市人民法院长达十多天的审理，终于落下了帷幕，法院的判决出台了。这虽然还不是终审判决，但它还是为这起引起社会广泛关注的案件给出了一个法律上的裁断。   根据一审法院的判决，何强、曾勇和李毅夫等人分别构成了聚众斗殴罪，并根据其犯罪情节判处了相应的刑罚。这对于那些事先从网络上看过该案部分斗殴视频的人士来说，也许有些失望。因为从视频来看，曾勇等二十多人持刀进入何强所在公司的办公室，随后双方发生了激烈的打斗。在一般人来看，这场打斗是曾勇等人挑起的不法侵害，而何强等人则是正当防卫。那么，一审法院为什么将何强和曾勇双方都认定为聚众斗殴呢？这里涉及事实和法律两个层面的问题。   从事实层面来看，一审判决为我们还原了整个事件的经过，将我们的视线从发生打斗的那个场面往前拉到此前导致这场打斗发生的前因。一审判决为我们勾勒了事件发生的三个环节：一是起因：本案是由归还赌债引起的纠纷。在本案中，何强的老板徐建忠欠曾勇等人巨额赌债，徐建忠指派何强等人就归还赌债事宜与曾勇交涉，由此引发争端，为此后的斗殴埋下了伏笔。二是冲突：在为归还赌债谈判未果的情况下，何强与曾勇之间互相产生冲突，主要表现在何强与曾勇在电话中双方恶语相向，互有挑衅，致使矛盾激化。三是殴斗：在上述冲突的基础上，曾勇纠集二十多人持刀赶往忠发公司。而何强预料到曾勇会打上门来，亦不示弱，电话召集多人在办公室等候，并准备了菜刀等工具。   以上三个环节可以说是环环相扣，这是一个事件从前因到后果的完整演变过程。对于本案性质的法律评价如果仅仅着眼于第三个环节，置前两个环节而不顾，就会只看到曾勇率人打上门来，从而片面地得出何强等人是正当防卫的结论。如果我们把上述三个环节联系起来看，就会赞同法院的判决：这是一起由归还赌债纠纷引发的聚众斗殴案件。   从法律层面来看，聚众斗殴和正当防卫是不同性质的两种行为。聚众斗殴罪是一种严重扰乱社会秩序的犯罪，是刑法打击的重点。尤其是持械聚众斗殴，属于刑法第二百九十二条规定的聚众斗殴罪的加重处罚事由。   在司法实践中，聚众斗殴罪的表现形式是多种多样的，既有黑恶势力为争霸一方而引发的斗殴，也有各种纠纷引发的斗殴；既有事先双方预谋的聚众斗殴，又有一方主动发起、另一方临时起意加入的聚众斗殴。以上无论何种聚众斗殴，都具有对社会秩序的破坏性。   本案是由归还赌债纠纷引发的聚众斗殴。就赌博的非法性和赌债的不受法律保护而言，本案在起因上具有不法的性质。本案也不是事先双方预谋的聚众斗殴，而属于一方主动发起、另一方临时起意加入的聚众斗殴。在这种形式的聚众斗殴当中，主动发起一方的聚众斗殴性质是十分明确的。至于临时起意加入的一方能否认定为聚众斗殴，尤其是与正当防卫如何区分，这是一个较为复杂的问题。   关于这个问题，江苏省高级人民法院刑三庭2007年出台的《关于聚众斗殴刑事案件适用法律问题专题研讨》曾经指出：对于一方有斗殴故意，纠集三人以上进行斗殴，另一方开始没有斗殴的故意，但在事态发展过程中产生斗殴故意并纠集多人进行互殴的情形，对双方均可认定构成聚众斗殴罪，但要注意区分聚众斗殴罪与正当防卫的界限。   我认为，在一方主动挑起斗殴，另一方被动参加聚众斗殴的情形中，考察被动方的行为是聚众斗殴还是正当防卫，应当从起因是否合法、目的是否正当以及手段是否相当这三个方面进行分析：   第一，就起因是否合法而言，正当防卫是正与不正之关系，而聚众斗殴是不正与不正之关系。在本案中，双方纠纷的起因是赌债，系非法利益之争，双方均为不法，是不正与不正之关系。就此而言，何强等人的行为并不符合正当防卫的起因合法性的要件。   第二，就目的是否正当而言，正当防卫是为了保护国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利，具有目的的正当性。而聚众斗殴是为了争霸、泄愤或者满足其他非法欲求。从本案的情况来看，整个斗殴是围绕赌债展开的：曾勇一方的目的是为了实现非法债权，何强一方的目的是为了减免非法债务。当然，在斗殴过程中双方持械会给对方造成人身侵害，但因为整个事件是聚众斗殴，因此不能把在斗殴过程中为防护自身而抵御对方打斗的行为视为正当防卫。否则，任何打架加以分解都变成了互相的正当防卫，这显然是不能成立的。   第三，就手段的相当性而言，在聚众斗殴中一方突然加大侵害或者采取致命凶器进行侵害，仍然不能否认受到生命威胁的一方为保护自己的生命而采取正当防卫行为的权利。在本案中双方从一开始均系持械斗殴，曾勇一方是持械打上门来，何强一方是早有预料事先准备刀具。在这种情况下，双方进行了斗殴，造成人员伤害，因此双方都构成聚众斗殴罪。   本案本来并不是一个十分复杂的刑事案件，之所以被社会广为关注，我以为是与一开始曾勇一方畏罪潜逃、没有及时归案有关。聚众斗殴罪是性质严重的聚众犯罪，而且参与斗殴的双方是彼此俱罪，理当一并追究刑事责任。   现在常熟市人民法院对相关涉案人员分为三案进行审理，在整个审理过程中充分保障了各被告人的诉讼权利。在本案判决中，考虑到本起聚众斗殴尚未造成严重后果，结合曾勇与何强双方在犯罪中的不同情节，尤其是曾勇等人主动挑起聚众斗殴的责任，对双方实行区别对待；对同一方的被告人也按照各自在聚众斗殴中所处的地位和所起的作用进行分别量刑，体现了宽严相济刑事政策，这是值得肯定的。

                      ----对常熟聚众斗殴案的评论

 陈兴良

何强聚众斗殴案、曾勇聚众斗殴案和李毅夫聚众斗殴案[1]经过常熟市人民法院长达十多天的审理，终于落下了帷幕，法院的判决出台了。这虽然还不是终审判决，但它还是为这起引起社会广泛关注的案件给出了一个法律上的裁断。根据一审法院的判决，何强、曾勇和李毅夫等人分别构成了聚众斗殴罪，并根据其犯罪情节判处了相应的刑罚。这对于那些事先从网络上看过发生在常熟市甬江路8号忠发投资咨询有限公司办公室被斗殴场景的部分视频的人士来说，也许有些失望。因为从视频来看，曾勇等二十多人持刀进入何强所在公司的办公室，随后双方发生了激烈的打斗。在一般人来看，这场打斗是曾勇等人挑起的不法侵害，而何强等人则是正当防卫。那么，一审法院为什么将何强和曾勇双方都认定为聚众斗殴呢？这里涉及事实和法律两个层面的问题。

从事实层面来看，一审判决为我们还原了整个事件的经过，将我们的视线从发生打斗的那个场面往前拉到此前导致这场打斗发生的前因。一审判决为我们勾勒了事件发生的三个环节：一是起因：本案是由归还赌债引起的纠纷。在本案中何强的老板徐建忠欠曾勇等人巨额赌债，徐建忠指派何强等人就归还赌债事宜与曾勇交涉，由此引发争端，为此后的斗殴埋下了伏笔。二是冲突：在为归还赌债谈判未果的情况下，何强与曾勇之间互相产生冲突，主要表现在何强与曾勇在电话中双方恶语相向，互有挑衅，致使矛盾激化。三是殴斗：在上述冲突的基础上，曾勇纠集二十多人持刀赶往忠发公司。而何强预料到曾勇会打上门来，亦不示弱，电话召集多人在办公室等候，并准备了菜刀等工具。当曾勇率人来到办公室后，斗殴一触即发。以上三个环节可以说是环环相扣，这是一个事件从前因到后果的完整演变过程。对于本案性质的法律评价如果仅仅着眼于第三个环节，置前两个环节而不顾，就会只看到曾勇率人打上门来，从而片面地得出何强等人是正当防卫的结论。如果我们把上述三个环节联系起来看，就会赞同法院的判决：这是一起由归还赌债纠纷引发的聚众斗殴案件。

从法律层面来看，聚众斗殴和正当防卫是不同性质的两种行为。聚众斗殴罪是一种严重扰乱社会秩序的犯罪，是刑法打击的重点。尤其是持械聚众斗殴，属于刑法第292条规定的聚众斗殴罪的加重处罚事由。在司法实践中，聚众斗殴罪的表现形式是多种多样的，既有黑恶势力为争霸一方而引发的斗殴，也有各种纠纷引发的斗殴；既有事先双方预谋的聚众斗殴，又有一方主动发起、另一方临时起意加入的聚众斗殴。以上无论何种聚众斗殴，都具有对社会秩序的破坏性。从本案的情况来看，还不能说是黑恶势力之间的聚众斗殴，而是由归还赌债纠纷引发的聚众斗殴。就赌博的非法性和赌债的不受法律保护而言，本案在起因上具有不法的性质。本案也不是事先双方预谋的聚众斗殴，而属于一方主动发起、另一方临时起意加入的聚众斗殴。在这种形式的聚众斗殴当中，主动发起一方的聚众斗殴性质是十分明确的。至于临时起意加入的一方能否认定为聚众斗殴，尤其是与正当防卫如何区分，这是一个较为复杂的问题。关于这个问题，江苏省高级人民法院刑三庭2007年出台的《关于聚众斗殴刑事案件适用法律问题专题研讨》（以下简称《研讨》）曾经指出：对于一方有斗殴故意，纠集三人以上进行斗殴，另一方开始没有斗殴的故意，但在事态发展过程中产生斗殴故意并纠集多人进行互殴的情形，对双方均可认定构成聚众斗殴罪，但要注意区分聚众斗殴罪与正当防卫的界限。[2]在此，《研讨》已经强调了在认定这种聚众斗殴犯罪的时候应当注意聚众斗殴罪与正当防卫的界限，虽然对于如何区分没有进一步的说明。我认为，在一方主动挑起斗殴，另一方被动参加聚众斗殴的情形中，考察被动方的行为是聚众斗殴还是正当防卫，应当从起因是否合法、目的是否正当以及手段是否相当这三个方面进行分析：第一，就起因是否合法而言，正当防卫是正与不正之关系，而聚众斗殴是不正与不正之关系。在本案中，双方纠纷的起因是赌债，系非法利益之争，双方均为不法，是不正与不正之关系。就此而言，何强等人的行为并不符合正当防卫的起因合法性的要件。第二，就目的是否正当而言，正当防卫是为了保护国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利，具有目的的正当性。而聚众斗殴是为了争霸、泄愤或者满足其他非法欲求。从本案的情况来看，整个斗殴是围绕赌债展开的：曾勇一方的目的是为了实现非法债权，何强一方的目的是为了减免非法债务。当然，在斗殴过程中双方持械会给对方造成人身侵害，但因为整个事件是聚众斗殴，因此不能把在斗殴过程中为防护自身而抵御对方打斗的行为视为正当防卫。否则，任何打架加以分解都变成了互相的正当防卫，这显然是不能成立的。第三，就手段的相当性而言，在聚众斗殴中一方突然加大侵害或者采取致命凶器进行侵害，仍然不能否认受到生命威胁的一方为保护自己的生命而采取正当防卫行为的权利。在本案中双方从一开始均系持械斗殴，曾勇一方是持械打上门来，何强一方是早有预料事先准备刀具。在这种情况下，双方进行了斗殴，造成人员伤害，因此双方都构成聚众斗殴罪。

本案本来并不是一个十分复杂的刑事案件，之所以一波三折，我以为是与一开始曾勇一方畏罪潜逃、没有及时归案、未能及时对其进行刑事追究有关的。聚众斗殴罪是性质严重的聚众犯罪，而且参与斗殴的双方是彼此俱罪，理当一并追究刑事责任。在曾勇等人逃跑未能抓捕归案的情况下，当地公安机关就对何强一方启动刑事程序，审判机关基于其职能也只对何强案进行了审判。而对挑起斗殴、性质更为严重的曾勇一方则未能及时进行刑事追究，由此引发了网民的不解，乃至于误解，并对原审判决的正当性产生了强烈的质疑。我认为这是十分正常的，也是对司法活动的一种社会监督。现在常熟市人民法院对相关涉案人员分为三案进行审理，在整个审理过程中充分保障了各被告人的诉讼权利。在本案判决中，考虑到本起聚众斗殴尚未造成严重后果，结合曾勇与何强双方在犯罪中的不同情节，尤其是曾勇等人主动挑起聚众斗殴的责任，对双方实行区别对待；对同一方的被告人也按照各自在聚众斗殴中所处的地位和所起的作用进行分别量刑，体现了宽严相济刑事政策，这是值得肯定的。

“菜刀队”PK“砍刀队”案一审宣判

曾勇、何强等构成聚众斗殴罪  13名被告人被处刑罚

本报苏州4月12日电 今天，江苏省常熟市人民法院对备受社会公众关注的“菜刀队”PK“砍刀队”案一审宣判。法院认为，公诉机关指控罪名成立，被告人行为均已构成聚众斗殴罪。法院分别判处“砍刀队”的曾勇等9名被告人有期徒刑三年六个月至一年不等以及缓刑；判处“菜刀队”的何强等4名被告人有期徒刑一年六个月至一年两个月不等以及缓刑；认定被告人龙云中、李毅夫犯聚众斗殴罪，免予刑事处罚。

今天下午，常熟法院召开新闻发布会，向新闻界通报了案件审理经过及判决结果。

常熟法院于今年3月19日至20日，公开开庭审理了“砍刀队”的被告人曾勇、杨佳、龚军、胡炜、符永生、朱刚、邓威峰、胡石洋、翟真真聚众斗殴案；3月21日至30日，公开开庭审理了“菜刀队”的被告人何强、张胜、陈强、张人礼、龙云中聚众斗殴案；3月22日至23日，公开开庭审理了犯罪时未满18周岁的李毅夫聚众斗殴案。

通过上述三案的审理（具体案情见本报今日第3版），法院根据双方被告人供述、证人证言、监控录像、通话记录、现场勘查笔录、接处警信息、发破案经过等，综合审查、分析、判断，认定了这起聚众斗殴的犯罪事实。

法院对本案的整体性质认定：因赌债纠纷引发，双方为赌债偿还问题谈判不成，相互言语刺激、挑衅，曾勇一方即纠集人员，携带刀具，主动上门斗殴，其行为构成聚众斗殴罪；何强一方明知对方要上门来闹事，亦纠集人员、准备工具，等待对方上门，待对方进入办公室后，双方很快发生互殴，其行为亦构成聚众斗殴罪。

何强一方被告人是否构成正当防卫的问题，是本案的审理重点和争议焦点。何强一方被告人及其辩护人均认为，其行为属正当防卫，不构成聚众斗殴。法院认为，为非法利益之争，双方的斗殴行为均不具有正当性，其行为性质不符合刑法规定的正当防卫的构成条件，不是正当防卫。

在本案量刑方面，法院认为：从案件起因、参加人数、是否主动上门等情况分析，该起聚众斗殴犯罪中何强一方被告人的罪责比曾勇一方被告人的罪责小；另一方面，何强一方各被告人在共同犯罪中的地位作用、犯罪情节有明显区别，应当区别对待，同时因本案未造成严重后果，何强构成自首，何强一方其他被告人均系从犯，龙云中未直接持械等情节，所以分别作出减轻处罚、适用缓刑、免予刑事处罚的判决。对曾勇一方被告人，也按照各自在共同犯罪中地位作用的大小，区别对待，分别量刑处罚。这样的量刑结果，体现罪责刑相适应的基本原则，体现宽严相济的刑事政策。

巨额赌债引发一场闹剧

“菜刀队”PK“砍刀队”

----常熟聚众斗殴案庭审写真

公开庭审时间：2012年3月19日至3月30日

公开庭审地点：江苏省常熟市人民法院第2、3审判法庭

公诉机关：江苏省常熟市人民检察院

审判机关：江苏省常熟市人民法院

被告人：持菜刀斗殴的何强等6人（网民称之“菜刀队”）；持砍刀斗殴的曾勇等9人（网民称之“砍刀队”）。

连续12天的庭审，法庭围绕“菜刀队”PK“砍刀队”的起因、双方谈判、斗殴过程、是聚众斗殴还是正当防卫，层层展开。

公开宣判时间：2012年4月12日

1、       案件起因：澳门欠下赌债 多次讨要未还

公诉机关在起诉书中说，2010年11月至12月间，常熟市忠发投资咨询有限公司法定代表人徐建忠经他人介绍，多次至澳门赌博，欠下曾勇等人为其提供的巨额赌资。后曾勇亲自或指使杨佳、朱刚等人多次向徐建忠讨要。

何强等人受徐建忠指派，与曾勇、杨佳就如何归还该笔赌债谈判。

曾勇在庭审中供述，2010年年底，徐建忠去澳门赌博，输了筹码需要付钱，因其朋友郭瑞新出面，其借给徐建忠人民币100万元，现在徐建忠还欠其75万元，经过多次讨要未归还。

徐建忠出庭作证说，其和郭瑞新、叶嘉晔曾至澳门赌博，其从叶嘉晔处拿取筹码赌博，共输掉人民币100万元，这笔钱是欠郭瑞新的。

后曾勇出面向徐建忠讨要这笔钱，在与郭瑞新担保的相关债务抵消后，尚欠75万元。

曾勇、杨佳的供述和徐建忠等人的证言，对证实本案起因形成锁链：徐建忠从澳门赌博回到常熟后，曾勇亲自或指使杨佳、龚军、朱刚等人多次向徐建忠讨要赌债，徐建忠表示暂无钱归还，并出具欠条，另将位于常熟市虞山镇五星新村六区30幢208室的房屋房产证交给杨佳。此后，曾勇等人仍继续向徐建忠追讨赌资。

2、       谈判过程：双方言语互有挑衅  准备工具约战

2011年4月2日上午，何强受徐建忠指派，与张胜、陈强等人至常熟市枫林路来雅咖啡店，与杨佳等人就如何归还该笔赌资谈判。

对于谈判的过程，何强称：其提出再给曾勇50万元，分三个月付清，当时杨佳表示不同意。

杨佳称，何强当时说“欠款的事情以后不要找老板徐建忠，由我来处理，要钱就找我，现在没有钱！”

因双方均说话难听，没有谈成。

此间，李毅夫携带菜刀在该咖啡店外等候。谈判结束后，李毅夫按照何强的安排，携带菜刀，开车尾随杨佳。

杨佳称，其离开咖啡店后发现后面有人跟踪，打电话给何强，后来跟踪的人就不见了。

谈判结束后，何强等人返回公司，向徐建忠报告情况。

当日中午，杨佳打电话给何强，通话中，双方再次发生言语冲突。

杨佳称,何强对其讲，“这笔钱就怕你有命拿，没命花！”

何强起初否认和杨佳通电话，在公诉机关出示通话记录后，何强说，记不清了。

杨佳称，与何强通话结束后，曾勇接到了何强电话后很生气。当时，曾勇正与杨佳等人一起吃饭。

何强与曾勇通话后，预计双方将发生进一步冲突，三次打电话给张胜，要求张胜带人至忠发公司。

张胜随即纠集了陈强、张人礼、龙云中、李毅夫赶至忠发公司，并在该公司内准备菜刀等工具，其中李毅夫从住处带出一把菜刀。

在李毅夫案（事发时李毅夫为未成年人由少年庭审理）庭审中，公诉人问李毅夫，你为什么带刀？李毅夫答：我每天有带刀的习惯，几年了。

张胜带人赶到公司后，何强再次主动拨打曾勇电话，对于电话内容，何强称不记得了。

曾勇称，何强讲“钱在公司，有种你来拿！” 当时曾勇对何强讲，“你等着！”

至此，双方矛盾升级激化。

曾勇随即纠集杨佳、龚军、胡炜、符永生、朱刚、胡石洋等人，持砍刀乘车赶至常熟市甬江路8号忠发公司，杨佳准备了刀又纠集邓威峰、翟真真等人。

3、       斗殴过程：双方多人持刀械斗  画面堪比“古惑仔”

忠发公司内部装有摄像头，该设备拍下了斗殴过程。公诉机关将拍摄的视频均作为证据在庭审中播放。

从画面来看，斗殴发生前，何强等人知道曾勇方可能要来闹事，将停放在公司门口的轿车移至公司后侧巷内。

不久，曾勇方20余人，多人持砍刀来到忠发公司。

何强等人通过监控看到曾勇方的人持砍刀进入忠发公司，在办公室内持刀以待。何强将菜刀放于身后，李毅夫将菜刀放于衣服里面。随后，曾勇等人持刀进入徐建忠办公室。

曾勇进入办公室后问，“徐建忠人呢？”没人回答。

曾勇又问，“谁让我来拿钱？”

此时，龚军从曾勇身后走出来，先打了何强一拳。何强倒在沙发上后迅速弹起，抽刀砍龚军，符永生等人上来帮龚军。

何强与龚军、符永生对砍。

胡炜进入办公室后用刀指着张胜，后张胜与胡炜对砍。

双方人员开始持刀互砍。

后曾勇方退出办公室，双方隔门对峙，用东西互砸。

曾勇方有人企图从办公室后门冲入，李毅夫、陈强等人在后门把守，用沙发等物将后门挡住。

打斗过程从12时45分45秒持续到12时47分59秒，计2分14秒。

曾勇方离开，何强等人持刀追赶至楼梯。

从斗殴画面可以看出，何强方6人，除龙云中持打印机等物品扔砸外，其余5人均持刀或匕首。

斗殴结束后，张胜、张人礼、陈强、龙云中从忠发公司侧门走出，何强、李毅夫从阳台跳至后巷，乘预先移至后巷的汽车离开。

此次斗殴，造成何强、龚军、胡炜人体轻微伤，忠发公司内部分物品毁损。

2011年4月8日下午，何强至公安机关投案。同日晚，公安机关将张胜、陈强、张人礼、龙云中、李毅夫抓获。曾勇一方人员畏罪潜逃，公安机关通过调查、侦查及上网追逃，于2011年10月10日至2012年2月10日，将曾勇、杨佳、龚军、胡炜、符永生、朱刚、邓威峰、胡石洋、翟真真抓获。

对于此次斗殴，曾勇等9被告人对公诉机关指控的聚众斗殴的罪名及事实均无异议，表示认罪。

何强、陈强、张胜、张人礼、龙云中、李毅夫均认为自己不构成聚众斗殴罪，属于正当防卫。辩护人均作无罪辩护。

何强在庭审中称，幸亏其叫了人，准备了菜刀，不然其会被砍死。曾勇称，自己肯定是要被判刑的，但自己幸亏带了人过去，不然自己不知将被何强砍成啥样。

4、     庭审激辩：是聚众斗殴  还是正当防卫

本案主要争议焦点是：何强一方的行为是聚众斗殴，还是正当防卫？

公诉人认为，何强一方的行为构成聚众斗殴罪。主要理由：

具有斗殴的故意，实施了斗殴的行为。首先，何强一方谈判的目的，是为了让曾勇方放弃部分赌债，这是其非法目的。其次，在整个事件中，何强主动与对方联系谈判，主动打曾勇电话，邀约对方来公司。再次，其余几个被告人事先明知何强欲与人斗殴而参与。

何强方均认为自己是正当防卫。辩护人认为，何强方均构成正当防卫的主要理由：

本案起因的赌债情况没有查清，曾勇不是赌债的债权人；何强没有挑衅行为，是曾勇打电话给徐建忠，徐建忠让何强回电话过去，对谈话的内容公诉机关证据不充分；从打斗过程看，曾勇方持刀上门且先动手，何强方斗殴有节制。

5、法院一审认定：“菜刀队”“砍刀队”  都是聚众斗殴罪

首先，本案系因赌债纠纷引发，是非法利益之争，不能得到法律保护，双方为此而实施的斗殴行为均不具有正当性。

其次，在纷争处置过程中，何强积极参与其中，在案发当天上午为还债问题双方谈判未果的情况下，双方在午间通话过程中均有明显的言语挑衅行为，致矛盾激化升级。特别是在何强第一次主动拨打曾勇电话后，即对对方可能上门发生打斗有明确判断，并作了纠集人员、准备工具的充分准备，张胜、陈强、张人礼、龙云中及李毅夫在斗殴发生之前并不在忠发公司，他们被何强叫至公司的目的就是为了准备斗殴，且在人员到位、工具齐备的情形下，何强再次主动拨打曾勇电话，应当认定被告人何强一方在主观故意上并非基于防卫的目的，而是具有与他人互殴的故意。

再次，在何强等人准备工具至对方上门约半小时内，期间并未采取相应措施以避免打斗，而当从监控视频中看到曾勇一方多人在忠发公司大门外下车持刀进入公司大楼时，何强等人敞门持刀以待，表明何强等人对斗殴发生持积极态度。

综上，何强一方的行为已触犯刑法，构成聚众斗殴罪，其行为不符合正当防卫的构成条件。

法院依照罪责刑相适应的基本原则和宽严相济的刑事政策，分别判处“砍刀队”主犯、被告人曾勇有期徒刑三年六个月；主犯、被告人杨佳有期徒刑三年三个月；主犯、被告人龚军和胡炜有期徒刑三年；从犯、被告人符永生和朱刚有期徒刑二年；从犯、被告人胡石洋和翟真真有期徒刑一年；从犯、被告人邓威峰有期徒刑一年，缓刑一年六个月。判处“菜刀队”主犯、被告人何强有期徒刑一年六个月（系自首）；从犯、被告人张胜有期徒刑一年六个月，缓刑二年；从犯、被告人陈强有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月；从犯、被告人张人礼有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月。认定被告人龙云中、李毅夫犯聚众斗殴罪，免予刑事处罚。

原告杨洪星.

委托代理人许正文，阜宁县阜城法律服务所法律工作者。

被告江苏盐阜公路运输集团滨海有限公司。住所地：滨海县东坎镇阜东路19号。

法定代表人汪沛，该公司董事长。

委托代理人尚颖成，江苏海悦律师事务所律师。

被告张守飞.

委托代理人王凤毅、王海建，江苏强仕律师事务所律师。

原告杨洪星与被告江苏盐阜公路运输集团滨海有限公司（下称盐阜公司）、被告张守飞财产损害赔偿纠纷一案，本院于2011年9月27日立案受理后，依法由审判员孟俊松适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨洪星及其委托代理人许正文，被告盐阜公司的委托代理人尚颖成，被告张守飞及其委托代理人王凤毅、王海建均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

原告杨洪星诉称：被告张守飞虚构债务，被告盐阜公司隐瞒真相，导致滨海法院于2007年12月19日扣押原告营运车辆至2008年3月13日止，造成原告停运85天，其中包括40天的春运期，产生营运损失546270元，要求两被告连带赔偿原告该损失，并承担本案诉讼费用。

被告盐阜公司辩称：1、法院执行的依据是张守飞与杨洪星之间的判决，扣押裁定书上的申请人与被执行人分别是张守飞和杨洪星，与盐阜公司无关；2、原告杨洪星对盐阜公司负担的经滨海法院判决明确给付的178247.96元债务至今没有履行，盐阜公司申请法院查封扣押义务人财产符合法律规定；3、扣押原告车辆是法院行使职权，与盐阜公司无关。

被告张守飞辩称：1、滨海法院依法查封扣押车辆与被告张守飞无关，张守飞不应承担责任，且张守飞与盐阜公司主观上没有共同侵权故意，也不应承担连带责任；2、张守飞与杨洪星有关债权债务在执行过程中，经双方自行和解，全部结清，不再承担任何赔偿责任。

经审理查明：原告杨洪星通过与盐阜公司签订《车辆抵偿与班次经营合同书》，挂靠盐阜公司从事客运业务。挂靠期间，杨洪星购买的车辆登记在盐阜公司名下，产权由盐阜公司所有，对外以盐阜公司名义经营，对内则以承保经营形式规定双方权利义务。合同履行的最后期限为2007年12月31日。在合同履行期间，原告杨洪星于2004年9月25日，与被告张守飞签订合同，将挂靠盐阜公司车辆苏J02740号大客车承包给张守飞经营，合同履行至2005年10月30日止。

2007年4月10日，滨海法院受理张守飞对杨洪星提起的车辆承包经营合同纠纷案件，并于2007年7月26日作出（2007）滨民二初字第0238号判决，判令杨洪星给付张守飞92554.53元及相应利息若干。一审判决生效后，因杨洪星没有按期履行判决义务，张守飞申请法院强制执行。滨海法院于2007年10月16日立案执行。因杨洪星没有按照法院执行通知书履行判决确定的给付义务，滨海法院依法查封了杨洪星所有的登记在盐阜公司名下的苏J02740号大客车。此后，被执行人杨洪星仍未履行判决义务。2007年12月19日，申请执行人张守飞与作为案外人的盐阜公司就被法院查封的苏J02740号大客车的处理达成协议，主要内容为：盐阜公司同意法院扣押、评估、拍卖苏J02740号大客车，对所得价款，由张守飞与盐阜公司按债权比例受偿。当日，滨海法院以（2007）滨执字第0752-1号民事裁定书扣押了苏J02740号大客车。2008年3月8日，盐城市人民检察院根据杨洪星的申诉，对滨海法院（2007）滨民二初字第0238号判决向盐城市中级人民法院提起抗诉。滨海法院为减少当事人损失和诉讼风险，于2008年3月13日，裁定变更执行措施，解除对苏J02740号大客车的扣押，以查封措施交还杨洪星保管、使用。经再审，滨海法院于2008年6月13日以（2008）滨民二再初字第0004号民事调解书审结。较滨海法院（2007）滨民二初字第0238号判决确定的义务，杨洪星少给付张守飞7630元。

2008年1月30日，滨海法院受理盐阜公司起诉杨洪星车辆经营合同纠纷案，并于2009年1月13日以（2008）滨民二初字第0151号民事判决判令杨洪星给付盐阜公司178247.96元。判决生效后，盐阜公司申请法院强制执行，滨海法院于2009年3月23日查封被执行人杨洪星所有的苏J02740号大客车。此后，盐阜公司与杨洪星协商，由阜宁物价局评估。评估后，盐阜公司自行放弃对该车拍卖和受偿，并申请法院中止执行。滨海法院于2009年6月9日裁定解除对苏J02740号大客车的查封。

2008年11月11日，张守飞与杨洪星因车辆承包经营问题再次成诉。滨海法院以（2008）滨民一初字第2256号民事判决判令张守飞、刘德梅给付杨洪星48110元。张守飞、刘德梅不服上诉，在二审期间，张守飞、刘德梅与杨洪星在案外达成和解协议。双方结清所有债权债务，包括张守飞放弃在滨海法院执行局执行案件的执行。

上述事实有原告杨洪星与盐阜公司签订的合同书、滨海法院（2007）滨民二初字第0238号判决书、滨海法院（2008）滨民二再初字第0004号民事调解书、滨海法院（2007）滨执字第0752-1号民事裁定书、滨海法院（2007）滨执字第0752-2号民事裁定书、滨海法院（2008）滨民二初字第0151号民事判决书、滨海法院（2009）滨执字第0266号民事裁定书、2010年8月20日张守飞、刘德梅与杨洪星达成的和解协议书、2007年12月19日张守飞与盐阜公司达成的标的物处理协议、2008年1月4日盐阜公司出具的内容为杨洪星承包盐阜公司所有的苏J02740号大客车证明以及当事人陈述等证据在案予以佐证。

本院认为，本案的争议焦点为两被告是否恶意串通，以虚构债务，隐瞒真相方法申请法院扣押苏J02740号大客车，造成原告杨洪星财产损失。

盐阜公司作为苏J02740号大客车的名义车主，按照合同约定享有所有权名义下的一定控制权，在法院查封车辆时，按照机动车登记信息和合同约定主张所有权，尽管隐瞒实际车主，但这不违反一名普通人出于维护自身合法权利的善意目的，因为实际车主杨洪星的确欠付盐阜公司承包金178247.96元。原告杨洪星认为盐阜公司申请中止执行就是免除债务没有法律根据，盐阜公司对杨洪星的债权仍然存在，故盐阜公司主观上不具有侵害杨洪星财产的过错基础。原告杨洪星认为，盐阜公司在向法院出具的证明上，在与张守飞协商处理苏J02740号大客车的协议上，以及在滨海法院（2008）滨民二初字第0151号民事案件的起诉上，均主张自己为车主，没有披露杨洪星真实车主身份，造成法院扣押车辆。滨海法院2007年执行案件的被执行人是杨洪星，盐阜公司主张自己所有权是法院扣押车辆的阻却因素，而不是推动因素，且法院在查封扣押时，也是准确认定杨洪星的实际车主身份，并没有因盐阜公司主张车主身份而作出错误判断，隐瞒实际车主身份不是导致法院扣押车辆的原因。在法院为了兑现判决书确定的义务时，盐阜公司作为案外人与申请执行人张守飞协商，对被扣押车辆在被法院评估、拍卖后的变现价值进行协议处分，既是对自身权利的一种救济，也是对法院执行工作的支持。他们的协议内容须经法院执行程序规制，结果能否兑现，取决于法律的能否支持，构不成对车辆的实质性侵害。该协议也不存在造成车辆价值减少的侵害情形，仅对扣押的产生起到帮助作用。承前所述，盐阜公司隐瞒杨洪星实际车主身份以及与张守飞预约处分车辆变现价值行为不是引发法院扣押车辆的根本原因，与原告杨洪星车辆被扣押造成的停运损失没有因果关系，原告杨洪星要求盐阜公司承担赔偿责任的诉讼请求，本院不予支持。

滨海法院（2007）滨民二初字第0238号判决书虽经再审调解而发生变化，但没有否定张守飞债权的存在。尽管杨洪星起诉张守飞也获得法院支持，但这只能说明杨洪星对张守飞也有债权，也不能否定张守飞的债权。法律规定，互负同质的债务可以相互抵销，抵销债务不等于没有债务。张守飞依据已经发生法律效力的滨海法院（2007）滨民二初字第0238号判决书，申请人民法院强制执行，是法律赋予当事人的正当权利，其申请法院执行行为合法有据。在被执行人没有履行判决确定义务情况下，人民法院采取查封扣押等措施，是履行职责的职权行为，不是当事人行为，张守飞对该行为不负责。在执行过程中，张守飞同杨洪星以案外自行和解方式彻底解决纠纷，这是当事人对已有债权债务处分的结果，并非否认债权债务的发生。协议中，双方均同意放弃向对方的申请法院执行权，该表明当事人相互认可申请执行行为，可以推定张守飞申请执行正确不再是争议。概括前言，原告杨洪星主张被告张守飞虚设债务的证据不足，本院不予认定；主张被告张守飞申请执行错误于法无据，原告要求其承担赔偿责任的诉讼请求，本院不予支持。

被告张守飞与被告盐阜公司在滨海法院执行职务过程中，均无侵害原告财产的故意和过失，共同侵权不能成立，原告要求两被告承担连带责任的主张，本院不予支持。

原告杨洪星在人民法院依法执行生效的判决时，没有按法院执行通知书规定的期限履行判决义务；在法院查封车辆后仍未履行义务；在法院扣押车辆时，既未履行义务，也未采取主动和解、提供担保等方式争取法院变更或者解除扣押等强制措施，放任因扣押财产可能导致的停运损失的发生和扩大，具有明显过错，由此产生的不利后果应由其负责。

综上，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》二百一十条、二百二十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：

驳回原告杨洪星要求被告江苏盐阜公路运输集团滨海有限公司、被告张守飞连带赔偿546270元财产损失的诉讼请求。

案件受理费9263元，减半收取4631.5元，由原告杨洪星负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费9263元（如汇款须在附言中注明“法院诉讼费”字样，收款人：盐城市财政局，开户行：中国农业银行盐城市中汇支行。帐号：400101040227821）。

为深化社会管理创新，提高社会矛盾纠纷预防化解水平，滨海法院开发区法庭根据院党组部署要求，立足实际，认真谋划，争取共识，吸收外力，积极建设契约式共建工作机制，构建集发现、化解、稳控为一体的社会矛盾纠纷长效管理模式，取得明显成效。该庭近三年会同契约成员单位共同化解各类矛盾纠纷三千件，所有案件均实现案结事了，无信访投诉后遗症，无民转刑案件发生，2010年、2011年在全市法院40个人法庭百分考核中，先后取得第6名、第2名的喜人成绩，2011年被评为县十佳人民满意政法单位。

一、提高认识，统一思想，全力打造共建机制。

基于当前社会转型，矛盾凸显，社会纠纷增多，需要全社会力量参与化解的判断，开发区法庭突破司法被动性观念，主动联系相关职能部门，积极沟通，争取共识，动员各方签订《社会矛盾纠纷防范化解共同行动协议》，打造契约式共建机制。共建协议下，有人民法庭、派出所、司法所、土管所、城建中心、农业中心、人力中心、计划办、民政办、信用社等十个部门成为成员单位。在共建职责指导引下，相互权利义务明确宣示，相关联动措施具体安排，实现资源共享，优势互补，整体联动，合力共进社会矛盾纠纷管理机制。

二、发挥职能，相互配合，积极开展共建工作。

在契约式共建机制作用下，各职能部门相互配合，彼此协作，积极开展社会矛盾纠纷的预防化解和管理工作，为社会管理增加新的内容，注入新的力量。

一是会办研究，共谋社会管理之策。建立联席会议制度，决策部署工作计划与方案，分配有关工作任务，商讨解决矛盾纠纷对策，协调相互间分岐意见，为具体共建行动指明方向，奠定基础。联席会议每月举行一次。根据共建各方意见，联席会议由镇政法综治服务中心牵头组织，形成纪要，落实措施，供各方执行。

二是职能相补，共解社会矛盾纠纷。面对业已发生的社会矛盾纠纷，在本着归口负责的前提下，其他相关单位积极发挥自身职能优势协助帮助解决。今年以来，法庭曾通过民政部门帮助解决“农村低保”措施化解一历史遗留案件，以土管村建部门协调重新安排宅基地，解决兄弟俩相邻纠纷。针对小产权房引发社会矛盾增多现象，人民法庭以确认买卖无效的判决支持城建土管执法，控制小产权房的升级蔓延。

三是资源共享，共建长效管理机制。各共建成员单位总结整理各自职责内容、法律赋予的执法措施以及对口上级部门的相关决策部署，组织相互学习交流，使得社会管理方面法律政策上的信息得以共享，开阔视野，丰富知识，提升决策的层次与水平；社会管理方法手段资源上的信息得以共享，增强能力，提升本领，优化执行的效率与效能。2012年，天场镇人民政府根据共建各方的意见和建议，就农村土地流转、“低保”政策落实、集体土地被征用补偿款分配等工作出台了一系列规范性文件，首次以抽象行政行为式加强几项工作的管理，从源头上、根本上预防该领域可能产生矛盾纠纷。

三、强化监督，自我约束，不断提升共建实效。

　　这位负责人介绍说，《中华人民共和国行政强制法》（以下称《行政强制法》）、《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下称《条例》）颁布实施以来，有关市、县级人民政府申请人民法院强制执行房屋征收补偿决定（以下称征收补偿决定）问题成为社会关注焦点。人民法院的审判、执行工作面临许多新情况、新问题，特别是办理有关非诉行政执行案件的审查标准、强制执行方式、新旧规定衔接等问题需要尽快解决。为了贯彻落实法律、法规的精神和意图，保障被征收人合法权益，确保国有土地上房屋征收与补偿活动依法顺利实施，有必要通过司法解释明确具体原则、细化工作规范、增强可操作性，减少法律、法规适用中的争议与分歧。

　　另据悉，对于贯彻执行《规定》的具体要求和实践中需要注意的问题，最高人民法院近期以通知的形式予以明确。

　　一、关于案件的管辖

　　记者：在房屋征收补偿非诉行政执行案件的管辖问题上，为什么司法解释规定由房屋所在地的基层人民法院管辖，高级人民法院可根据本地实际情况决定管辖法院？

　　负责人：我们对此的基本考虑是既要体现原则性，又要兼具灵活性。从目前法律和司法解释有关级别管辖的规定看，对于行政诉讼案件，《行政诉讼法》明确了以国务院各部门、省级政府为被告的一审案件由中级法院管辖，《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》明确了以县级以上政府为被告的一审案件（不动产物权登记案件可除外）由中级法院管辖；而对于非诉行政执行案件，法律没有规定级别管辖，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下称《若干解释》）规定的管辖法院是“不动产所在地的基层人民法院”。

　　司法解释起草过程中针对管辖问题有两种不同观点：一种观点认为，基层法院不宜直接审查市、县级政府作出的决定。按照《条例》规定，市、县级政府既是征收补偿决定作出机关，也是非诉强制执行申请机关，案件在当地往往重大敏感，如果由基层法院直接受理审查，客观上可能存在一定困难，既然以县级以上政府为被告的诉讼案件由中院管辖，将非诉行政执行案件初始审查权置于中院亦有利于案件的公正处理。另一种观点认为，处理行政纠纷应坚持尽力使矛盾解决在基层的原则，基于非诉行政执行案件特殊性，基层法院最了解本地情况，上级法院应当以复议审查、监督指导为主。如果一律由中院初始审查，其了解把握情况的全面性、协调沟通的便捷性和自身案件承受能力有限，也会大大增加上级法院的负担，不利于矛盾在本地有效化解。

　　经反复讨论，认为后一种观点更可取。基于各地行政审判司法环境存在较大差异，前一种观点所顾及的问题，实践证明并非通过提级管辖这一权宜之计就可以从根本上加以克服。从总体上看，根据现行法律、法规和司法解释的规定，法院受理诉讼案件或者非诉行政执行案件，是以“不动产所在地的基层法院”管辖为原则。同时，上级法院可以根据案件的具体情况，决定案件的管辖法院。因此，《规定》在确立了以基层法院管辖为原则的同时，也赋予高级法院在管辖问题上的决定权，可根据本地情况灵活处理，既可以就本地相关案件管辖作出统一规定，也可以就个案管辖作出具体处理。这样规定也符合我国地域广大、各地情况差异较大的特点。

　　二、关于受理条件与程序

　　记者：司法解释对市、县级政府申请强制执行提出哪些具体要求，对法院受理相关案件的程序如何规定，主要出于何种考虑？

　　负责人：《规定》对申请机关提出申请应当提交的材料作了详细列举式规定。即市、县级人民政府除须向法院提交《条例》第二十八条规定的强制执行申请书及附具材料（包括补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料）外，还应当提交征收补偿决定及相关证据和所依据的规范性文件，征收补偿决定送达凭证、催告情况及房屋被征收人、直接利害关系人的意见，社会稳定风险评估材料，申请强制执行的房屋状况，被执行人的姓名或者名称、住址及与强制执行相关的财产状况等具体情况，以及法律、行政法规规定应当提交的其他材料。这主要是考虑，通过在申请要件上提出明确具体要求，有利于监督和促进行政机关改进和完善征收补偿程序，同时，以列举的方式作出规定指向明确，有利于增强实践操作性。《规定》所指的“房屋征收补偿决定”与《条例》规定的“补偿决定”是同一概念。上述“征收补偿决定及作出的证据”包括了补偿决定、征收决定、评估报告、项目批准文件等相关材料；“社会稳定风险评估材料”在《条例》第十二条和《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》中都有明确要求，申请机关应当认真对待，避免草率敷衍行事。

　　在受理程序方面，《规定》明确了法院认为强制执行的申请符合形式要件且材料齐全的，应当在接到申请后五日内立案受理，并通知申请机关；不符合形式要件或者材料不全的应当限期补正，并在最终补正的材料提供后五日内立案受理；不符合形式要件或者逾期无正当理由不补正材料的，裁定不予受理。申请机关对不予受理的裁定有异议的，可以在法定期限内向上一级法院申请复议，由上一级法院作出裁定。

　　需要说明的是，第一，判断申请是否符合“形式要件且材料齐全”，除了依据《规定》本身相关要求（如对申请书的形式要求和申请材料完整性要求）外，还要依据《若干解释》第八十六条等具体规定。第二，是否“限期补正”申请材料由法院根据审查情况酌定。之所以适用不予受理裁定而不采用“将材料退回申请机关”的处理方式，主要是考虑法院在受理阶段以形式审查为主，立案之后还要进一步作出实质审查；《行政强制法》和《若干解释》都对不予受理裁定作出明确规定；“限期补正”使法院具有一定的程序控制余地，能够起到有效监督申请机关的作用，故不宜以“退回”作为处理方式。第三，在复议裁定方式上，《行政强制法》第五十六条表述为上级法院“作出是否受理的裁定”，《规定》原则性表述为“作出裁定”。主要考虑是上级法院需要有选择裁定方式的自主性，如裁定“维持”或“撤销”原裁定，要求下级法院“重新审查作出裁定”等，比单一裁定是否受理，更具操作的科学性、合理性。

　　三、关于审查标准与程序

　　记者：司法解释对法院准确把握相关案件的审查标准提出哪些具体要求，对法院审查相关案件的程序如何规定，主要出于何种考虑？

　　负责人：在审查标准方面，《规定》坚持以人为本的正确导向，坚持程序合法性与正当性审查标准，详细列举了裁定不准予执行的八种情形。特别是“明显不符合公平补偿原则，严重损害被执行人合法权益，被执行人基本生活、生产经营条件没有保障”、“明显违反行政目的，严重损害公共利益”以及“严重违反法定程序或者正当程序”等规定，具有鲜明的针对性、创新性。这种列举的总体考虑是：征收补偿问题复杂多样，目前法律、法规和司法解释规定的审查标准往往比较原则、笼统、分散，有必要综合汇总并结合新情况、新问题及行政法研究成果，使之具体化并一目了然，在严格审查标准的同时给予法官必要的裁量权，坚决防止滥用强制手段和“形式合法、实质不合法”现象的发生。具体到“正当程序”的规定而言，引入正当性标准是对现有法律规定的进一步丰富和完善。虽然《行政诉讼法》第八条规定人民法院对行政行为是否合法进行审查，即遵循合法性审查标准，但是正当性问题在一定条件下也会涉及是否合法问题。《行政诉讼法》第五十四条所列举的可撤销行政行为中，对“滥用职权”、“显失公正”的判断标准与一般合法性标准有所不同，引入正当性标准应当是法律的应有之意。同时，从形势发展和有关要求看，国务院《全面推进依法行政实施纲要》中也明确规定了“程序正当”原则，体现了我国在加强政府法治建设方面的新发展和新进步。人民法院在审查征收补偿决定时，既要看是否合法也要看是否正当，完全符合推进依法行政的需要。此外，从国际范围看，“正当程序”已成为普遍公认的行政法和宪法原则，亦有必要借鉴。

　　在审查程序方面，《规定》明确了人民法院审查时可以根据需要调取相关证据、询问当事人、组织听证或者进行现场调查；经审查，法院就征收补偿决定依法作出是否准予执行的裁定，不准予执行的裁定应在规定期限内送达申请机关，准予执行的裁定应在规定期限内送达申请机关和被执行人；法院裁定准予执行的，可以根据实际情况建议申请机关依法采取必要措施，保障征收与补偿活动顺利实施；申请机关对不准予执行裁定有异议的，可以在法定期限内向上一级法院申请复议并由其作出裁定。

　　需要说明的是，第一，法院可以根据需要调取证据、询问当事人、组织听证、现场调查等，主要源于现行法律、司法解释赋予法院的相应职权。由于相关案件牵动各方面利益较大，法院的审查必须严谨细致、慎之又慎，视情况采取多种方式，切实履行好司法审查职能。第二，裁定表述形式为是否“准予执行”，而非《行政强制法》表述的“是否执行”，主要是考虑到申请强制执行的对象和依据是行政法律文书，这种表述更精准科学，且多部司法解释一直沿用“准予执行”的提法，需保持稳定性、一致性，与《行政强制法》亦不存在矛盾。第三，提出司法建议的情形，主要是在作出准予执行裁定同时，法院可以根据案件的实际情况，就审查中可预见的与强制执行相关需要注意的问题，书面建议申请机关依法采取必要措施消除隐患或者落实必要的应对预案，也可以针对政府组织实施行为提出相关建议。第四，在复议裁定方式上，《行政强制法》第五十八条表述为上级法院“作出是否执行的裁定”，《规定》原则性表述为“作出裁定”。主要理由与前述有关不予受理复议裁定相同。

　　四、关于办案期限

　　记者：司法解释对法院办理相关案件的期限是如何规定的，是否可以申请延长审查期限，主要出于何种考虑？

　　负责人：关于办案期限问题，可就四个关键节点分别作出说明：

　　一是提出申请的期限。《规定》明确了申请机关应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起三个月内提出，逾期申请的，除有正当理由外，法院不予受理。需特别指出的，《若干解释》第八十八条规定为行政机关“自被执行人的法定起诉期限届满之日起180天内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理”，而《行政强制法》第五十三条规定为行政机关“自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行”，针对上述“180日”与“三个月”的区别，《规定》依照《行政强制法》规定为三个月，同时保留了《若干解释》有关逾期申请的相关规定，以使法院有一定的裁量空间。至于何种情况属于“正当理由”，可依据《行政诉讼法》第四十条相关规定作出认定。

　　二是法院受理的期限。《规定》明确了法院应当在接到申请后五日内立案受理，不符合形式要件或材料不全的应当限期补正，并在最终补正的材料提供后五日内立案受理。上述五日的规定与《行政强制法》第五十六条规定保持一致，同时，根据《行政诉讼法》第三十四条和《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第九条的规定精神，规定了对材料不全的应当限期补正的情形。“限期补正”的时限实践当中是由法院根据实际情况确定的，关于法院认为补正的材料合格、应在最终补正的材料提交后五日内立案受理的规定，使得行政机关有机会作出补正，也有利于法院避免草率作出不予受理的裁定。

　　三是法院审查的期限。《规定》依照《行政强制法》第五十八条规定，将相关案件审查期限统一规定为立案之日起三十日，主要考虑此类案件具有复杂性、敏感性，法官需要有相对充裕的审查时间，以做到审慎稳妥、判断准确，防止因草率作出是否准予执行的裁定而损害被征收人合法权益亦或实现公共利益，也可以防止公众产生审查程序流于形式的误解。同时，规定了有特殊情况需要延长审查期限的，由高级人民法院批准。主要考虑是虽然《行政强制法》未规定延长审限情况，但针对个案特殊情况延长审查期限实践中确属必要，《行政诉讼法》亦有相应规定，便于法院审慎办案、切实保障人民群众合法权益。至于何为“特殊情况”，法院要有相应的判断权，如“案情疑难复杂”、“请求待决”、“征求有关部门意见”、“需要调查取证”等是目前常见的申请延长审限理由，无需在司法解释中体现。就申请延长审限的操作程序而言，基层法院应参照《若干解释》第八十二条规定的程序，直接报请高级法院批准，同时报中级法院备案。

　　四是复议的期限。《规定》明确了申请机关对不予受理裁定或不准予执行裁定向上一级法院申请复议，都是“自收到裁定之日起十五日内”提出；上一级法院都是“自收到复议申请之日起十五日内作出裁定”。这样规定与《行政强制法》保持一致。在起草《规定》过程中，许多法院反映十五日的复议审查期限对上一级法院过于短促。我们考虑，既然二审诉讼案件中存在着二审法院延长审限的制度，不应排除上一级法院在特殊情况下对非诉行政执行案件的复议审查也可延长审查期限。

　　五、关于强制执行方式

　　记者：为什么在强制执行方式上，司法解释规定了法院裁定准予执行的，一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施，也可以由人民法院执行？

　　负责人：这主要是基于探索以“裁执分离”为主导的强制执行方式的需要。所谓“裁执分离”，是指作出裁决的机关（机构）与执行裁决的机关（机构）应当分离，即不能由同一机关（机构）既行使裁决权又行使执行权，从而体现权力的监督与制约，防止权力的滥用侵害相对人合法权益。体现在房屋征收补偿决定的强制执行方面，“裁执分离”主要体现为两种情形：一是根据《条例》规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。也就是说，作出房屋征收决定的市、县级人民政府不能自行决定强制执行，而必须依法向人民法院提出申请，由人民法院审查后作出是否准予执行的裁定。这一规定的意义在于：征收补偿决定的合法性、正当性需要受到司法机关的监督，经人民法院审查确认合法有效的，才能进入执行程序。二是就人民法院内设机构而言，行政机关申请法院强制执行其作出的具体行政行为的，由行政审判庭进行审查并作出裁定，需要由人民法院强制执行的，由人民法院的执行机构组织实施。

　　《规定》明确了人民法院裁定准予执行的，一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施。也是从现实可行性出发，经有关国家机关反复协商后形成的共识，符合“裁执分离”的司法改革基本方向。同时，在个别例外情形下，人民法院认为自身有足够能力实施时，也可以依照《规定》由人民法院执行。应当说明的是，一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施的规定，与《条例》关于申请人民法院强制执行的规定并不矛盾，前者的意义在于实现“裁执分离”接受司法监督，后者的意义在于经司法审查确认并明确具体实施方式。最高人民法院已于近日下发专门通知，要求人民法院不得与地方政府搞联合执行、委托执行；对被执行人及利害关系人认为强制执行过程中具体行政行为违法而提起的行政诉讼或者行政赔偿诉讼，应当依法受理。

　　六、关于新旧规定的衔接

　　记者：司法解释对于《条例》施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目涉及的强制执行是如何规定的，主要出于何种考虑？

　　负责人：《规定》明确对行政机关依据《条例》施行前的规定作出的房屋拆迁裁决，人民法院裁定准予执行的，参照《规定》第九条有关强制执行方式的规定精神办理。按照《条例》第三十五条规定，《条例》施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，继续沿用原有的规定办理，但政府不得责成有关部门强制拆迁。我们认为，从进一步强化对拆迁管理行为的监督、维护被拆迁人合法权益角度考虑，对于《条例》施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，房屋拆迁管理部门就相关裁决向法院提出强制执行申请，人民法院应当依法受理、审查并作出裁定。

　　据初步了解，实践中各地还有大量已发放许可证的项目存在强制执行问题，这也是近一段时间以来人民法院需解决的主要问题之一。最高人民法院在相关通知中，已要求各级人民法院审慎处理好新旧规定之间的衔接问题，包括要严格立案、审查，对是否准予执行审慎作出裁定。同时要依照相关法律、法规及司法解释的规定，认真执行《最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知》的具体要求，凡存在补偿安置不到位或其他不宜强制执行情形的，不得裁定准予执行；对于裁定准予执行的，要按照《规定》第九条确定的“一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施，也可以由人民法院执行”的方式妥善处理，以促进房屋拆迁活动依法稳妥有序进行。需强调的是，《条例》施行后起诉到法院的相关案件和申请法院强制执行的案件可能会大量增加，不少地方法院面临审查、执行力量不足等现实困难，需要有关方面给予关注并及时妥善解决。

　　七、关于《规定》的突出特点

　　记者：请您总体介绍一下司法解释有哪些突出特点？

　　负责人：概括而言，《规定》的主要特点有三：一是充分考虑对被征收人合法权益的多重保护。根据《行政诉讼法》和《条例》等法律法规的规定，人民法院在办理房屋征收与补偿相关案件中，可以通过四个方面进一步丰富和完善对被征收人合法权益的司法救济和保护手段。首先，当事人对房屋征收决定不服的，可以依法提起诉讼。其次，当事人对补偿决定不服或者补偿协议达成后反悔的，也可以依法提起诉讼。第三，当事人既不起诉又不履行征收补偿决定，有关政府申请人民法院强制执行的，人民法院对征收补偿决定的合法性、正当性进行审查并作出准予或者不准予执行的裁定。第四，行政机关在执行过程中如果存在违法或者不当情形，被执行人及利害关系人还可以提起行政诉讼或者行政赔偿诉讼。这些机制的设置与执行，对于切实保护被征收人合法权益、防止行政权力滥用都具有重要的作用。二是明确了“裁执分离”为主导的强制执行方式。前面对此已作了介绍。三是吸收最新立法成果和域外有益经验。《规定》的主旨与《行政强制法》、《条例》的立法精神一脉相承，共同构成房屋征收补偿领域有中国特色的非诉行政执行制度。如《规定》将《条例》有关社会稳定风险评估的规定作为向人民法院申请强制执行的必备要件；将违反《条例》中的“公平补偿”原则、《行政强制法》中的“行政目的”以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》中的“程序正当”原则，规定为人民法院裁定不准予执行的重要依据，进一步明确了审查要件和标准，便于加强监督，有利于征收补偿工作稳妥进行。《规定》还立足国情、博采众长，在强制执行方式上借鉴吸收了许多国家所采取的由法院审查、由行政机关具体实施的做法和经验。
来源：人民法院报
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来源：人民网-法治频道    

人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定

　　（2012年2月27日最高人民法院审判委员会第1543次会议通过）

　　为依法正确办理市、县级人民政府申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定（以下简称

征收补偿决定）案件，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《中华人民共和国行

政诉讼法》、《中华人民共和国行政强制法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例

》）等有关法律、行政法规规定，结合审判实际，制定本规定。

　　第一条　申请人民法院强制执行征收补偿决定案件，由房屋所在地基层人民法院管辖，高级人民法

院可以根据本地实际情况决定管辖法院。

　　第二条　申请机关向人民法院申请强制执行，除提供《条例》第二十八条规定的强制执行申请书及

附具材料外，还应当提供下列材料：

　　（一）征收补偿决定及相关证据和所依据的规范性文件；

　　（二）征收补偿决定送达凭证、催告情况及房屋被征收人、直接利害关系人的意见；

　　（三）社会稳定风险评估材料；

　　（四）申请强制执行的房屋状况；

　　（五）被执行人的姓名或者名称、住址及与强制执行相关的财产状况等具体情况；

　　（六）法律、行政法规规定应当提交的其他材料。

　　强制执行申请书应当由申请机关负责人签名，加盖申请机关印章，并注明日期。

　　强制执行的申请应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起三个月内提出；逾期申请的，除有正当

理由外，人民法院不予受理。

　　第三条　人民法院认为强制执行的申请符合形式要件且材料齐全的，应当在接到申请后五日内立案

受理，并通知申请机关；不符合形式要件或者材料不全的应当限期补正，并在最终补正的材料提供后五

日内立案受理；不符合形式要件或者逾期无正当理由不补正材料的，裁定不予受理。

　　申请机关对不予受理的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议

，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出裁定。

　　第四条　人民法院应当自立案之日起三十日内作出是否准予执行的裁定；有特殊情况需要延长审查

期限的，由高级人民法院批准。

　　第五条　人民法院在审查期间，可以根据需要调取相关证据、询问当事人、组织听证或者进行现场

调查。

　　第六条　征收补偿决定存在下列情形之一的，人民法院应当裁定不准予执行：

　　（一）明显缺乏事实根据；

　　（二）明显缺乏法律、法规依据；

　　（三）明显不符合公平补偿原则，严重损害被执行人合法权益，或者使被执行人基本生活、生产经

营条件没有保障；

　　（四）明显违反行政目的，严重损害公共利益；

　　（五）严重违反法定程序或者正当程序；

　　（六）超越职权；

　　（七）法律、法规、规章等规定的其他不宜强制执行的情形。

　　人民法院裁定不准予执行的，应当说明理由，并在五日内将裁定送达申请机关。

　　第七条　申请机关对不准予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法

院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出裁定。

　　第八条　人民法院裁定准予执行的，应当在五日内将裁定送达申请机关和被执行人，并可以根据实

际情况建议申请机关依法采取必要措施，保障征收与补偿活动顺利实施。

　　第九条　人民法院裁定准予执行的，一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施，也可

以由人民法院执行。

　　第十条　《条例》施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，人民法院裁定准予执行房屋拆迁裁决

的，参照本规定第九条精神办理。

　　第十一条　最高人民法院以前所作的司法解释与本规定不一致的，按本规定执行。

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新华社快讯：中国政府网10日发布《校车安全管理条例》。根据条例，高中学生上下学不纳入校车服务范围，幼儿入园也以保障幼儿就近入园和由家长接送为原则。

新华社快讯：根据《校车安全管理条例》规定，载有学生的校车享有路上“优先权”，可在公共交通专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公共交通车辆通行的路段行驶。

解读：【法制办负责人就《校车安全管理条例》答记者问】

2012年4月5日，温家宝总理签署国务院令，公布了《校车安全管理条例》（以下简称条例）。条例自公布之日起施行。日前，记者就条例有关问题采访了国务院法制办负责人【详细】

附：

中华人民共和国国务院令

第617号

《校车安全管理条例》已经2012年3月28日国务院第197次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

总理 温家宝

二零一二年四月五日

校车安全管理条例
第一章总则

第一条

为了加强校车安全管理，保障乘坐校车学生的人身安全，制定本条例。

第二条

本条例所称校车，是指依照本条例取得使用许可，用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车。

接送小学生的校车应当是按照专用校车国家标准设计和制造的小学生专用校车。

第三条

县级以上地方人民政府应当根据本行政区域的学生数量和分布状况等因素，依法制定、调整学校设置规划，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学，减少学生上下学的交通风险。实施义务教育的学校及其教学点的设置、调整，应当充分听取学生家长等有关方面的意见。

县级以上地方人民政府应当采取措施，发展城市和农村的公共交通，合理规划、设置公共交通线路和站点，为需要乘车上下学的学生提供方便。

对确实难以保障就近入学，并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区，县级以上地方人民政府应当采取措施，保障接受义务教育的学生获得校车服务。

国家建立多渠道筹措校车经费的机制，并通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式，按照规定支持使用校车接送学生的服务。支持校车服务所需的财政资金由中央财政和地方财政分担，具体办法由国务院财政部门制定。支持校车服务的税收优惠办法，依照法律、行政法规规定的税收管理权限制定。

第四条

国务院教育、公安、交通运输以及工业和信息化、质量监督检验检疫、安全生产监督管理等部门依照法律、行政法规和国务院的规定，负责校车安全管理的有关工作。国务院教育、公安部门会同国务院有关部门建立校车安全管理工作协调机制，统筹协调校车安全管理工作中的重大事项，共同做好校车安全管理工作。

第五条

县级以上地方人民政府对本行政区域的校车安全管理工作负总责，组织有关部门制定并实施与当地经济发展水平和校车服务需求相适应的校车服务方案，统一领导、组织、协调有关部门履行校车安全管理职责。

县级以上地方人民政府教育、公安、交通运输、安全生产监督管理等有关部门依照本条例以及本级人民政府的规定，履行校车安全管理的相关职责。有关部门应当建立健全校车安全管理信息共享机制。

第六条

国务院标准化主管部门会同国务院工业和信息化、公安、交通运输等部门，按照保障安全、经济适用的要求，制定并及时修订校车安全国家标准。

生产校车的企业应当建立健全产品质量保证体系，保证所生产（包括改装，下同）的校车符合校车安全国家标准；不符合标准的，不得出厂、销售。

第七条

保障学生上下学交通安全是政府、学校、社会和家庭的共同责任。社会各方面应当为校车通行提供便利，协助保障校车通行安全。

第八条

县级和设区的市级人民政府教育、公安、交通运输、安全生产监督管理部门应当设立并公布举报电话、举报网络平台，方便群众举报违反校车安全管理规定的行为。

接到举报的部门应当及时依法处理；对不属于本部门管理职责的举报，应当及时移送有关部门处理。
第二章 学校和校车服务提供者

第九条

学校可以配备校车。依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业，以及根据县级以上地方人民政府规定设立的校车运营单位，可以提供校车服务。

县级以上地方人民政府根据本地区实际情况，可以制定管理办法，组织依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者提供校车服务。

第十条

配备校车的学校和校车服务提供者应当建立健全校车安全管理制度，配备安全管理人员，加强校车的安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育，组织校车驾驶人学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，保障学生乘坐校车安全。

第十一条

由校车服务提供者提供校车服务的，学校应当与校车服务提供者签订校车安全管理责任书，明确各自的安全管理责任，落实校车运行安全管理措施。

学校应当将校车安全管理责任书报县级或者设区的市级人民政府教育行政部门备案。

第十二条

学校应当对教师、学生及其监护人进行交通安全教育，向学生讲解校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能，并定期组织校车安全事故应急处理演练。

学生的监护人应当履行监护义务，配合学校或者校车服务提供者的校车安全管理工作。学生的监护人应当拒绝使用不符合安全要求的车辆接送学生上下学。

第十三条

县级以上地方人民政府教育行政部门应当指导、监督学校建立健全校车安全管理制度，落实校车安全管理责任，组织学校开展交通安全教育。公安机关交通管理部门应当配合教育行政部门组织学校开展交通安全教育。

第三章 校车使用许可

第十四条

使用校车应当依照本条例的规定取得许可。

取得校车使用许可应当符合下列条件：

（一）车辆符合校车安全国家标准，取得机动车检验合格证明，并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记；

（二）有取得校车驾驶资格的驾驶人；

（三）有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案；

（四）有健全的安全管理制度；

（五）已经投保机动车承运人责任保险。

第十五条

学校或者校车服务提供者申请取得校车使用许可，应当向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提交书面申请和证明其符合本条例第十四条规定条件的材料。教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内，分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见，公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。本级人民政府决定批准的，由公安机关交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数；不予批准的，书面说明理由。

第十六条

校车标牌应当载明本车的号牌号码、车辆的所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点以及校车标牌发牌单位、有效期等事项。

第十七条

取得校车标牌的车辆应当配备统一的校车标志灯和停车指示标志。

校车未运载学生上道路行驶的，不得使用校车标牌、校车标志灯和停车指示标志。

第十八条

禁止使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务。

第十九条

取得校车标牌的车辆达到报废标准或者不再作为校车使用的，学校或者校车服务提供者应当将校车标牌交回公安机关交通管理部门。

第二十条

校车应当每半年进行一次机动车安全技术检验。

第二十一条

校车应当配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。安全设备应当放置在便于取用的位置，并确保性能良好、有效适用。

校车应当按照规定配备具有行驶记录功能的卫星定位装置。

第二十二条

配备校车的学校和校车服务提供者应当按照国家规定做好校车的安全维护，建立安全维护档案，保证校车处于良好技术状态。不符合安全技术条件的校车，应当停运维修，消除安全隐患。

校车应当由依法取得相应资质的维修企业维修。承接校车维修业务的企业应当按照规定的维修技术规范维修校车，并按照国务院交通运输主管部门的规定对所维修的校车实行质量保证期制度，在质量保证期内对校车的维修质量负责。
第四章 校车驾驶人

第二十三条

校车驾驶人应当依照本条例的规定取得校车驾驶资格。

取得校车驾驶资格应当符合下列条件：

（一）取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁；

（二）最近连续3个记分周期内没有被记满分记录；

（三）无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录；

（四）无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录；

（五）无犯罪记录；

（六）身心健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。

第二十四条

机动车驾驶人申请取得校车驾驶资格，应当向县级或者设区的市级人民政府公安机关交通管理部门提交书面申请和证明其符合本条例第二十三条规定条件的材料。公安机关交通管理部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内审查完毕，对符合条件的，在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车；不符合条件的，书面说明理由。

第二十五条

机动车驾驶人未取得校车驾驶资格，不得驾驶校车。禁止聘用未取得校车驾驶资格的机动车驾驶人驾驶校车。

第二十六条

校车驾驶人应当每年接受公安机关交通管理部门的审验。

第二十七条

校车驾驶人应当遵守道路交通安全法律法规，严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶。

第五章 校车通行安全

第二十八条

校车行驶线路应当尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水的危险路段；确实无法避开的，道路或者交通设施的管理、养护单位应当按照标准对上述危险路段设置安全防护设施、限速标志、警告标牌。

第二十九条

校车经过的道路出现不符合安全通行条件的状况或者存在交通安全隐患的，当地人民政府应当组织有关部门及时改善道路安全通行条件、消除安全隐患。

第三十条

校车运载学生，应当按照国务院公安部门规定的位置放置校车标牌，开启校车标志灯。

校车运载学生，应当按照经审核确定的线路行驶，遇有交通管制、道路施工以及自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等影响道路通行情形的除外。

第三十一条

公安机关交通管理部门应当加强对校车行驶线路的道路交通秩序管理。遇交通拥堵的，交通警察应当指挥疏导运载学生的校车优先通行。

校车运载学生，可以在公共交通专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公共交通车辆通行的路段行驶。

第三十二条

校车上下学生，应当在校车停靠站点停靠；未设校车停靠站点的路段可以在公共交通站台停靠。

道路或者交通设施的管理、养护单位应当按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌，施划校车停靠站点标线。

第三十三条

校车在道路上停车上下学生，应当靠道路右侧停靠，开启危险报警闪光灯，打开停车指示标志。校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时，后方车辆应当停车等待，不得超越。校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待，其他机动车道上的机动车应当减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。

第三十四条

校车载人不得超过核定的人数，不得以任何理由超员。

学校和校车服务提供者不得要求校车驾驶人超员、超速驾驶校车。

第三十五条

载有学生的校车在高速公路上行驶的最高时速不得超过80公里，在其他道路上行驶的最高时速不得超过60公里。

道路交通安全法律法规规定或者道路上限速标志、标线标明的最高时速低于前款规定的，从其规定。

载有学生的校车在急弯、陡坡、窄路、窄桥以及冰雪、泥泞的道路上行驶，或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件时，最高时速不得超过20公里。

第三十六条

交通警察对违反道路交通安全法律法规的校车，可以在消除违法行为的前提下先予放行，待校车完成接送学生任务后再对校车驾驶人进行处罚。

第三十七条

公安机关交通管理部门应当加强对校车运行情况的监督检查，依法查处校车道路交通安全违法行为，定期将校车驾驶人的道路交通安全违法行为和交通事故信息抄送其所属单位和教育行政部门。
第六章 校车乘车安全

第三十八条

配备校车的学校、校车服务提供者应当指派照管人员随校车全程照管乘车学生。校车服务提供者为学校提供校车服务的，双方可以约定由学校指派随车照管人员。

学校和校车服务提供者应当定期对随车照管人员进行安全教育，组织随车照管人员学习道路交通安全法律法规、应急处置和应急救援知识。

第三十九条

随车照管人员应当履行下列职责：

（一）学生上下车时，在车下引导、指挥，维护上下车秩序；

（二）发现驾驶人无校车驾驶资格，饮酒、醉酒后驾驶，或者身体严重不适以及校车超员等明显妨碍行车安全情形的，制止校车开行;

（三）清点乘车学生人数，帮助、指导学生安全落座、系好安全带，确认车门关闭后示意驾驶人启动校车；

（四）制止学生在校车行驶过程中离开座位等危险行为；

（五）核实学生下车人数，确认乘车学生已经全部离车后本人方可离车。

第四十条

校车的副驾驶座位不得安排学生乘坐。

校车运载学生过程中，禁止除驾驶人、随车照管人员以外的人员乘坐。

第四十一条

校车驾驶人驾驶校车上道路行驶前，应当对校车的制动、转向、外部照明、轮胎、安全门、座椅、安全带等车况是否符合安全技术要求进行检查，不得驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶。

校车驾驶人不得在校车载有学生时给车辆加油，不得在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。

第四十二条

校车发生交通事故，驾驶人、随车照管人员应当立即报警，设置警示标志。乘车学生继续留在校车内有危险的，随车照管人员应当将学生撤离到安全区域，并及时与学校、校车服务提供者、学生的监护人联系处理后续事宜。

第七章 法律责任

第四十三条

生产、销售不符合校车安全国家标准的校车的，依照道路交通安全、产品质量管理的法律、行政法规的规定处罚。

第四十四条

使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生的，由公安机关交通管理部门收缴并强制报废机动车；对驾驶人处2000元以上5000元以下的罚款，吊销其机动车驾驶证；对车辆所有人处8万元以上10万元以下的罚款，有违法所得的予以没收。

第四十五条

使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务，或者使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车的，由公安机关交通管理部门扣留该机动车，处1万元以上2万元以下的罚款，有违法所得的予以没收。

取得道路运输经营许可的企业或者个体经营者有前款规定的违法行为，除依照前款规定处罚外，情节严重的，由交通运输主管部门吊销其经营许可证件。

伪造、变造或者使用伪造、变造的校车标牌的，由公安机关交通管理部门收缴伪造、变造的校车标牌，扣留该机动车，处2000元以上5000元以下的罚款。
第四十六条

不按照规定为校车配备安全设备，或者不按照规定对校车进行安全维护的，由公安机关交通管理部门责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款。

第四十七条

机动车驾驶人未取得校车驾驶资格驾驶校车的，由公安机关交通管理部门处1000元以上3000元以下的罚款，情节严重的，可以并处吊销机动车驾驶证。

第四十八条

校车驾驶人有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门责令改正，可以处200元罚款：

（一）驾驶校车运载学生，不按照规定放置校车标牌、开启校车标志灯，或者不按照经审核确定的线路行驶；

（二）校车上下学生，不按照规定在校车停靠站点停靠；

（三）校车未运载学生上道路行驶，使用校车标牌、校车标志灯和停车指示标志；

（四）驾驶校车上道路行驶前，未对校车车况是否符合安全技术要求进行检查，或者驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶；

（五）在校车载有学生时给车辆加油，或者在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。

校车驾驶人违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定的，由公安机关交通管理部门依法从重处罚。

第四十九条

校车驾驶人违反道路交通安全法律法规被依法处罚或者发生道路交通事故，不再符合本条例规定的校车驾驶人条件的，由公安机关交通管理部门取消校车驾驶资格，并在机动车驾驶证上签注。

第五十条

校车载人超过核定人数的，由公安机关交通管理部门扣留车辆至违法状态消除，并依照道路交通安全法律法规的规定从重处罚。

第五十一条

公安机关交通管理部门查处校车道路交通安全违法行为，依法扣留车辆的，应当通知相关学校或者校车服务提供者转运学生，并在违法状态消除后立即发还被扣留车辆。

第五十二条

机动车驾驶人违反本条例规定，不避让校车的，由公安机关交通管理部门处200元罚款。

第五十三条

未依照本条例规定指派照管人员随校车全程照管乘车学生的，由公安机关责令改正，可以处500元罚款。

随车照管人员未履行本条例规定的职责的，由学校或者校车服务提供者责令改正；拒不改正的，给予处分或者予以解聘。

第五十四条

取得校车使用许可的学校、校车服务提供者违反本条例规定，情节严重的，原作出许可决定的地方人民政府可以吊销其校车使用许可，由公安机关交通管理部门收回校车标牌。

第五十五条

学校违反本条例规定的，除依照本条例有关规定予以处罚外，由教育行政部门给予通报批评；导致发生学生伤亡事故的，对政府举办的学校的负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；对民办学校由审批机关责令暂停招生，情节严重的，吊销其办学许可证，并由教育行政部门责令负有责任的领导人员和直接责任人员5年内不得从事学校管理事务。

第五十六条

县级以上地方人民政府不依法履行校车安全管理职责，致使本行政区域发生校车安全重大事故的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

第五十七条

教育、公安、交通运输、工业和信息化、质量监督检验检疫、安全生产监督管理等有关部门及其工作人员不依法履行校车安全管理职责的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

第五十八条

违反本条例的规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十九条

发生校车安全事故，造成人身伤亡或者财产损失的，依法承担赔偿责任。

第八章 附则

第六十条

县级以上地方人民政府应当合理规划幼儿园布局，方便幼儿就近入园。

入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。对确因特殊情况不能由监护人或者其委托的成年人接送，需要使用车辆集中接送的，应当使用按照专用校车国家标准设计和制造的幼儿专用校车，遵守本条例校车安全管理的规定。

第六十一条

省、自治区、直辖市人民政府应当结合本地区实际情况，制定本条例的实施办法。

第六十二条

本条例自公布之日起施行。

本条例施行前已经配备校车的学校和校车服务提供者及其聘用的校车驾驶人应当自本条例施行之日起90日内，依照本条例的规定申请取得校车使用许可、校车驾驶资格。

本条例施行后，用于接送小学生、幼儿的专用校车不能满足需求的，在省、自治区、直辖市人民政府规定的过渡期限内可以使用取得校车标牌的其他载客汽车。

（国务院办公厅）
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关于这个问题，本上海律师认为：虽然我国婚姻法规定了婚后双方取得的财产原则上属于夫妻共同财产，但我国婚姻法同时也规定了夫妻双方可以用书面形式约定婚后双方取得的财产为一方个人所有。本案中，谭先生在婚后将自己个人所有的房产赠与给了李女士，且是全部赠与，并办理房产过户手续，在办理房产过户手续时又填写了自愿过户的协议。因此，该房产属于有夫妻财产约定归一方个人所有的情形，该房产理应属于李女士的个人财产，在离婚时不能作为夫妻共有财产进行分割。

上海律师张浩咨询电话：15800797508

    根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，房屋拆迁安置补偿的方式有两种：一为货币补偿，一为房屋产权调换。无论是哪一种形式，被拆迁人所取得的补偿款或调换房屋都属于被拆迁房屋的权利转化。因而，涉及到夫妻离婚财产分割时，首先还得确定被拆迁房屋是夫妻共同财产还是个人财产。对于属于夫妻共有的房屋拆迁获得的补偿显然属于夫妻共同所有；而属于夫妻一方个人所有的房屋拆迁获得的补偿则属于一方个人财产，另一方无权分割。此为私有房屋的拆迁安置补偿款的分割方式。

    对于被拆迁房屋属于公房的，则拆迁安置的对象除房屋的承租人外，还有共居人。对于共居人的确定，以北京为例，须满足三个条件：一是具有北京市常住户口；二是在拆迁范围内按国家规定租金承租正式房屋；三是长期居住。此时对某些家庭具有多套房屋的情况而没有居住在承租公房内时，当以一方名义承租的公房拆迁时，另一方将无权分割该房屋的拆迁补偿。

    为此，当房屋权利人还有其他家庭成员时，对于所获得的拆迁补偿费应扣除其他家庭成员的部分，剩余款项方属于夫妻共同财产分割。上海律师张浩指出本案中，由于房屋确由丁磊婚前承租，而刘芳与丁磊结婚后并没有把户口迁入，因而并不属于拆迁补偿对象。由此，丁磊获得的拆迁补偿款可以不分给刘芳。但是，刘芳可以生活困难为由要求丁磊提供帮助。

矛盾的“体检表”民情的“大参考”

江苏省大丰市人民法院定期向各乡镇发送《平安月报》，针对案件审理过程中涉及的社会管理问题，有的放矢提出改进意见，为乡镇领导提供了矛盾纠纷的“体检表”。

    险情在“月报”中预警

    在第12期《平安月报》的风险预警栏目中有着“某粮油公司拖欠200多名职工工资及福利和千余名菜农菜油款”一案。

    某粮油公司由于经营不善及股东之间的矛盾，出现巨额债务和亏损，拖欠200多名企业职工及农民工工资及福利6个多月，还使千余名菜农的菜油款不能兑付。2011年底，法院接连受理了16起针对该公司的诉讼案件，标的额1100余万元。公司职工反映，众多债权人和菜农准备哄抢库存产品。如果一旦发生哄抢事件，局面失控，企业职工的工资、千余名菜农的菜油款就更得不到基本保障。  

    该院刘庄法庭发挥《平安月报》预警功能，及时向辖区党委政府报送了《平安月报》，发出风险预警；建议由政府牵头，开发区、公安、工商等部门协同，责成公司股东处理相关纠纷。经多方协调努力，今年春节前夕，200多名职工工资及福利全部发放到位，千余名菜农菜油款也得到兑现。

    “过去，不晓得辖区有多少纠纷进了法院门，更不晓得有哪几类纠纷。现在好了，月月有通报！”近日，江苏省大丰市三龙镇党委书记周宏奎拿着大丰市人民法院送来的平安月报对笔者说：“这份矛盾纠纷‘体检表’及时、管用、低成本！”

    “月报”变压力为动力

    第1期《平安月报》“重点案件”栏目中的“225户蚕农产品质量损害纠纷”案尤其抢人眼球：2010年8、9月间，大丰市大中镇、新丰镇225户农民购买某品牌农药350瓶，用于桑叶治虫，农民使用治药的桑叶喂蚕后，发生了不同程度的秋蚕死亡事件，损失最多达万余元。

    该院三龙法庭对此案高度重视，提前介入逐户调查，讲解法律，稳定农户情绪，引导他们依法诉讼、维权；还及时与消协、农委和村委会等进行沟通，共商处置预案。经过近一周的有序工作，使农药公司与225户农民达成赔偿协议。为众多农户挽回损失近80万元；更重要的是及时消除了一起群体性事件隐患。

    “看了月报，压力加大，大丰市的党政领导十分看重月报中披露的数据，主动进行单位之间的横向看、纵向比，压力很快转化为动力，”大丰市常务副市长吴家祥说：“没事报个平安，有事报个案情，哪个地方矛盾多，哪个地方矛盾少，我们工作也就有了着力点。”

“月报”使各方早知道早做到

    在《平安月报》第2期的“司法建议”栏目中，“规范港区企业劳动用工行为”的司法建议引起了笔者的兴趣：2008年，大丰港法庭受理劳动争议案件仅2件，到了2010年，此类案件已增至16件，并呈群体性态势。

    针对这一现象，2011年初，大丰港法庭向该管委会发出《平安月报》，就港区劳动用工纠纷情况进行通报、分析，并提出规范用工、加强用工管理的司法建议，引起了港区管委会的高度重视。管委会专门向法院复函表示：将积极落实司法建议，及时制定适合港区企业用工特点的管理制度。此后，大丰港法庭劳动争议案件受案数降至6件，劳资纠纷得到有效控制。

    “看了月报，防范意识增强，”大丰港经济开发区管委会在回复中说，“以往对辖区的矛盾纠纷情况若明若暗，现在根据法院月报分析，进行风险评估，对苗头性、倾向性的纠纷，能早发现、早化解。”

    大丰市法院院长宋长琴告诉笔者，《平安月报》有五大板块：一是受案情况、二是重点案件、三是风险预警、四是司法建议、五是平安报表；目前已出了13期，大家都说月报像社情民情的大参考。

    主动挖潜 探寻酵母作用

    大丰法院发送平安月报，在与基层社会管理组织之间架起了“桥梁”。5个人民法庭通过平安月报搭建的协作平台，共联合化解纠纷200多起，有效预防了10多起群体性事件的发生。基层自治意识明显增强。对照月报找差距，已成为各乡镇领导的习惯。用他们的话说：“月报在手，压力倍增。”

    大丰市委书记、市人大常委会主任倪峰说：法院5个人民法庭主动发送平安月报，不仅为基层预防和化解社会矛盾纠纷提供了“良方”，还为乡镇经济发展注入了活力。13个乡镇涉诉信访量大幅度下降。盐城中院院长徐清宇谈道：“大丰法院在参与社会管理创新中，不等不靠、主动挖潜，平安月报在盐城市两级法院系统起到了酵母作用。今年3月16日，江苏省高院给大丰法院记了集体一等功。”

    据统计：自2011年2月发送《平安月报》以来，大丰法院5个人民法庭受理各类民事案件同比下降了12%；基层组织协助调解400余件、自行调解110余件；全市“无讼村”达30个，同比上升10%，涉诉信访同比下降23%。大丰市委政法委将《平安月报》所涉的民事纠纷案发率、协助法院化解纠纷率、涉法信访化解率等指标纳入乡镇法治建设、平安创建工作考核范畴。

[审理结果]
海南省海口市龙华区人民法院
民事判决书
龙民一初字第96号
原告李XX。
委托代理人李武平，海南正凯律师事务所律师。电话：13907551010。
被告海南某房地产开发有限公司
    原告李XX与被告海南某房地产开发有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，一发组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李某及其委托代理人李武平到庭参加了诉讼，被告海南某房地产开发有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
    原告诉称，2004年7月8日，我与被告签订一份《商品房买卖合同》，向被告购买位于海口市国贸大道24号金贸区A1小区的某国际大厦15层G号房，双方并就被告逾期交房及原告不能在规定期限内取得房产证等约定了违约责任。合同签订后，原告依约支付了房价款。2004年因被告与上海XXX有限公司借款合同纠纷一案，龙华区人民法院作出了（2004）龙民二初字第575号民事调解书，由于被告没有履行该调解书所确定的义务，龙华区人民法院依法强制将原告所购买的以上房产进行了拍卖，从而致使原告不能实现合同的目的，未能取得以上房产及产权证，原告为此还经常往返两地之间，花费了大量的差旅费。据此特向法院提起民事诉讼，请求：1、依法解除原、被告双方签订的《商品房买卖合同》；2、判令被告返还购房款214650元及利息27904.5元；3、判令被告支付逾期交房违约金35687元和逾期****损失4493元；4、赔偿原告交通住宿等费用10800元；5、被告承担本案诉讼费用。
    被告未做答辩。
    经审理查明，原、被告于2004年7月8日签订了一份《商品房买卖合同》。合同约定，原告向被告购买位于海口市国贸大道24号金贸区A1小区的某国际大厦15层G号房，建筑面积为90.95平方米，总价款195543元，付款方式为一次性付款，即签订合同当日支付总房款154619元，余款40923.5元办理产权证时付清。被告于2004年12月31日前将具备一定条件的房屋交付给原告使用。被告若逾期交付房屋，逾期不超过三十日的，原告有权解除合同。被告须返还原告购房款，并按原告累计已付款的1%向原告支付违约金。如因被告的原因，原告不能在规定期限内取得房地产权属证书的，被告按原告已付房价款的2%赔偿原告损失。合同签订后，原告分别于2002年5月5日支付了130000元，2004年7月8日支付了24615元给被告。2004年7月9日，被告向原告借了60000元，约定此款待办好该房产权证后作为冲抵该房余款。此后，被告一直未能为原告办理产权证，仅是将仍在其名下的房权证交给了原告。2006年10月31日，本院在执行上海威逊机械连接件有限公司与被告借款纠纷一案时，将以上房产强制拍卖给了胡永华，从而致使原告无法实现合同的目的，原告为处理此事往返于xxx与海口之间，共计花费了差旅费10800元。
    上述事实有商品房买卖合同、借条、购房款收据、差旅费单据、民事裁定书、房产证、庭审笔录及当事人的陈述在卷为凭，足以认定。
    本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，内容没有违反国家法律、法规的规定，因此该合同是有效的，应受法律保护。合同双方都应严格履行合同中约定的义务。双方签订合同后，原告向被告支付了所有购房款，但由于被告拖欠他人债务，致使法院依法强制将以上房产执行拍卖，从而使原告无法取得该房的所有权，对此被告负有完全过错责任，理应承担因此产生的所有责任。原告要求解除双方签订的《商品房买卖合同》、返还购房款195543元（合同约定）、支付利息27904.5元（银行同期存款利息）、支付逾期交房违约金1955元（已付房款的1%）、赔偿差旅费损失10800元，具有事实和法律依据，本院予以支持。对于原告要求被告返还购房款之外的19107元，由于不属本案审理范围，本院不予支持。对于原告主张的超出已付房款1%的逾期交房违约金33732元及逾期****损失4493元，没有事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、九十七条之规定，判决如下：
    一、解除原、被告双方签订的《商品房买卖合同》；
    二、告海南某房地产开发有限公司于本判决生效后十日内返还原告李某购房款195543元、支付利息27904.5元、支付逾期交房违约金1955元、赔偿差旅费损失10800元；
    三、驳回原告李某的其他诉讼请求。

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胡先生（化名）于2007年支付首付款60万元，贷款40万元购买了位于奥运村附近的商品房一套。2008年8月，其与穆女士（化名）登记结婚，婚后二人共同继续偿还房贷。2011年6月，二人感情破裂，穆女士委托本婚姻律师起诉离婚，截止至起诉时，该房产价值已经涨到了240万元。为此我方就离婚财产分割问题要求被告胡先生以双方婚后共同偿还的贷款10万元相对应升值部分共计24万元的一半，即12万元进行补偿。庭审中，被告胡先生同意离婚，但对相对应的值数额计算方法提出了不同的意见。他认为升值部分应从二人登记结婚时起算，而不能从最初买房时计算。由于二人结婚时房子已经涨到了200万元，故共同偿还贷款的相对应升值数额为12万元，因此仅需按照婚姻法解释三补偿穆女士6万元即可。其主张与我方所要求的差了一半。

对此，本律师当庭阐述了自己的观点：首先，胡先生所负贷款为其婚前个人债务，该债务从其购买涉案房产时起就已经存在，而非在登记结婚时才出现，而婚姻法司法解释三第十条已经明确规定升值部分为“双方婚后共同还贷所支付款项的相对应财产增值部分”。从其含义上讲显然要以最初购房时的价格为参照；其次，胡先生的主张不切合实际，因为如果按其主张的方式计算，就要确定二人登记结婚时涉案房产的价值，众所周知，如果让评估机构对房产进行估价都是要参考很多其他价值因素的，比如房屋装修价值等。因此，即便是同一栋楼的房产，评估价值也会有差异。因此要让评估机构根据二人结婚时的房产状态出具出一个正确的价值几乎是不可能的。再有，作为制定该解释的最高法院如果其制定该条的本意是要以夫妻双方结婚登记时的房产价值做依据的话显然要在措辞上有更为详细的描述，此为常理。但最高法院并没有在该条款上有进一步的修饰或限定，显然其本意并非要以登记结婚时的房产价值为参考。因此，胡先生的计算方法既无法律依据，也无实际可操作性，显然违背了最高法院制定婚姻法司法解释第十条的本意，根本不能成立。

最终，法院采纳了本律师的观点，判决二人离婚，同时就婚后共同还贷问题由被告胡先生补偿穆女士12万元。
http://www.law95.com/lhfc

2012年4月2日 星期一

金湖：司法引领社会良好风尚

最高人民法院院长王胜俊在去年底召开的全国高级法院院长会议上强调，要以司法裁判引领良好道德风尚。近年来，江苏省金湖县人民法院通过寓教于审、审教结合等形式，大力倡导良好社会风尚，取得了很好的社会效果。金湖县委常委、政法委书记李文银对金湖法院司法引领社会良好风尚给予了充分肯定。他说：“金湖县先后被授予全国文明城、卫生城、园林城，连续9年获得全省社会治安安全县，这些成绩的取得，金湖法院功不可没！”

  寓教于审 倡导良好风尚

  “法院不能就案办案、机械办案，要在审理案件中析事明理，让当事人明辨是非、对错，获得教益、启迪，这样才能达到法律效果和社会效果的统一。”金湖法院院长朱介进向记者讲述了他处理的一件事。

  那是去年3月7日，他到金湖上任后的第一次院长接访日。接访对象是一位71岁的老人，因赡养费问题跟儿子闹矛盾，请求法院帮助解决。

  老人膝下有三个儿子，大儿子是教师、二儿子是工人、三儿子在家务农，均已成家立业、单立门户。前些年，老两口身体硬朗，自食其力。如今年事已高，农活干不了了，想让儿子们奉养，每人出点赡养费。可三个儿子你攀我、我攀你，吵得不可开交。

  “都说多子多福，可那老人说，儿多老命苦啊！”朱介进回忆说，那老人说到伤心处，眼眶都湿润了。

  “大爷，您别急，这事我负责帮您解决，您老先回去等我的消息。”朱介进当时安慰道。

  送走了老人，朱介进沉思了一会儿，叫来办公室主任刘仁斌，要求他去找个做字画的，把拾葚异器、卧冰求鲤、恣蚊饱血等几个历史典故的内容用字画的形式裱出来，挂到调解室的墙上。

  两天后，朱介进到调解室察看了字画的内容和布局，然后把老人的三个儿子约请到调解室。

  “你们先喝杯茶，在这里等一下，我一会儿就来。”朱介进有意为这三兄弟留下“品味”的时间。

  三兄弟第一次到法院，感到环境很新鲜，调解室也很特别。先是相对而坐，喝茶评味，然后各自起身，端着茶杯开始端详墙上的字画。不一会，三兄弟你看看我、我瞧瞧你，默不作声，再看着看着就个个面红耳赤……

  等到朱介进来到调解室时，调解室里早已人去室空。

  一个月后，老人再次来到法院，激动地告诉朱介进：“三个儿子从法院回去后，都像换了个人，不仅给了我钱，还为我买来新衣服……”老人笑得很开心。

  非审恰似审，无声胜有声。如今，把古典字画、格言警句恰到好处地运用到司法审判工作，已成为金湖法院审理婚姻家庭、邻里矛盾、经济纠纷等民事案件的一种审理模式，取得了事半功倍的成效，有效提高了案件的调撤率。

  2011年，该院诉前调解案件1729件，民事案件调撤率为78.87%。

  和谐共建创五无示范点

  在金湖县117个行政村、6个城市社区、3所完全中学、68个重点企业，都有一块“法官联络牌”，上面写着金湖法院法官的姓名、职务、联系方式。

  2011年初开始，金湖法院推出开展“无诉讼社区、无犯罪校园、无债务村、无违法失信企业、无执行积案”共建活动，将全院84名正式工作人员全部明确联系点，充分发挥各自的优势和特长，协助驻点单位排查矛盾、化解纷争、改善管理、推动创建工作。

  金湖法院副院长刘绪治解释：“开展‘五无’共建活动，是形势发展的需要。法官驻点到基层，可以从法治、公正、规范的视角，指导和参与社会管理创新。”

  西苑社区是金湖县城最大的一个社区，面积约占县城的四分之一，户籍人口加暂住登记人口近6万。人员复杂，管理难度大。

  该院监察室与西苑社区结成“和谐共建”对子后，在广泛征求居民意见的基础上，根据社区的实际情况，指导和协助创建了服务居民日常生活的“阳光家园”、服务社区弱势群体的“爱心家园”、服务居民健康和文化生活的“康乐家园”、服务居民学习的“学习家园”、服务社区安定祥和的“和谐家园”。社区群众通过这“五园”，大事、小事不出社区就能解决。

  社区主任钱晓凤告诉我们，2011年，西苑社区被江苏省民政厅授予“文明示范社区”称号。

  “立身存笃信，品行胜黄金”是金建集团董事长朱庆军感悟之言。过去，金建集团由于合同纠纷、管理矛盾以及工程质量等问题，影响了企业的公信力。开展“法企对接”共建活动后，驻企法官大讲企业诚信重要性，同时帮助企业在合同签订、质量管理等方面堵漏洞，提出了规范性建议。去年以来，该院驻企法官累计为企业开展法律咨询40余场次，审查各类经济合同800余份，为企业挽回或避免经济损失3000余万元，提供规范化管理司法建议20余条，有力支持了企业改革和发展。

  共建活动开展一年来，全县创建“无诉讼社区”4个，“无犯罪校园”100%，“无债务村”78个，重点企业“无违法失信企业”65个，“无执行积案”95%，得到了金湖县委县政府的充分肯定。

 道德讲堂 传播文明理念

  2月18日，是金湖县陈桥镇的“逢集日”。早上8时许，金湖法院宝应湖法庭庭长卢青组织干警带着电脑、小型打印机、手提扩音器等，到集市上找块空地，放上桌椅，摆上电脑，立上牌子，挂上国徽，挂出了“宝应湖法庭道德讲堂”条幅。法官们着装整齐，手拿“小喇叭”，开始向赶集的群众分别讲解社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”相关内容。随着围观人群渐渐增多，气氛也热烈起来，有驻足倾听的，有咨询婚姻家庭、赡养、邻里纠纷的，还有的人问起借贷、假种子、农民工工资等涉法问题，对此，法官们都进行了全面解答。对其中前来让法官评理讨说法的，他们多数就地息事宁人，对符合立案条件、案情较复杂，需走普通程序的，法庭当即发放便民联系卡，让询问者到法庭去立案。

  据卢青介绍，在辖区乡镇集日及传统节日开展道德讲堂类似的活动，已成为“常态型”特色工作。去年共举办了24场次，受益群众近20000人次，深受广大人民群众欢迎和好评。

         问题：
         陈剑峰律师，您好！我叫周晓彬(化名)，是四川省绵阳市的江油市人，在山西省太原市的附近城市——晋中市榆次区一家煤矿上班，今年31岁。2011年10月30日上午11时许，我在上班时因在煤矿井下上班，工作时被器物弹伤左眼，造成左眼失明、左眼球破裂伤、左眼内韧带断裂(左泪管)。2012年1月认定了工伤，3月中旬经晋中市劳动能力鉴定委员会鉴定工伤伤残等级为7级。受伤后被送到北京大学附属第三医院住院治疗，住院医疗费2万余元均由煤矿老板支付。停工留薪期5个月一直发我工资。受伤前我的月工资平均为3800元，请问陈剑峰律师，如果我现在主动提出解除劳动合同一次性解决，我能得到多少赔偿？单位没给我缴纳任何社会保险。
        北京陈剑峰律师回复（本回复包括备注一，缺一不可）：
        如果您现在提出辞职，可已获得赔偿如下：
         1、一次性伤残补助金：赔偿标准为13个月本人工资，即3800元/月*13个月=49400元。
         2、一次性工伤医疗补助金：赔偿标准为24个月本人工资，即3800元/月*24个月=91200元；
         3、一次性伤残就业补助金：赔偿标准为15个月本人工资，即3800元/月*15个月=57000元；
            以上三项合计为197600元整，这就是您2012年主动解除劳动合同时应得到的最低赔偿额。因单位未给缴纳各项社保，所有赔偿额均由单位支付。
备注一：以上计算所依据的具体法律法规、参考数据和需要注意的几个问题：
            1、国务院2011年1月1日起实施的最新《工伤保险条例》：
            第三十六条　职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：
　　       （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；
　 　      （二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤 残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。
               经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。          
        第六十四条第二款   本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前１２个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资３００％的，按照统筹地区 职工平均工资的３００％计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资６０％的，按照统筹地区职工平均工资的６０％计算。
         2、山西省实施《工伤保险条例》试行办法（2004年实施）：
        第二十二条　职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。
　　      一次性工伤医疗补助金标准：七级伤残为24个月的本人工资，八级伤残为21个月的本人工资，九级伤残为18个月的本人工资，十级伤残为15个月的本人工资。
　      　一次性伤残就业补助金标准：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为12个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资。
　　      工伤职工本人提出与用人单位解除劳动合同，且距法定退休年龄不足5年的，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，以5年为基数每少1年递减10％。
　　      工伤职工达到退休年龄或者办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。         
          3、除以上各项赔偿外，您的工伤赔偿项目还包括工伤住院护理费、住院伙食补助费等。
          4、山西省2010年全省在岗职工平均工资33544元，即月工资2795元。山西省2011年职工平均工资目前尚未发布。
          5、请大家注意！因受伤者的本人工资、全国各地职工月平均工资和地方法规规定各不同，故各地赔偿标准也不一致。关于各地职工月平均工资，大家可以上网搜索 查找或者到当地统计局咨询。如大家想知道自己所在地的地方法规规定，可以登录我的网站查找。我的网站地址：http://chenjianfenglvs.fabao365.com（即：北京陈剑峰律师网）和http://blog.sina.com.cn/chenjianfeng1973（即：北京陈剑峰律师的博客）。
          6、本赔偿标准仅适用于山西省各市、区和县。
              备注二：中国工伤赔偿著名律师——北京陈剑峰律师简介：
                     党员，1996年从事律师工作至今15年，现为北京市腾铭律师事务所（系迪扬所更名）资深律师，专业工伤赔偿纠纷律师，中国著名工伤赔偿法律事务处理专家，尤为擅长工伤赔偿纠纷法律事务。曾分别获得北京市丰台区法律援助优秀律师、北京市首批法律援助十佳优秀律师、首都奉献奥运好市民等荣誉称号。多次应中央人民广播电台的盛 情邀请，做客直播间，为全国听众解答法律咨询。陈剑峰律师在首都北京从事律师10多年来，接受过《羊城晚报》、《广州新快报》、《上海法治报》、《北京社区报》、《北京劳动午报》、《北京晚报》、《北京法制晚报》、《法制日报》、《环球时报英文版》、《国际金融报》、凤凰新媒体、北京人民广播电台、中央人民广播电台、澳大利亚广播公司、北京丰台电视台、北京电视台，中国中央电视台等国内外知名媒体的采访、专访、文章刊登或成功案例报道。
                      社会兼职：中国人力资源开发网劳动政策法规库专家组成员、中央人民广播电台中国之声《法治中国》、《都市法宝》、《华夏之声》节目重要嘉宾。
       工伤赔偿主要成功案例：从业十余年来，成功办理不少工伤赔偿案件，在此仅举七例典型成功工伤案例：
          1、2001年办理一起外地来京务工人员，一位年仅26岁的英俊小伙子，因左胳膊在去山东烟台出差途中遭遇车祸后被截断造成四级伤残，单位拒赔的工伤赔偿 的劳动争议案，踏实、认真负责和稳健的工作，终使该外地打工者满意获赔，赔偿获得的工伤待遇计算到正常死亡时为止，共计一百余万元。该案的成功代理引起 《北京法制报》、《北京劳动午报》、中央人民广播电台等多家媒体的争相报道和采访。2011年6月27日，《上海法治报》在《律师讲述》栏目以题为《驾车 出事被截肢认定工伤 公司注销逃责任 艰难索赔》整版刊登了北京市迪扬律师事务所陈剑峰律师对本案的精彩回顾。
          2、2003年办理的北京市门头沟区一位37岁的煤矿工人王先生因煤矿坍塌事故造成腰部瘫痪，被评为伤残四级。单位拒绝赔偿他。后经人介绍慕名找到本律师，经过劳动仲裁，使得该工人获得十分满意的赔偿，赔偿获得的工伤待遇计算到正常死亡时为止也有将近百万元之巨。
          3、2006年办理的北京市门头沟区一位工人工伤死亡纠纷案，因单位拒绝赔偿便慕名找到本律师代理，经过耐心细致的与单位沟通协调，最终获赔40余万元，遇难家属十分满意。
          4、2009年，一位湖北省武汉市黄陂区来京务工的彭先生，在建筑工地打工不慎摔伤致右股骨颈骨折。因单位不予赔偿遂慕名找本律师代理。经过6个月的曲折 取证工作和艰难的法律程序，为彭先生认定了工伤、鉴定伤残等级为8级。通过劳动仲裁，经调解达成协议，单位赔偿9万元。达成协议后，彭先生的女儿欣喜之余 从老家武汉电话告诉本律师，9万元拿到了。
       5、2010年，河南省29岁的崔先生来京务工，因工搬运玻璃过程中被砸伤，致脖子以下全身瘫痪，单位只同意赔偿除医疗费之外35万元左右，单位想私了。 崔先生觉得赔偿额太低，没有同意，遂慕名找陈剑峰大律师代理。找本律师代理前，崔先生所在单位没有为其缴纳任何社会保险。凭借丰富的办案经验，陈剑峰律师和单位沟通谈判，单位为其补缴了社保。接着在2011年顺利办理了工伤认定，伤残鉴定为一级，完全护理依赖等级。并且在2012年年初享受了国家工伤伤残等级各项待遇，计算到正常死亡寿命，崔先生赔偿额累计可达到200万元以上。
       6、2009年12月，河北省刘先生在京务工。单位派其到河北省廊坊市一家单位安装金属门，因不慎被严重烧伤，面积达85%，一级伤残等级、完全护理依赖。本案涉及双重赔偿，经陈剑峰大律师代理，双重赔偿获得圆满成功。本案经过2010年年底、2011年一整年和2012年初，大概将近1年半的时间，艰苦的努力、非常曲折的诉讼以及补缴社保等过程，终于得到满意的结果：判决廊坊公司赔偿刘先生人身伤害款47万元；另刘先生将享受到国家按月伤残津贴、护理费等工伤伤残待遇， 如计算到正常死亡寿命，刘先生工伤赔偿额累计也可达到200万元以上。该案于2011年5月在北京《劳动午报》等媒体上刊登。本成功案例于2012年3月9日在中央人民广播电台华夏之声创赢人生节目直播播出。
       7、2008年，辽宁省沈阳市的杜先生在北京某建筑装饰公司工作。单位派其到河北省廊坊市出差，在工作中不慎被重物砸伤，致右脚脚踝部多处骨折、内固定手术，医疗费数万元全部由单位支付。由于各种原因，单位和杜先生本人都未在规定时间内向劳动部门申请工伤认定。2011年3月，单位委托社会司法鉴定机构对杜先生伤残进行鉴定，结论为7级伤残。杜先生在此单位工作10年，单位未给他缴纳任何社会保险。就工伤赔偿和社会保险赔偿问题，杜先生和单位协商未果，遂慕名聘请陈剑峰大律师代理此案。经过多次和单位沟通、协商，没有经过打官司，最后通过调解，单位赔偿工伤待遇以及社会保险损失等共计22万余元。为此，本案取得圆满成功。本案于2012年4月在北京人民广播电台直播播出。
         8、除了成功地办理了大量的代理劳动者索赔的工伤案件外，北京市陈剑峰律师还为不少用人单位或公司企业成功处理过工伤事故。在此仅举一例2010年（前年）办理的工伤死亡案例：2010年年初，杭州一家建筑公司在北京承包了一建筑工程项目，一名工人修车时被自己的车辆碾死，为此家属索赔80余万元。由于死者才21岁，未婚无子女，父母亲均未满55岁，按照北京的规定只能赔偿20余万元。由于死者家属要价太高，公司就慕名聘请本律师出面和家属进行谈判协商。经过一天 半的3次艰苦谈判，最终将赔偿额定格在46万元，一次性付清。这样死者家属也比较满意，公司也能接受。代理公司和家属谈判，本律师并没有死板地、严格地按 照法律的死规定办，而是考虑到死者是个独生子、农村的父母亲将来的赡养问题等综合考虑，决定赔偿46万元，双方均可接受，迅速化解了双方的矛盾。
        北京陈剑峰大律师公开发表的工伤赔偿原创个人著作：
1、上班时与同事发生口角被打伤，算不算工伤？
2、右脚1-5节脚趾全部截肢能鉴定为几级工伤伤残等级？
3、申请工伤认定需要提交哪些材料？
4、工伤职工可以享受哪些工伤保险待遇？
5、我该怎样解决这起棘手的工伤死亡赔偿金的纠纷呢？
6、国家工伤伤残鉴定6级相关问题研究
7、国家工伤伤残鉴定5级的赔偿标准？
8、申请工伤认定的程序具体有哪些？
9、人民警察因公致残相关问题研究
10、什么是工伤和工伤事故分类？
11、国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
12、国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准？
13、国家工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
14、国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准？
15、没有加入工伤保险，8级伤残，我该咋办？
16、老板扣我工伤期间工资合法吗？
17、国家伤残鉴定7级的标准是？及赔偿标准？
18、请问工伤怎么赔偿?
19、丈夫的父母霸占了丈夫的工伤死亡赔偿金怎么办？
20、关于《工伤保险条例》的两点立法修改建议
21、浅析法航失事客机涉及的法律赔偿问题
22、一起四级伤残的工伤赔偿劳动争议案的代理始末
23、工伤青年打赢官司
24、外地青工胳膊断了 生活不能断！
    25、我办理的三起重大工伤赔偿纠纷
    26、2009年度广东省中山市工伤伤残6级赔偿标准？
    27、2009年度北京市工伤赔偿标准？
    28、北京市2009年国家工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
    29、2009年度浙江省永康市国家工伤伤残7级的赔偿标准？
    30、工伤护理等级鉴定标准、赔偿标准和理解
    31、浙江省永康市2009年度国家工伤伤残8级-9级的赔偿标准？
    32、陕西省铜川市2009年度国家工伤伤残7级的赔偿标准？
    33、2009年度陕西省榆林市一级工伤伤残赔偿标准？
    34、2009年度天津市工伤赔偿标准
    35、全国各省市1级至10级工伤赔偿标准速查表
    36、2010年度广东省中山市6级工伤伤残赔偿标准？
    37、2010年度江苏省南京市8级工伤伤残赔偿标准？
    38、2010年度陕西省西安市5级工伤伤残赔偿标准？
    39、2010年度江苏省苏州市8级工伤伤残赔偿标准？
    40、2010年度广东省中山市8级工伤伤残赔偿标准？
    41、用人单位应该如何应对工伤赔偿官司？
    42、劳动者如何打赢工伤赔偿纠纷官司？
    43、十二指肠修补手术算几级工伤？
    44、2010年度河北省廊坊市工伤伤残9级赔偿标准？
    45、2010年度天津市工伤赔偿标准？
    46、天津市2010年度工伤伤残7级的赔偿标准？
    47、上海市2010年度工伤赔偿标准？
    48、2010年度浙江省杭州市工伤伤残9级的赔偿标准？
    49、2010年度广东省中山市工伤伤残7级的赔偿标准？
    50、2010年度浙江省杭州市工伤伤残8级的赔偿标准？
    51、关于《北京市实施<工伤保险条例>办法》的两个立法修改建议
52、2010年度重庆市工伤赔偿标准？
53、2010年度江苏省苏州市6级工伤伤残赔偿标准？
54、2010年度北京市工伤赔偿标准？
    55、2010年度陕西省榆林市六级工伤伤残的赔偿标准？
    56、2010年度陕西省宝鸡市7级工伤伤残等级赔偿标准？
    57、2010年度北京市工伤赔偿标准计算方法
    58、2010年度浙江省杭州市7-8级工伤伤残等级赔偿标准？
59、2010年甘肃省嘉峪关市9级工伤伤残赔偿标准？
60、北京市2010年国家工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
61、2010年河北省唐山市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
62、2010年辽宁省大连市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
63、2010年河北省廊坊市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
64、2010年河北省承德市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
65、2010年河北省秦皇岛市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
66、浙江省金华市2010年度工伤伤残7级的赔偿标准？
67、交通事故导致的工伤，是否可以得到双重赔偿？
68、上班途中，因道路湿滑而摔伤，请问是否属于工伤？
69、公司应当赔偿工伤职工的子女上大学的学费吗？
70、一只眼睛摘除是几级工伤伤残等级？
71、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
72、工亡的赔偿金是单位出还是社保出呢？
73、2010年度河南省平顶山市工伤伤残8级的赔偿标准？
74、2010年度四川省达州市工伤伤残9级的赔偿标准？
75、2010年度吉林省长春市工伤伤残7级的赔偿标准？
76、2010年度新疆乌鲁木齐市工伤伤残7级的赔偿标准？
77、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准？
78、工伤后单位在拖延时间，我应该怎么办才好？
79、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准？
80、脾切除是几级工伤伤残等级？
81、2011年度江西省南昌市6级工伤伤残等级的赔偿标准？
82、 我办理的五起重大工伤赔偿纠纷成功案例
83、2011年度浙江省台州市6级工伤伤残等级的赔偿标准？
84、2010年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准？
85、2011年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准？
86、2011年度新疆阿克苏市工伤伤残7级的赔偿标准？
87、关于工伤伤残等级残情晋级原则的答复
88、超过法定退休年龄的农民是否可以申请工伤认定？
89、2011年度非法用工单位死亡人员一次性赔偿标准？
90、2011年度天津市工伤赔偿标准？
91、2011年度天津市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
92、上海市2011年度工伤赔偿标准？
93、2011年度上海市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
94、2011年度重庆市工伤赔偿标准？
95、2011年度重庆市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
96、2011年度北京市工伤赔偿标准？
97、2011年度北京市工伤赔偿标准计算方法？
98、2011年度北京市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
99、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
100、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定5级的赔偿标准？
101、请问我社保局可否认定超过退休年龄的农民工为工伤？
102、2009年的工伤7级伤残，一次性伤残补助金如何计算？
103、2011年度北京市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
104、2011年度北京市国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准？
105、工伤赔偿与一般人身损害赔偿十大区别？
106、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准？
107、安徽省淮南市2011年度工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
108、2009年的工伤7级伤残，一次性伤残补助金如何计算？
109、受害人近亲属是否可以作为工伤行政诉讼的原告主体？
110、劳动者打赢工伤赔偿官司十大秘诀
111、2011年河北省衡水市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
112、云南省玉溪市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
113、浙江省湖州市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
114、贵州省毕节市2011年度工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
115、2011年度天津市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
116、2011年度河北省邯郸市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
117、2011年度天津市交通事故等人身损害赔偿标准？
118、云南省文山州2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
119、北京市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
120、2011年度天津市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
121、工伤的缴费工资与实际工资不同导致待遇降低了怎么办？
122、2011年度四川省成都市工伤伤残7级的赔偿标准？
123、2011年度湖北省武汉市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
124、我办理的七起重大工伤赔偿纠纷成功案例
125、2011年度四川省绵阳市工伤伤残9级的赔偿标准？
126、2011年度天津市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
127、2012年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准？
128、2011年度青海省工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
129、2011年度湖南省工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
130、2011年度山西省工伤伤残鉴定5级的赔偿标准？
131、2011年度新疆维吾尔自治区工伤伤残8级的赔偿标准？
132、2012年度重庆市交通事故等人身损害赔偿标准？
133、2011年度甘肃省兰州市工伤伤残7级的赔偿标准？
134、2011年度甘肃省武威市工伤伤残8级的赔偿标准？
135、2011年度甘肃省金昌市工伤伤残6级的赔偿标准？
136、2011年度甘肃省白银市工伤伤残5级的赔偿标准？
137、2011年度浙江省9级工伤伤残等级赔偿标准？
138、一起一级伤残的工伤和人身伤害双重赔偿成功典型案例
139、2012年度天津市工伤赔偿标准？
140、2012年度天津市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
141、2012年度上海市交通事故等人身伤害赔偿标准？
142、2012年度上海市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
上海市2012年度工伤赔偿标准？
144、2012年度山西省工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
     北京陈剑峰律师以上工伤赔偿个人原创著作在百度、谷歌、搜狗等各搜索引擎可搜到。
       陈剑峰律师合作出版发行的著作：
      2008年参与编写中国法制出版社出版的《劳动合同法重点解读及实务应对技巧》。
       北京陈剑峰律师联系电话：13910909615，010—63332899转8008（办）（电话简单咨询不收费）。
       QQ：756028050（本QQ法律咨询收费，每次1000元-3000元，先收费后解答。享受城市或农村低保的贫困者或学生可免费咨询，但需有相关证明确认。本收费标准从2011年3月21日起实施）。
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       北京市腾铭律师事务所地址（本律师楼地址）：北京市丰台区西二环菜户营东街甲88号鹏润家园豪苑大厦A座十层1001室北京市腾铭律师事务所（坐公交车到菜户营桥北下车即可）。
              本文关键字：2012年度山西省工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？北京市丰台区陈剑峰律师，中国著名工伤赔偿法律事务处理专家，工伤赔偿标准，工伤索赔律师，北京市最擅长工伤赔偿纠纷的律师，北京市最好的工伤赔偿纠纷律师，北京市工伤赔偿律师事务所，北京市法律援助优秀律师，著名工伤赔偿处理专家，工伤赔偿纠纷著名律师，工伤赔偿资深律师，北京市最好的工伤律师，工伤赔偿专业律师，工伤赔偿优秀律师，北京著名工伤律师，北京工伤赔偿律师，北京工伤赔偿纠纷方向的优秀律师，北京工伤赔偿知名律师，北京工伤赔偿著名律师，中国工伤著名律师，北京工伤事故律师，北京市最擅长劳动争议仲裁的律师，全国工伤赔偿纠纷著名律师，全国工伤赔偿纠纷知名律师，中国工伤赔偿纠纷知名律师，中国工伤赔偿最著名律师，中国工伤赔偿大律师。

        为方便上海市的工伤伤者、工伤伤亡者家属和其他网友查阅和学习，在2010年、2011年和2012年，中国著名工伤赔偿法律事务处理专家和北京市工伤赔偿纠纷著名律师陈剑峰律师在网络上公开发表了原创文章《上海市2010年度工伤赔偿标准？》、《上海市2011年度工伤赔偿标准？》、《2011年度上海市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？》、《上海市2012年度工伤赔偿标准？》和《2012年度上海市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？》等五篇文章。有些律师同行转载了北京陈剑峰律师的文章而没有注明原创作者，甚至全文抄袭，希望转载本文及转载作者其他文章者请注明原创作者和作者联系电话。全文包括《主文》和《备注一》，不可分割。以下为主文：
       一、2012年上海市职工因工死亡工伤赔偿标准：
       1、丧葬补助金为25986元（赔偿标准为：丧葬补助金为６个月的上海市上一年度即2011年职工月平均工资，即4331元*6个月）；
       2、一次性工亡补助金为436200元（因工死亡职工一次性工亡补助金赔偿标准为：2011年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍，即21810元*20倍）；
        以上两项合计为：462186元。
         3、供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月４０％，其他亲属每人每月 ３０％，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加１０％。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围详见 《因工死亡职工供养亲属范围规定》。
        二、2012年上海市职工1级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
        1、一次性伤残补助金赔偿标准为：27个月的工伤人员负伤前一月本人缴费工资，但最高为350811元、最低为116937元；
        2、伤残津贴：为工伤人员负伤前一月本人缴费工资的90%（最低不得低于3897.9元/月），直到本人退休或死亡。
       三、2012年上海市职工2级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
        1、一次性伤残补助金赔偿标准为：25个月的工伤人员负伤前一月本人缴费工资，但最高为324825元、最低为108275元；
        2、伤残津贴：为工伤人员负伤前一月本人缴费工资的85%（最低不得低于3681元/月），直到本人退休或死亡。
       四、2012年上海市职工3级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
        1、一次性伤残补助金赔偿标准为：23个月的工伤人员负伤前一月本人缴费工资，但最高为298839元、最低为99613元；
        2、伤残津贴：为工伤人员负伤前一月本人缴费工资的80%（最低不得低于3464元/月），直到本人退休或死亡。
       五、2012年上海市职工4级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
        1、一次性伤残补助金赔偿标准为：21个月的工伤人员负伤前一月本人缴费工资，但最高为272853元、最低为90951元；
        2、伤残津贴：为工伤人员负伤前一月本人缴费工资的75%（最低不得低于3248元/月），直到本人退休或死亡。
       六、2012年上海市职工5级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
        1、一次性伤残补助金赔偿标准为：18个月的工伤人员负伤前一月本人缴费工资，但最高为233874元、最低为77958元；
        2、保留与用人单位劳动关系的，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴。五级伤残的，为工伤人员负伤前一月本人缴费工资的70%（最低不得低于3031元/月），并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。
        3、经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，标准为解除或者终止劳动关系时36个月的上海市2011年职工月平均工资（即4331元*36个月=155916元）。如果分别计算，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别都是18个月77958元。因工伤人员退休或者死亡使劳动关系终止的，不享受本项规定的待遇。
       七、2012年上海市职工6级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
        1、一次性伤残补助金赔偿标准为：16个月的工伤人员负伤前一月本人缴费工资，但最高为207888元、最低为69296元；
        2、保留与用人单位劳动关系的，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴。五级伤残的，为工伤人员负伤前一月本人缴费工资的60%（最低不得低于2598元/月），并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。
        3、经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，标准为解除或者终止劳动关系时30个月的上海市2011年度职工月平均工资（即4331元*30个月=129930元）。如果分别计算，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别都是15个月64965元。因工伤人员退休或者死亡使劳动关系终止的，不享受本项规定的待遇。
        八、2012年上海市职工7级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
         1、一次性伤残补助金赔偿标准为：13个月的工伤人员负伤前一月本人缴费工资，但最高为168906元、最低为56303元；
         2、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金标准为解除或者终止劳动关系时24个月的上海市2011年度职工月平均工资（即4331元*24个月=103944元）。如果分别计算，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别都是12个月51972元。因工伤人员退休或者死亡使劳动关系终止的，不享受本项规定的待遇。
        九、2012年上海市职工8级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
         1、一次性伤残补助金赔偿标准为：11个月的工伤人员负伤前一月本人缴费工资，但最高为142923元、最低为47641元；
         2、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金标准为解除或者终止劳动关系时18个月的上海市2011年度职工月平均工资（即4331元*18个月=77958元）。如果分别计算，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别都是9个月38979元。因工伤人员退休或者死亡使劳动关系终止的，不享受本项规定的待遇。
        十、2012年上海市职工9级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
         1、一次性伤残补助金赔偿标准为：9个月的工伤人员负伤前一月本人缴费工资，但最高为116937元、最低为38979元；
         2、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金标准为解除或者终止劳动关系时12个月的上海市2011年度职工月平均工资（即4331元*12个月=25986元）。如果分别计算，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别都是6个月51972元。因工伤人员退休或者死亡使劳动关系终止的，不享受本项规定的待遇。
       十一、2012年上海市职工10级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
        1、一次性伤残补助金赔偿标准为：7个月的工伤人员负伤前一月本人缴费工资，但最高为90951元、最低为30317元；
        2、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金标准为解除或者终止劳动关系时6个月的上海市2011年度职工月平均工资（即4331元*6个月=25986元）。如果分别计算，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别都是3个月12993元。因工伤人员退休或者死亡使劳动关系终止的，不享受本项规定的待遇。
     备注一：
        1、以上各项工伤赔偿标准根据国务院新修订的于2011年1月1日起实施的最新《工伤保险条例》、2004年的《上海市工伤保险实施办法》和2011年7月1日起实施的上海市人民政府关于贯彻实施《社会保险法》调整本市现行有关工伤保险政策的通知计算所得。
       2、除以上各项赔偿外，工伤赔偿项目还包括医疗费、停工留薪期工资、护理费、住院伙食补助费、残疾辅助器具费、必要的康复费用等。如果单位给伤亡者缴纳了工伤保险，那么5-10级的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费由工伤保险基金支付，伤残津贴、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资则仍由单位支付。
        3、以上赔偿金额标准按上海市2011年度职工月平均工资4331元为基数计算。
        4、根据国家统计局公布：2011年我国城镇居民人均可支配收入为21810元。
        5、关于缴费工资的特别规定：工伤人员或者因工死亡人员负伤前或者死亡前一月缴费工资，低于上年度全市职工月平均工资标准的，按照工伤人员或者因工死亡人员负伤前或者死亡时上年度全市职工月平均工资标准确定。
        6、本赔偿标准只适用于上海市各区县。
        7、请大家注意！因受伤者的本人工资、全国各地职工月平均工资和地方法规规定各不同，故各地赔偿标准也不尽一致。关于各地职工月平均工资，大家可以上网搜索查找或者到当地统计局咨询。如大家想知道自己所在地的地方工伤法规规定，可以登录北京陈剑峰律师的网站查找。北京陈剑峰律师的网站地址为：http://chenjianfenglvs.fabao365.com（即：北京陈剑峰律师网）和http://blog.sina.com.cn/chenjianfeng1973（即：北京陈剑峰律师的新浪博客）
               备注二：中国工伤赔偿著名律师——北京陈剑峰律师简介：
                     党员，1996年从事律师工作至今15年，现为北京市腾铭律师事务所（系迪扬所更名）资深律师，专业工伤赔偿纠纷律师，中国著名工伤赔偿法律事务处理专家，尤为擅长工伤赔偿纠纷法律事务。曾分别获得北京市丰台区法律援助优秀律师、北京市首批法律援助十佳优秀律师、首都奉献奥运好市民等荣誉称号。多次应中央人民广播电台的盛 情邀请，做客直播间，为全国听众解答法律咨询。陈剑峰律师在首都北京从事律师10多年来，接受过《羊城晚报》、《广州新快报》、《上海法治报》、《北京社区报》、《北京劳动午报》、《北京晚报》、《北京法制晚报》、《法制日报》、《环球时报英文版》、《国际金融报》、凤凰新媒体、北京人民广播电台、中央人民广播电台、澳大利亚广播公司、北京丰台电视台、北京电视台，中国中央电视台等国内外知名媒体的采访、专访、文章刊登或成功案例报道。
                      社会兼职：中国人力资源开发网劳动政策法规库专家组成员、中央人民广播电台中国之声《法治中国》、《都市法宝》、《华夏之声》节目重要嘉宾。
       工伤赔偿主要成功案例：从业十余年来，成功办理不少工伤赔偿案件，在此仅举七例典型成功工伤案例：
          1、2001年办理一起外地来京务工人员，一位年仅26岁的英俊小伙子，因左胳膊在去山东烟台出差途中遭遇车祸后被截断造成四级伤残，单位拒赔的工伤赔偿 的劳动争议案，踏实、认真负责和稳健的工作，终使该外地打工者满意获赔，赔偿获得的工伤待遇计算到正常死亡时为止，共计一百余万元。该案的成功代理引起 《北京法制报》、《北京劳动午报》、中央人民广播电台等多家媒体的争相报道和采访。2011年6月27日，《上海法治报》在《律师讲述》栏目以题为《驾车 出事被截肢认定工伤 公司注销逃责任 艰难索赔》整版刊登了北京市迪扬律师事务所陈剑峰律师对本案的精彩回顾。
          2、2003年办理的北京市门头沟区一位37岁的煤矿工人王先生因煤矿坍塌事故造成腰部瘫痪，被评为伤残四级。单位拒绝赔偿他。后经人介绍慕名找到本律师，经过劳动仲裁，使得该工人获得十分满意的赔偿，赔偿获得的工伤待遇计算到正常死亡时为止也有将近百万元之巨。
          3、2006年办理的北京市门头沟区一位工人工伤死亡纠纷案，因单位拒绝赔偿便慕名找到本律师代理，经过耐心细致的与单位沟通协调，最终获赔40余万元，遇难家属十分满意。
          4、2009年，一位湖北省武汉市黄陂区来京务工的彭先生，在建筑工地打工不慎摔伤致右股骨颈骨折。因单位不予赔偿遂慕名找本律师代理。经过6个月的曲折 取证工作和艰难的法律程序，为彭先生认定了工伤、鉴定伤残等级为8级。通过劳动仲裁，经调解达成协议，单位赔偿9万元。达成协议后，彭先生的女儿欣喜之余 从老家武汉电话告诉本律师，9万元拿到了。
       5、2010年，河南省29岁的崔先生来京务工，因工搬运玻璃过程中被砸伤，致脖子以下全身瘫痪，单位只同意赔偿除医疗费之外35万元左右，单位想私了。 崔先生觉得赔偿额太低，没有同意，遂慕名找陈剑峰大律师代理。找本律师代理前，崔先生所在单位没有为其缴纳任何社会保险。凭借丰富的办案经验，陈剑峰律师和单位沟通谈判，单位为其补缴了社保。接着在2011年顺利办理了工伤认定，伤残鉴定为一级，完全护理依赖等级。并且在2012年年初享受了国家工伤伤残等级各项待遇，计算到正常死亡寿命，崔先生赔偿额累计可达到200万元以上。
       6、2009年12月，河北省刘先生在京务工。单位派其到河北省廊坊市一家单位安装金属门，因不慎被严重烧伤，面积达85%，一级伤残等级、完全护理依赖。本案涉及双重赔偿，经陈剑峰大律师代理，双重赔偿获得圆满成功。本案经过2010年年底、2011年一整年和2012年初，大概将近1年半的时间，艰苦的努力、非常曲折的诉讼以及补缴社保等过程，终于得到满意的结果：判决廊坊公司赔偿刘先生人身伤害款47万元；另刘先生将享受到国家按月伤残津贴、护理费等工伤伤残待遇， 如计算到正常死亡寿命，刘先生工伤赔偿额累计也可达到200万元以上。该案于2011年5月在北京《劳动午报》等媒体上刊登。本成功案例于2012年3月9日在中央人民广播电台华夏之声创赢人生节目直播播出。
       7、2008年，辽宁省沈阳市的杜先生在北京某建筑装饰公司工作。单位派其到河北省廊坊市出差，在工作中不慎被重物砸伤，致右脚脚踝部多处骨折、内固定手术，医疗费数万元全部由单位支付。由于各种原因，单位和杜先生本人都未在规定时间内向劳动部门申请工伤认定。2011年3月，单位委托社会司法鉴定机构对杜先生伤残进行鉴定，结论为7级伤残。杜先生在此单位工作10年，单位未给他缴纳任何社会保险。就工伤赔偿和社会保险赔偿问题，杜先生和单位协商未果，遂慕名聘请陈剑峰大律师代理此案。经过多次和单位沟通、协商，没有经过打官司，最后通过调解，单位赔偿工伤待遇以及社会保险损失等共计22万余元。为此，本案取得圆满成功。本案于2012年4月在北京人民广播电台直播播出。
         8、除了成功地办理了大量的代理劳动者索赔的工伤案件外，北京市陈剑峰律师还为不少用人单位或公司企业成功处理过工伤事故。在此仅举一例2010年（前年）办理的工伤死亡案例：2010年年初，杭州一家建筑公司在北京承包了一建筑工程项目，一名工人修车时被自己的车辆碾死，为此家属索赔80余万元。由于死者才21岁，未婚无子女，父母亲均未满55岁，按照北京的规定只能赔偿20余万元。由于死者家属要价太高，公司就慕名聘请本律师出面和家属进行谈判协商。经过一天 半的3次艰苦谈判，最终将赔偿额定格在46万元，一次性付清。这样死者家属也比较满意，公司也能接受。代理公司和家属谈判，本律师并没有死板地、严格地按 照法律的死规定办，而是考虑到死者是个独生子、农村的父母亲将来的赡养问题等综合考虑，决定赔偿46万元，双方均可接受，迅速化解了双方的矛盾。
        北京陈剑峰大律师公开发表的工伤赔偿原创个人著作：
1、上班时与同事发生口角被打伤，算不算工伤？
2、右脚1-5节脚趾全部截肢能鉴定为几级工伤伤残等级？
3、申请工伤认定需要提交哪些材料？
4、工伤职工可以享受哪些工伤保险待遇？
5、我该怎样解决这起棘手的工伤死亡赔偿金的纠纷呢？
6、国家工伤伤残鉴定6级相关问题研究
7、国家工伤伤残鉴定5级的赔偿标准？
8、申请工伤认定的程序具体有哪些？
9、人民警察因公致残相关问题研究
10、什么是工伤和工伤事故分类？
11、国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
12、国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准？
13、国家工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
14、国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准？
15、没有加入工伤保险，8级伤残，我该咋办？
16、老板扣我工伤期间工资合法吗？
17、国家伤残鉴定7级的标准是？及赔偿标准？
18、请问工伤怎么赔偿?
19、丈夫的父母霸占了丈夫的工伤死亡赔偿金怎么办？
20、关于《工伤保险条例》的两点立法修改建议
21、浅析法航失事客机涉及的法律赔偿问题
22、一起四级伤残的工伤赔偿劳动争议案的代理始末
23、工伤青年打赢官司
24、外地青工胳膊断了 生活不能断！
    25、我办理的三起重大工伤赔偿纠纷
    26、2009年度广东省中山市工伤伤残6级赔偿标准？
    27、2009年度北京市工伤赔偿标准？
    28、北京市2009年国家工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
    29、2009年度浙江省永康市国家工伤伤残7级的赔偿标准？
    30、工伤护理等级鉴定标准、赔偿标准和理解
    31、浙江省永康市2009年度国家工伤伤残8级-9级的赔偿标准？
    32、陕西省铜川市2009年度国家工伤伤残7级的赔偿标准？
    33、2009年度陕西省榆林市一级工伤伤残赔偿标准？
    34、2009年度天津市工伤赔偿标准
    35、全国各省市1级至10级工伤赔偿标准速查表
    36、2010年度广东省中山市6级工伤伤残赔偿标准？
    37、2010年度江苏省南京市8级工伤伤残赔偿标准？
    38、2010年度陕西省西安市5级工伤伤残赔偿标准？
    39、2010年度江苏省苏州市8级工伤伤残赔偿标准？
    40、2010年度广东省中山市8级工伤伤残赔偿标准？
    41、用人单位应该如何应对工伤赔偿官司？
    42、劳动者如何打赢工伤赔偿纠纷官司？
    43、十二指肠修补手术算几级工伤？
    44、2010年度河北省廊坊市工伤伤残9级赔偿标准？
    45、2010年度天津市工伤赔偿标准？
    46、天津市2010年度工伤伤残7级的赔偿标准？
    47、上海市2010年度工伤赔偿标准？
    48、2010年度浙江省杭州市工伤伤残9级的赔偿标准？
    49、2010年度广东省中山市工伤伤残7级的赔偿标准？
    50、2010年度浙江省杭州市工伤伤残8级的赔偿标准？
    51、关于《北京市实施<工伤保险条例>办法》的两个立法修改建议
52、2010年度重庆市工伤赔偿标准？
53、2010年度江苏省苏州市6级工伤伤残赔偿标准？
54、2010年度北京市工伤赔偿标准？
    55、2010年度陕西省榆林市六级工伤伤残的赔偿标准？
    56、2010年度陕西省宝鸡市7级工伤伤残等级赔偿标准？
    57、2010年度北京市工伤赔偿标准计算方法
    58、2010年度浙江省杭州市7-8级工伤伤残等级赔偿标准？
59、2010年甘肃省嘉峪关市9级工伤伤残赔偿标准？
60、北京市2010年国家工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
61、2010年河北省唐山市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
62、2010年辽宁省大连市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
63、2010年河北省廊坊市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
64、2010年河北省承德市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
65、2010年河北省秦皇岛市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
66、浙江省金华市2010年度工伤伤残7级的赔偿标准？
67、交通事故导致的工伤，是否可以得到双重赔偿？
68、上班途中，因道路湿滑而摔伤，请问是否属于工伤？
69、公司应当赔偿工伤职工的子女上大学的学费吗？
70、一只眼睛摘除是几级工伤伤残等级？
71、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
72、工亡的赔偿金是单位出还是社保出呢？
73、2010年度河南省平顶山市工伤伤残8级的赔偿标准？
74、2010年度四川省达州市工伤伤残9级的赔偿标准？
75、2010年度吉林省长春市工伤伤残7级的赔偿标准？
76、2010年度新疆乌鲁木齐市工伤伤残7级的赔偿标准？
77、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准？
78、工伤后单位在拖延时间，我应该怎么办才好？
79、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准？
80、脾切除是几级工伤伤残等级？
81、2011年度江西省南昌市6级工伤伤残等级的赔偿标准？
82、 我办理的五起重大工伤赔偿纠纷成功案例
83、2011年度浙江省台州市6级工伤伤残等级的赔偿标准？
84、2010年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准？
85、2011年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准？
86、2011年度新疆阿克苏市工伤伤残7级的赔偿标准？
87、关于工伤伤残等级残情晋级原则的答复
88、超过法定退休年龄的农民是否可以申请工伤认定？
89、2011年度非法用工单位死亡人员一次性赔偿标准？
90、2011年度天津市工伤赔偿标准？
91、2011年度天津市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
92、上海市2011年度工伤赔偿标准？
93、2011年度上海市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
94、2011年度重庆市工伤赔偿标准？
95、2011年度重庆市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
96、2011年度北京市工伤赔偿标准？
97、2011年度北京市工伤赔偿标准计算方法？
98、2011年度北京市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
99、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
100、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定5级的赔偿标准？
101、请问我社保局可否认定超过退休年龄的农民工为工伤？
102、2009年的工伤7级伤残，一次性伤残补助金如何计算？
103、2011年度北京市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
104、2011年度北京市国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准？
105、工伤赔偿与一般人身损害赔偿十大区别？
106、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准？
107、安徽省淮南市2011年度工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
108、2009年的工伤7级伤残，一次性伤残补助金如何计算？
109、受害人近亲属是否可以作为工伤行政诉讼的原告主体？
110、劳动者打赢工伤赔偿官司十大秘诀
111、2011年河北省衡水市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
112、云南省玉溪市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
113、浙江省湖州市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
114、贵州省毕节市2011年度工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
115、2011年度天津市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
116、2011年度河北省邯郸市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
117、2011年度天津市交通事故等人身损害赔偿标准？
118、云南省文山州2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
119、北京市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
120、2011年度天津市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
121、工伤的缴费工资与实际工资不同导致待遇降低了怎么办？
122、2011年度四川省成都市工伤伤残7级的赔偿标准？
123、2011年度湖北省武汉市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
124、我办理的七起重大工伤赔偿纠纷成功案例
125、2011年度四川省绵阳市工伤伤残9级的赔偿标准？
126、2011年度天津市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
127、2012年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准？
128、2011年度青海省工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
129、2011年度湖南省工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
130、2011年度山西省工伤伤残鉴定5级的赔偿标准？
131、2011年度新疆维吾尔自治区工伤伤残8级的赔偿标准？
132、2012年度重庆市交通事故等人身损害赔偿标准？
133、2011年度甘肃省兰州市工伤伤残7级的赔偿标准？
134、2011年度甘肃省武威市工伤伤残8级的赔偿标准？
135、2011年度甘肃省金昌市工伤伤残6级的赔偿标准？
136、2011年度甘肃省白银市工伤伤残5级的赔偿标准？
137、2011年度浙江省9级工伤伤残等级赔偿标准？
138、一起一级伤残的工伤和人身伤害双重赔偿成功典型案例
139、2012年度天津市工伤赔偿标准？
140、2012年度天津市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
141、2012年度上海市交通事故等人身伤害赔偿标准？
142、2012年度上海市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
143、上海市2012年度工伤赔偿标准？
北京陈剑峰律师以上工伤赔偿个人原创著作在百度、谷歌、搜狗等各搜索引擎可搜到。
       陈剑峰律师合作出版发行的著作：
      2008年参与编写中国法制出版社出版的《劳动合同法重点解读及实务应对技巧》。
       北京陈剑峰律师联系电话：13910909615，010—63332899转8008（办）（电话简单咨询不收费）。
       QQ：756028050（本QQ法律咨询收费，每次1000元-3000元，先收费后解答。享受城市或农村低保的贫困者或学生可免费咨询，但需有相关证明确认。本收费标准从2011年3月21日起实施）。
       邮箱：chenjianfeng2007@sina.com
       北京市腾铭律师事务所地址（本律师楼地址）：北京市丰台区西二环菜户营东街甲88号鹏润家园豪苑大厦A座十层1001室北京市腾铭律师事务所（坐公交车到菜户营桥北下车即可）。
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回放庭审“慢镜头” 评查较真“微格化”

——江苏苏州金阊法院庭审评查见闻

本报记者 张宽明 本报通讯员 王达雷

  春光正浓，时不我待。

  全国法院加强司法能力建设开展“两评查”活动电视电话会议一结束，记者就赶赴江苏省苏州市金阊区人民法院，探访该院首创的“微格庭审评查”法。据说，这种集制作、存储、视频点播为一体的“微格庭审评查”法在该院搞得绘声绘色！尽管该院院长韦炜详细解释了“微格庭审评查”法，但记者还是想亲历一下现场。

  3月31日13时许，记者来到金阊法院，穿过长长的法官通道，进入审委会会议室，只见12名法官评审加上一名受训法官围成一圈，坐在一幅硕大的影视屏幕前，神情严肃。

  13时30分，“微格庭审评查”正式开始。

  影视屏幕中放映出原告光大银行诉被告陈某金融借款合同纠纷一案的庭审场景，屏幕中分别切换出法官、原告、被告、旁听席四个画面，影像清晰、音效清楚、播放流畅。

  屏幕刚显示00分50秒：

  “停！”法官进入法庭一刹那，视频显示其穿着米黄色休闲皮鞋。“法官庭审须着黑皮鞋、黑西裤配法袍！”民二庭庭长杨正东话音刚落，评审团12名法官的眼睛刷刷地聚焦在法官的鞋子上。

  这时，记者注意到，坐在一旁的法官张花锋脸颊有些泛红，没有吱声，只是握着笔在笔记本上记录着。

  视频继续播放，当播到01分23秒处：

  “停……停……停……请把视频往前倒一点点！”副院长徐海根急促叫停，仿佛在捕捉什么声音！只听“咣……”一声掠过耳际。“停！法槌敲击力度不够，不能彰显司法威严！敲击程序也不对！应该是先敲击法槌，后宣布开庭！”徐海根的意见一针见血。

  “庭审刚开始，语速太快、语调忽高忽低，过于紧张！庭审语言应以让对方听清楚为原则，语音、语调及语速让民事案件当事人听起来舒心、顺心！让刑事案件被告人听起来掷地有声！”还没等徐海根说完，刑庭庭长孙华就插起话来。

  继续播放！

  核对当事人身份、询问出庭资格异议、询问是否申请回避等庭审程序顺利通过，记者注意到，一旁的法官张花锋显得轻松了好多，泛红的脸颊已恢复原色。

  “停……不好意思！我这里把‘告知当事人诉讼权利、义务是否清楚’与‘征询是否提出回避申请’的顺序弄颠倒了！”张花锋已由刚开始的害怕被挑错转变为主动自我纠错。

  这时屏幕显示02分27秒。

  在个别评审员还没领会过来的瞬间，审判监督庭庭长刘金荣接过话茬：“花锋发现得好！作为法官，应严守庭审程序，严禁程序混乱或‘跳跃式’庭审！另外，从画面上被告的表情看，好像对回避权有点陌生，建议花锋在这里最好用群众听得懂的语言向被告解释一下！”

  这时，只见张花锋赶紧把刘金荣的建议记录下来。

  视频继续播放，记者注意到，从“微格庭审评查”一开始到现在，视频仅播放两分半钟不到，而实际点评时间却在“停停播播”中走过了十几分钟。

  这不，视频播到03分09秒的法庭调查部分时又被执行庭庭长王鸣叫停了。

  视频画面显示，原告宣读完起诉状后，被告保持沉默。在主审法官提醒后，被告仍未对原告的诉讼请求及事实理由进行答辩。而主审法官根据证据规则相关规定，认为被告的沉默应视为认可，便继续开庭。

    王鸣认为：“关于默认的规定，仅仅适用于案件事实而非诉讼请求，不能以被告的沉默视为被告对原告诉讼请求的认可。”就在这个环节，12名评审人员之间产生了分歧，各抒己见，滔滔不绝……

  时间在静静流淌，各位评审在踊跃发言。两个小时过去了，大家没有感到倦意。“微格庭审评查”画面进入了法庭调解阶段。

  “打官司的风险很大，要是被告同意归还本金，建议原告接受调解……”视频中，主审法官正在苦口婆心做调解工作。

  “停……在庭审中使用‘打官司’一词是不合适的！应该说‘诉讼风险很大’！”行政庭庭长李向阳一本正经地说。

  “对！李庭长说得对！在庭审过程中尽可能用法言法语！”立案庭庭长周维明补充道。

  ……

  就这样，一场生动有趣的“微格庭审评查”在争辩中逐渐走向尾声，全程用时近3个小时。

  当记者问及主审法官的感受时，张花锋如释重负地告诉记者:“过程是紧张的，收获是沉甸甸的！”

  金阊法院庭审评查的“较真劲”令记者十分敬佩！对这一创新，记者兴致尤浓。任何一项创新举措，都有一个探索完善的过程。“微格庭审评查”是怎么想出来的呢？韦炜告诉记者，“微格庭审评查”这一创新举措，得益于金阊法院的一次人民陪审员会议。今年2月17日，在金阊法院召开的人民陪审员工作会议上，人民陪审员苏州科技大学心理学教研室主任艾振刚、苏州市一中三元分校校长孙毓平关于采用“微格教学”培训教师的一段话，引起了徐海根的注意。会后，金阊法院党组就“微格教学”能否引入法院的庭审评查进行专题研究，并专门到学校进行考察。经调研，金阊法院决定在全院开展“微格庭审评查”。

  据韦炜介绍，该院从今年3月起首创这一评查方法后，已评查数十次庭审过程。该院决定，为贯彻落实最高人民法院精神，扎实开展“两评查”活动，从下月开始，每周五为“微格庭审”评查日。

  短 评

  “微格庭审”评查好！

               3月29日，最高人民法院常务副院长沈德咏在扎实开展“两评查”活动动员大会上要求：“注重运用审判管理信息系统、庭审视频监控系统等科技手段，提高评查工作效率。”

  金阊法院首创“微格庭审评查”法，为当前全国正在开展的“两评查”提供了经验。“微格庭审评查”法填补了法院庭审教学与评查“复盘式”点评的空白。以往的点评都是在庭审结束后，旁听人员根据自己的记忆谈感受、谈印象。现在，借助庭审回放，将庭审全过程“复盘”，点评人员能随时“叫停庭审”，通过“慢镜头”回放、定格，指出庭审存在的不足，或提出好的建议。同时，庭审人员也能看清自己角色的实况，进行自我剖析。

  “微格庭审评查”法改变了过去评查的“印象化”。微格庭审评查，好就好在使点评人员更客观、更全面、更细化点评；使被评法官更信服、更容易接受点评意见；对全院法官提升庭审能力，更能借鉴、更有教益。

【微格庭审词解】

  微，是微型、片段的意思；格，是定格、规格，对其推究、探讨的意思。

  随着信息技术的发展，数字化“微格庭审”系统应运而生，它是一个集影视音像制作、多媒体存储、视频点播、数字化现场直播为一体的数字化庭审网络系统。

  “微格庭审评查”，是指采用现代电子技术对庭审进行全程摄像，将影像制作成视频，组织“评审”和主审法官一起观看“慢镜头”实况，现场点评或主审法官自评，找出不足、提出建议，反复对比、不断改进，并配以模拟庭审，切实提高法官庭审能力。

——江苏省苏州市金阊法院庭审评查见闻

本报记者 张宽明   本报通讯员  王达雷

春光正浓，时不我待。

最高院“两评查”电视电话会一结束，记者就赶赴江苏省苏州市金阊法院，探访该院首创的“微格庭审评查”法。据说，这种集制作、存储、视频点播为一体的“微格庭审评查”法，在该院搞得绘声绘色！尽管该院院长韦炜详细解释了“微格庭审评查”法，但记者还是想亲历一下现场。

3月31日下午13时许，记者来到金阊法院，穿过长长的法官通道，进入审委会会议室，只见十二位法官评审加上一位受训法官，围成一圈，坐在一幅硕大的影视屏幕前，神情严肃。

13时30分，“微格庭审评查”正式开始。

影视屏幕中放映出原告光大银行诉被告陈某金融借款合同纠纷一案的庭审场景，屏幕中分别切换出法官、原告、被告、旁听席四个画面，影像清晰、音效清楚、播放流畅。

屏幕刚显示00分50秒：

“停！”法官进入法庭一刹那，视频显示其穿着米黄色休闲皮鞋。“法官庭审须着黑皮鞋、黑西裤配法袍！”民二庭庭长杨正东话音刚落，评审团十二名法官纷纷把眼睛刷刷地聚焦在法官的鞋子上。

这时，记者注意到，坐在一旁的法官张花锋脸颊有些泛红，没有吱声，只是握着笔在笔记本上记录着。

视频继续播放，当播到01分23秒处：

“停……停……停……，请把视频往前倒一点点！”副院长徐海根急促叫停，仿佛在捕捉什么声音！只听“咣……”一声掠过耳际。“停！法槌敲击力度不够，不能彰显司法威严！敲击程序也不对！应该是先敲击法槌，后宣布开庭！”徐海根的意见一针见血。

“庭审刚开始，语速太快、语调忽高忽低，过于紧张！庭审语言应以让对方听清楚为原则，语音、语调及语速让民事案件当事人听起来舒心、顺心！让刑事案件被告人听起来掷地有声！”还没等海根院长说完，刑庭庭长孙华就插起话来。

继续播放！

核对当事人身份、询问出庭资格异议、询问是否申请回避等庭审程序顺利通过，记者注意到一旁的张法官显得轻松了好多，泛红的脸颊已恢复原色。

“停……，不好意思！我这里把‘告知当事人诉讼权利、义务是否清楚’与‘征询是否提出回避申请’的顺序弄颠倒了！”主审法官张花锋已由刚开始的害怕被挑错转变为主动自我纠错。

这时屏幕显示02分27秒。

在个别评审员还没领会过来的瞬间，审判监督庭庭长刘金荣接过话茬，“花锋发现得好！作为法官，应严守庭审程序，严禁程序混乱或‘跳跃式’庭审！另外，从画面上被告的表情看，好像对回避权有点陌生，建议花锋在这里最好用群众听得懂的语言向被告解释一下！”

这时，只见张法官赶紧把刘庭长的建议记录下来。

视频继续播放，记者注意到，从“微格庭审评查”一开始到现在，视频仅播放二分半钟不到，而实际点评时间却在“停停播播”中走过了十几分钟。

这不，视频在播到03分09秒的法庭调查部分，又被执行庭庭长王鸣叫停了。

视频画面显示，原告宣读完起诉状后，被告保持沉默。在主审法官提醒后，被告仍未对原告的诉讼请求及事实理由进行答辩。而主审法官根据证据规则相关规定，认为被告的沉默应视为认可，便继续开庭。

王庭长认为，“关于默认的规定，仅仅适用于案件事实而非诉讼请求，不能以被告的沉默视为被告对原告诉讼请求的认可。”就在这个环节，十二位评审人员之间产生了分歧，各抒己见，滔滔不绝……

时间在静静流淌，各位评审在踊跃发言。两个小时过去了，大家没有感到倦意。“微格庭审评查”画面进入了法庭调解阶段。

“打官司的风险很大，要是被告同意归还本金，建议原告接受调解……”,视频中，主审法官正在苦口婆心做调解工作。

“停……，在庭审中使用‘打官司’一词是不合适的！应该说‘诉讼风险很大’！”行政庭庭长李向阳一本正经地说。

“对！李庭长说得对！在庭审过程中尽可能用法言法语！”立案庭庭长周维明补充道。

……

就这样，一场生动有趣的“微格庭审评查”在争辩中，逐渐走向尾声，全程用时近3个小时。

当记者问及主审法官的感受时，张法官如释重负地告诉记者:“过程是紧张的，收获是沉甸甸的！”

金阊法院庭审评查的“较真劲”令记者十分敬佩！对这一创新，记者兴致尤浓。任何一项创新举措，都有一个探索完善的过程。“微格庭审评查”是怎么想起来的呢？韦院长告诉记者，“微格庭审评查”这一创新举措，得益于苏州市金阊法院的一次人民陪审员会议。今年2月17日，在金阊法院召开的人民陪审员工作会议上，人民陪审员苏州科技大学心理学教研室主任艾振刚、苏州市一中三元分校校长孙毓平关于采用“微格教学”培训教师的一段话，引起了副院长徐海根的注意。会后，金阊法院院党组就“微格教学”能否引入法院的庭审评查进行专题研究，并专门到学校进行考察。经调研，金阊法院决定在全院开展“微格庭审评查”。

据韦院长介绍，该院从今年3月起首创这一评查方法后，已评查数十次庭审过程。该院决定，为贯彻落实最高院精神，扎实开展“两评查”活动，从下月开始，每周五为“微格庭审”评查日。

【微格庭审词解】

微，是微型，片段的意思；格是定格、规格，对其推究、探讨的意思。

随着信息技术的发展，数字化“微格庭审”系统应运而生，它是一个集影视音像制作、多媒体存储、视频点播、数字化现场直播为一体的数字化庭审网络系统。

“微格庭审评查”，是指采用现代电子技术对庭审进行全程摄像，将影像制作成视频，组织“评审”和主审法官一起观看“慢镜头”实况，现场点评或主审法官自评，找出不足、提出建议，反复对比、不断改进，并配以模拟庭审，切实提高法官庭审能力。

【短评】

“微格庭审”评查好！

3月29日，最高人民法院副院长沈德咏在扎实开展“两评查活动”动员大会上要求：“注重运用审判管理信息系统、庭审视频监控系统等科技手段，提高评查工作效率。”

苏州金阊法院首创“微格庭审评查”法，为当前全国正在开展的“两评查”提供了一条成功的经验。“微格庭审评查”法填补了法院庭审教学与评查“复盘式”点评的空白。以往的点评都是在庭审结束后，旁听人员根据自己的记忆谈感受、谈印象。现在，借助庭审回放，将庭审全过程“复盘”，点评人员能随时“叫停庭审”，通过“慢镜头”回放、定格，指出庭审存在的不足，或提出好的建议。同时，庭审人员也能看清自己角色的实况，进行自我剖析。

“微格庭审评查”法改变了过去评查的“印象化”。微格庭审评查，好就好在使点评人员更客观、更全面、更细化点评；使被评法官更信服、更容易接受点评意见；对全院法官提升庭审能力，更能借鉴、更有教益。

　　“5分钟，办好了全部立案手续。”这是记者日前在江苏省宝应县人民法院射阳湖人民法庭诉讼服务站见到的一个镜头，当事人老王回忆说：“过去起诉，必须到县法院立案大厅，从射阳湖镇到宝应县城，来回一趟要折腾3个多小时，费时费力又费钱。现在好了，法庭网上远程立案，我们省时省力又省钱。”

　　宝应法院先后在3个基层法庭设立诉讼服务站，诉讼服务向“一体化门诊式”升级：设置电子显示屏，滚动公告案件开庭信息；建立“12368”声讯查询、服务窗口人工查询、电子触摸屏自助查询和江苏法院网网络查询“四位一体”的诉讼查询系统，使当事人查询案件信息从“面对面”拓展到了“键对键”；创新利用QQ聊天平台进行远程调解，使外地当事人免受长途奔波之苦；裁判文书上互联网公开发布，让司法裁判接受人民群众检验。

　　科技化庭审让公正看得见摸得着

　　现在，宝应法院所有庭审“三同步”：同步录音录像、同步记录和同步显示。当事人不用担忧庭审不公，整个庭审过程看得见、听得清。庭审结束后，审判活动全程录像已经保存于电脑，可以回放查看。

　　过去当事人只能在庭审结束后核对庭审笔录，对记录内容是否全面、完整往往存有疑虑，现在原、被告通过面前的显示屏，可以同步掌握书记员笔录情况，如有差错，当场提出纠正。

　　“庭审'三同步'是科技法庭建设的重要组成部分。”该院副院长陶健介绍说，“下一阶段，将筹划通过网络进行庭审直播，老百姓可坐在家里观摩庭审。”

　　电子化管理让案件控得住办得好

　　宝应法院民一庭的祁法官上班后的第一件事便是登录法院综合信息管理系统。作为案件承办人，他可以通过该系统，实时掌握在办案件数量和办理进度。不仅是他，院长、庭长对这套系统也各自拥有相应的权限。庭长可以通过该系统了解到全庭案件数量、质量等情况；院长则可以了解全院案件信息、工作动态等。

　　综合信息管理系统就像一个称职的管家，从立案、分案、排期开庭、结案和归档五个节点对案件进行全程实时跟踪、动态提醒预警。如对处于正常审理期限内的案件，案件目录表里呈现的是黑色字体，一旦案件报结，字体便自动转换为淡蓝色；案件审限到期前15天，系统会亮黄灯提醒承办法官。一旦超过审限，系统会在第一时间亮出红灯警告。

　　“回想以前，案件管理和数据统计要手工计算，有了这套系统，让我的工作效率提高了不少！”祁法官如是说。

　　该院民一庭韩庭长也对这套系统有着自己的认识：“过去督促办案全靠笔记本，费时费力不说，还不全面、不准确。现在只要打开综合信息管理系统，庭里案件审理的情况一目了然，管理起来既轻松又方便。”

　　网络化执行让“老赖”藏不住跑不掉

　　宝应的杨老板因经营需要向银行贷款，办理贷款手续时却被告知通过查询银行征信系统，发现他是一起执行案件的被执行人，且至今未履行还款义务，已被列入客户“黑名单”，银行不能贷款给他。

　　原来，不久前杨老板欠别人3000元钱并拖着不还，被对方告到法院。案件进入执行阶段后，他怀着对抗的心理与法院执行人员玩起了“躲猫猫”。不曾想到，法院执行案件信息库与银行征信系统已经实现联网，他欠钱不还的“老赖”行为不仅在法院存有记录，在银行也留下了“案底”。为此，杨老板只好主动找到执行法官把欠款付清。

　　不仅是银行，任何人都可以自助查询被执行人信息，只要登录“法院被执行人信息查询网”，在“被执行人姓名”一栏输入有关人员的名字，轻点鼠标，一张载有该人姓名、涉案案号、执行标的额等信息的表格便会出现在电脑屏幕上。

　　建立统一的执行案件信息库，与其他职能部门实行信息共享，并以适当方式接受社会信息查询，这是法院执行威慑联动机制的重要内容。信息共享带来的是职能互补，形成的是工作合力。如今办理执行案件，法院不再是孤军奋战，银行可以协助查询被执行人账户和限制“老赖”贷款，公安部门可以限制“老赖”出境，广电部门利用信息媒介将“老赖”曝光。

­一、法定竞业限制（竞业禁止）的规定

 所谓的法定竞业禁止,是指公司高级管理人员不得从事其个人利益与公司利益相冲突的经营活动，其来源于法律的直接规定，与《劳动合同法》的约定竞业禁止相对应。公司法规定的高级管理人员，是指公司的经理、副经理、财务负责人，上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员。 

董事、监事、高级管理人员应当遵守法律、行政法规和公司章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务。《公司法》第六章“公司董事、监事、高级管理人员的资格和义务”部分第149条第1款第5项规定董事、高级管理人员不得有下列行为：“未经股东会或股东大会同意，利用职务便利为自己或他人谋取属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务。”违反该义务法律后果是“董事、高级管理人员违反前款规定所得的收入应当归公司所有。”­此即为我国公司法关于法定竞业限制的规定。   

二、法定竞业限制行为的认定 

（1）“自营或者为他人经营”的认定 

     观点一：从经营主体的名义表面来识别董事、高级管理人员以自己或者他人名义（包括作为第三人的代理人或者代表第三人）进行经营的竞业行为；

     观点二：从经济利益归属的实质上去判断董事、高级管理人员为自己或他人的利益所进行的竞业行为（不问何人名义，看该竞业行为产生的权利义务以及从竞业行为中产生的损益归于自己或者第三人）。 

    实务中，更多的人采用“隐名”的方式加以规避，如董事、高级管理人员自己不出面，也不担任竞争公司的代理人或法定代表人，往往以亲属或其他可控制的利害关系人的名义进行，实际上却掌握着竞争公司的实际经营事宜，经济利益也归属于该董事或高级管理人员。按“利益归属说”则可将打击此种隐蔽性的竞业行为。

     河南成务律师事务所戚谦律师认为，第二种观点较为符合竞业禁止义务的立法本意。

 （2）“与所任职公司同类的业务”的界定

“同类的业务”包括同种或类似、且有竞争关系或者替代关系的业务，具体应根据公司实际从事的经营业务进行认定，不能简单地认为仅是公司章程或营业执照的经营范围。虽在公司的经营范围之内，但目前公司没有进行的营业不应被列于被禁止的竞争营业之内。比如公司作为电信增值服务商提供ADSL宽带上网服务，而董事也投资设立公司开辟拨号上网服务；运输业公司的董事、高级管理人员进行运输代理业；建筑装备销售公司的董事、高级管理人员进行建筑装备租赁业，均属于竞业限制范畴。

    关于“从事同类业务”的认定，桂林中院在法国达能集团与杭州娃哈哈集团合资纠纷案中判决认为：“被告无视我国相关法律、行政法规的规定，长时间、大范围地在与原告、第三人有激烈竞争关系的多家公司担任参与企业经营决策的高级管理人员即董事，而其兼职的公司经营范围、产品类型、销售模式和市场、产品价格与原告和第三人相同或相似，属于同行业，为竞业禁止法律所禁止从事的事业。”由此可看出，法院在考察是否从事同类业务的时，除参照公司登记的经营范围外，还主要分析了其所兼职的几家公司实际生产的产品类型、销售模式、销售地域、产品价格定位等能够说明是否存在同业竞争的因素。①

  （3）“谋取属于公司的商业机会”的界定

   “谋取属于公司的商业机会”的界定首先要判定是否 “属于公司的商业机会”，重在把握：第一，该机会应与公司的经营活动相关，相关与否可参照“与所任职公司同类的业务”的界定标准；第二，公司对该机会的需求程度，若虽与经营活动相关，但公司对此机会并无实施兴趣，或者在董事、高级管理人员汇报后公司无法利用该机会，则不构成公司的机会；第三，该机会是否属于董事、高级管理人员执行职务过程中发现不作要求。

    且看一案例：王某为某制药股份公司的董事长，1995年1月在代表公司去参加某药材药品展销会时，获取到某药材公司有一批天然牛黄亟待销售，价格可以优惠；王某遂以公司需要为由，与该药材公司达成了买卖协议，协议中约定了牛黄的数量、质量、价格、交货地点和付款方式。王某回到公司后，并没有将情况报告公司，而是与其经营药材商店的弟弟商量如何由其弟实际替代公司履行协议，获取差价。经商量后，王某给其弟开具了作为公司取货人的公司介绍信，药材公司在看了介绍信后，就认定其弟弟是制药公司派来取货的人，把牛黄给了王某的弟弟。王某的弟弟运回后即出卖，赚了12万元人民币，从中拿出2万元送给王某作为酬金。而公司需要的牛黄则从其他地方收购。后来此事被公司知道，公司遂以王某违反竞业禁止为由，于1995年6月向法院起诉要求判决王某赔偿公司的12万元损失并把其非法所得2万元收归公司所有。该案经一审、二审审理后认为，王某将本来应该由公司得到的商业机会给了其弟，致使公司不得不花高价从别处购买牛黄，其行为违反竞业禁止义务，判决王某把其弟给的2万元交给公司并赔偿给公司造成的损失10万元。 ②

  （4）是否给所任职公司造成损失并不是判定董事、高级管理人员违反竞业禁止义务的必须条件。

竞业禁止主要强调竞业行为对其所任职公司的营业活动产生可能的或潜在的影响，该影响不一定要成为现实的损失。只要可能造成影响，就可认定违反了公司法关于竞业禁止的强制性规定，构成对其所任职公司的侵权。

三、违反法定竞业限制责任

竞业禁止行为的赔偿责任主要有两种形式：对竞业收入的归入权和损害赔偿请求权。

二者的构成要件为：（1）损害赔偿权必须基于公司遭受了实际损失，而归入权不以此为前提；（2）归入权须以董事、高级管理人员因竞业而获利，损害赔偿权却无须以利益存在为前提；（3）归入权主要用来恢复营业上的损失，损害赔偿则成为恢复除营业损失以外的损失的适当手段。

归入权和损害赔偿请求权能否同时主张，《公司法》对此没有规定，实践中存有争议。

观点一：公司法仅规定公司的归入权,对公司的损害赔偿请求权没有规定。

观点二：除了规定公司的归入权,还规定了公司的损害赔偿请求权。

其依据为《公司法》第150条“董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任”的规定。在北京华尔光电子有限公司与林明的竞业禁止纠纷案中，北京市海淀区人民法院就是援引该条规定判决林明承担损害赔偿。

实际上，董事、监事、高级管理人员在不执行公司职务时，依然可能违反法定的竞业禁止义务。最高人民法院民二庭副庭长张勇健和金剑锋法官在《公司管理层诚信义务的几个问题》一文中认为：“根据《公司法》第115条的规定，董事、高管人员因违反忠实义务而给公司造成损失的，应当承担赔偿责任，因为，如果因执行公司职务违反规定而给公司造成损害，董事、高管人员都要对公司损害予以赔偿，那么非因执行公司职务而给公司造成损害的，无疑更应该承担赔偿责任。”（奚晓明主编：《民商事审判指导》2006年第2辑）

    但又有人认为，在一个诉讼程序中，公司只能择一而为，不能同时行使，但认为当董事、监事、高级管理人员违反竞业禁止义务给公司造成的损害大于其竞业行为的所得收入时，公司行使归入权仍不足以弥补其损失，公司可以要求董事、监事、高级管理人员赔偿。如果重叠使用，则有违公平。如北京市海淀区人民法院的北京华尔光电子有限公司与林明竞业禁止纠纷案民事判决书【(2001)海经初字第1137号】即持此观点。但究竟该如何赔偿，该案中，法院判决认为，公司董事或高级管理人员违反竞业禁止行为性质是一种对公司的侵权行为，公司提出要求其停止在其他公司任职的诉讼请求，应予以支持。如果公司董事或高级管理人员在法定期间内未提举其在其他公司收入所得的证据，其在原公司的工资收入推定为是其所得收入的最低标准，按此标准，法院予以酌定。

    观点三：公司法虽未明确规定董事、高级管理人员违反竞业禁止义务向公司承担损害赔偿责任，但根据法理认为他们应承担损害赔偿责任。

其中又细分二种观点，其一认为，适用《民法通则》第111条违约责任的规定，系一种因债务不履行所生之违约损害赔偿责任，如上海申茂电磁线厂与王宝龙等董事、监事、经理损害企业利益纠纷一案中即判决持此观点。其二认为，依据《公司法》第148条第一款，董事、监事、高级管理人员对公司负有忠实义务和勤勉义务，违反则侵害了公司的合法权益，应承担侵权赔偿责任。

     需要注意的是，有观点认为：公司高管人员的“谋取属于公司的商业机会”必须与“自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务”同时存在，公司才能行使归入权和请求赔偿权

该观点认为，从《公司法》第一百四十九条第一款第（五）项之规定来看，主要是指“谋取属于公司的商业机会”后进行竞业的行为。即“谋取属于公司的商业机会”必须与“自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务”同时存在，公司才能行使归入权和请求赔偿权。因为谋取属于公司的商业机会只是一种手段，通过自营或者他营方式开拓此商业机会获得利益才是目的。如无前者，高管没有谋取属于公司的商业机会，只是把非通过职务便利获得的商业机会自营或者他营的方式开拓，充其量只能说是违反道德义务；如无后者，高管“谋取属于公司的商业机会”就失去了客观认定标准。（注：宁波市科技园区新华信息技术有限公司诉徐利建损害公司权益纠纷案，宁波市鄞州区人民法院（2007）甬鄞民二重字第2号。）但其同时认为，对于“非恶意”的竞业行为，虽然公司不能行使归入权，但公司可以通过内部规章制度等对该行为进行限制和管理。

董事、高级管理人员违反《公司法》关于竞业禁止的规定，损害公司合法权益的行为，当属民事侵权行为，既可适用《民法通则》关于民事责任的一般性规定，也可同时适用《公司法》中关于侵权法律责任的特殊规定。因此，公司董事、高级管理人员所承担的责任风险可包括：（1）公司有权对董事、高级管理人竞业的收入行使归入权，即董事、高级管理人自营或为他人经营与自己所任职的公司同类的业务，其收入应归公司所有；（2）对公司承担损害赔偿责任；（3）被判令停止任职（已有法院作此判决）。

当然，公司高级管理人员违反法定竞业禁止义务属逐渐出现的新类型案件，其责任该如何承担，在相关法律规定较为笼统的情况下，尚需依据审判实践不断予以完善。

注释：

①刘相文：《跨国公司高管在中国面临的竞业禁止法律困境与对策》

②胡力明：《新公司法下的竞业禁止纠纷疑难问题之我见》；

③奚晓明主编：《民商事审判指导》2006年第2辑）；

④宁波市科技园区新华信息技术有限公司诉徐利建损害公司权益纠纷案，宁波市鄞州区人民法院（2007）甬鄞民二重字第2号。

作者：戚谦  单位：河南成务律师事务所

叶某(女)与魏某(男)于1 997年1月举行婚礼，同年5月4曰生育一子。7月30日补办结婚证。二人共同努力并在原告父母的资助下，成立了“宏盛丝印厂”。生活富裕了，但是二人婚姻却陷入危机，魏某常与自己的女秘书鬼混，还将共同存款以他人名义存入银行。妻子叶某忍无可忍，终于将魏某诉上法庭，要求判决二人离婚，并且儿子由自己抚养，被告一次性支付抚养费80000元。

    在法院审理过程中，从魏某的衣袋中找到银行卡，一张银行卡户名为蒲某，系魏某的妹夫，内有存款10035．96元，一张银行卡户名为姜某，系魏某聘用的司机，内有存款569，000．00元。但是，经过向姜某核实，其未在该银行有过如此大额的存款。叙述随后法院向银行调取了魏某以姜某名义存款的全部原始凭证，经过鉴定，认定开设储蓄账户及前后共计五次存款凭条上“姜某"的签名均系魏某所写，所留的电话也是魏某的电话。最终，法院认为姜某名下的款项共计569，000．00元应当系魏某一人所存，并未实际转移给姜某，因此该笔款项系夫妻共同财产，应当作为共同财产进行分割。

律师点评

    本案是一起以他人名义存款引发的夫妻共同财产争议案。在现实生活中，以他人名义存款来规避夫妻共同财产分割在离婚案件中屡见不鲜。在大多数情况下，法院会以涉及第三人利益而要求另案处理。本案的两审法院均直接认定该笔存款即为夫妻共同财产，对于第三人的异议没有采信，确实难得。

    法院的审理，给我们对于此类以他人名义存款的案件在证据的把握方面，提供了缜密的取证思路。不应想当然地认为，夫妻一方将存款存人第三人账户，离婚案件就一定无法审理，要证明以他人名义的存款亦为夫妻共同财产，婚姻法可从以下四个方面取证：

    第一，直接询问该名义存款人，是否在某某银行存款，存款金额是多少；

    第二，该名义存款人是否知悉谁持有以他名义存款的存折或银行卡；

    第三，申请法院调取该储蓄账户的存、取款凭条，鉴定该凭条上的签名是何人；

    第四，查实该笔存款的来源情况；

    第五，对方有以他人名义存款的习惯及事实，亦能印证对方再以其他人名义存款的可能。

本文由 上海律师 张浩编辑，法律咨询电话：15800797508  办公地址：上海浦东新区张杨路707号，生命人寿大厦808室（来访需拨打手机预约）

为深化庭所共建工作，放大司法促进社会和谐功能，滨海法院开发区法庭根据党组部署要求，立足实际，深挖措施，推出“三个融入”，积极预防和化解社会矛盾纠纷，收到明显成效。今年一季度，该庭诉前发现并排除各类矛盾纠纷78件，成诉案件只有142件，同比下降21%。诉讼案件90%部分被成功化解，其中调解结案占88%，无发回改判，无信访投诉，审判质效再创历史新高。

一、前移阵地，勇挑重担，主动融入矛盾纠纷防范工程。

开发区法庭视预防和减少矛盾纠纷为最高理想，突破司法的被动性籓篱，前移阵地，积极投身政府组织的矛盾纠纷排查、化解以及稳控工作，努力把矛盾控制在萌芽状态，解决在初始阶段，减少矛盾纠纷化解的社会成本。

一是着力培训镇村平安稳定信息员。为充分发挥信息员的第一关作用，开发区法庭有针对性地开展教育培训工作，制作《公民民事权利保护意见书》，围绕民事权利分析各类民事纠纷可能产生原因和特点，方便信息员判断纠纷隐患，保证他们眼睛看得清，耳朵听得准，进而及时发现矛盾，排查得出纠纷隐患。今年以来，开发区法庭已在辖区各个乡镇分别组织一期集中培训工作，100余名信息员从中受益。

二是着力辅导镇村人民调解业务员。帮助人民调解组织完善调解流程，规范调解程序，特别是辅导他们制作调解笔录，书写调解协议，建立卷宗档案，增强他们的程序意识和证据理念，提升人民调解的质量与水平，有力控制矛盾纠纷的可能升级。通过辅导，人民调解员工作有路线，前进有方向，避免了杂乱无章的工作方式，矛盾纠纷过滤作用进一步增强。今年一季度，仅天场镇人民调解纠纷123件。

三着力教育镇村涉诉信访重点人。变接访为下访，改稳控为教育，该庭开展制度性的回访工作。通过与信访人面对面地开展对话交流，辩法析理，论是说非，同时，拉家常，叙乡情，以法律政策消除分岐，以人情事理争取共识，从而实现停访息诉，有效稳控目标，今年全国“两会”期间，法庭辖区没发生一起上访事件。

二、能动司法，积极调解，主动融入矛盾纠纷化解工程。

改革以往的坐堂问案做法，主动服务，开展立体式调解，全方位化解矛盾纠纷。

一是积极开展支持调解工作。指派法官分片包干，挂钩成为人民调解服务员，对人民调解组织调解工作给予指导和帮助，必要时直接参与调解。2011年，该庭直接参与调解的案件有26件。对于人民调解达成的协议，法庭通过审查，对无违反法律规定情形的，给予有效合同对待，当事人要求法庭出具调解书固定的，一律予以支持；无故反悔不予执行的，法庭则以判决给予支持。

二是积极开展联动调解工作。对于入门案件，法庭联合司法所、派出所共同开展诉前调解工作。法庭的诉前调解文书均委托司法所送达，司法所利用地熟、人熟天然优势，及时将文书送达，同时利用送达机会开展一次法律教育，实现一次调解效果。今年以来，法庭文书送达成功率达90%以上，诉前调解成功率达56%。对于经派出所行政处理过的纠纷，法庭委托派出所送达相关法律文书，方便派出所利用送达的机会再次反刍行政调解，进而实现行政调解成功的最大化。

三是积极开展综合调解工作。充分发挥司法所乡镇政府职能部门优势，通过他们邀请乡镇民政、教育、社保、土管、城建等部门参与矛盾纠纷调解工作，利用资源优势和政策措施化解棘手难题。今年以来，该庭曾通过解决“农村低保”措施化解一历史遗留案件，以重新安排宅基地，解决兄弟俩相邻纠纷。

三、认真总结，分析研判，主动融入矛盾纠纷管理工程。

不断总结，勤于思考，在探索社会矛盾纠纷管理长效机制上积极而为。

一是报送“两报一表”，支持党委政府宏观决策。总结审判和调解工作实践，分析研判矛盾纠纷产生原因，探索化解预防有效措施，以平安月报、涉诉年报、稳定报表形式集中向辖区党委政府报告工作，方便党委政府年初宏观决策，年中调整方法措施。“两报一表”给党委政府提供了准确有据的信息和独树一帜的建议，丰富了党委政府的决策依据，有力地支持了党委政府信访稳定工作。2011年，该庭被辖区天场镇政府表彰为信访稳定工作先进集体。

二是发送司法建议，帮助消除管理漏洞空白。立足于审判实践总结发现的问题，积极向党委政府发送司法建议，帮助党委政府完善社会管理，堵塞空白漏洞，减少矛盾纠纷可能发生原因。去年以来，该庭先后发送5份司法建议，先后就农村住宅房规范化建设、镇管村有道路桥梁安全警示、农村留守儿童教育、吸收法律工作者参与社会稳定工作、征收集体土地补偿款分配等问题进行警示并提出相应对策措施，收到受建议单位的一致好评。

三是参谋法律文件，源头防范矛盾纠纷隐患。对于园区和镇人民政府拟出台的规范性文件，法庭积极参与法律评议，从合法性与合理性两个方面给予评价，帮助剔除违法内容，补充完善不足部分，为规范文件的出台提供智力支持和法律保障。今年来，该庭参与辖区镇园行政管理部门两份规范文件的制作与实施，保证了农村土地流转以及“低保”政策的合法有序落实.

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4、认同本所文化理念，热爱律师行业，遵纪守法；
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2、法律、新闻、中文、文秘、计算机、管理、营销、人力资源等相关专业毕业。
3、勤劳肯干、工作认真、负责、具有团队精神
工作待遇：面议

由于在办理工伤赔偿案件实践中，经常会发生工伤赔偿和交通事故等第三者侵权损害赔偿的竞合，产生双重赔偿法律敏感问题。为方便伤者和网友查阅和学习，在2012年（今年）3月24日，北京市工伤赔偿纠纷著名律师陈剑峰律师在网络上公开发表了原创文章——《2012年度上海市交通事故等人身损害赔偿标准？》一文。希望转载者注明作者和作者联系电话。本文包括《主文》和《备注一》，不可分割。
一、2012年度上海市交通事故等造成死亡人身损害赔偿标准：
（一）按上海市城镇居民赔偿标准：
 1、死亡赔偿金：724600元（即36230元*20年，死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：5万—10万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为774600元，最高为824600元。
（二）按上海市农村居民赔偿标准：
 1、死亡赔偿金：312880元（即15644元*20年，死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：5万—10万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为362880元，最高为412880元。
二、2012年度上海市交通事故等造成一级伤残等级人身损害赔偿标准：
（一）按上海市城镇居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：724600元（即36230元*20年*100%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：5万—10万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为774600元，最高为824600元。
（二）按上海市农村居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：312880元（即15644元*20年*100%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：5万—10万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为362880元，最高为412880元。
三、2012年度上海市交通事故等造成二级伤残等级人身损害赔偿标准：
（一）按上海市城镇居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：652140元（即36230元*20年*90%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：4.5万—9万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为697140元，最高为742140元。
（二）按上海市农村居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：281592元（即15644元*20年*90%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：4.5万—9万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为326592元，最高为371592元。
四、2012年度上海市交通事故等造成三级伤残等级人身损害赔偿标准：
（一）按上海市城镇居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：579680元（即36230元*20年*80%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：4万—8万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为619680元，最高为659680元。
（二）按上海市农村居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：250304元（即15644元*20年*80%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：4万—8万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为290304元，最高为330304元。
五、2012年度上海市交通事故等造成四级伤残等级人身损害赔偿标准：
（一）按上海市城镇居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：507220元（即36230元*20年*70%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：3.5万—7万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为542220元，最高为577220元。
（二）按上海市农村居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：219016元（即15644元*20年*70%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：3.5万—7万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为254016元，最高为289016元。
六、2012年度上海市交通事故等造成五级伤残等级人身损害赔偿标准：
（一）按上海市城镇居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：434760元（即36230元*20年*60%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：3万—6万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为464760元，最高为494760元。
（二）按上海市农村居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：187728元（即15644元*20年*60%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：3万—6万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为217728元，最高为247728元。
七、2012年度上海市交通事故等造成六级伤残等级人身损害赔偿标准：
（一）按上海市城镇居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：362300（即36230元*20年*50%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：2.5万—5万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为387300元，最高为412300元。
（二）按上海市农村居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：156440元（即15644元*20年*50%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：2.5万—5万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为181440元，最高为206440元。
八、2012年度上海市交通事故等造成七级伤残等级人身损害赔偿标准：
（一）按上海市城镇居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：289840（即36230元*20年*40%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：2万—4万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为309840元，最高为329840元。
（二）按上海市农村居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：125152元（即15644元*20年*40%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：2万—4万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为145152元，最高为165152元。
九、2012年度上海市交通事故等造成八级伤残等级人身损害赔偿标准：
（一）按上海市城镇居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：217380（即36230元*20年*30%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：1.5万—3万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为232380元，最高为247380元。
（二）按上海市农村居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：93864元（即15644元*20年*30%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：1.5万—3万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为108864元，最高为123864元。
十、2012年度上海市交通事故等造成九级伤残等级人身损害赔偿标准：
（一）按上海市城镇居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：144920（即36230元*20年*20%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：1万—2万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为154920元，最高为164920元。
（二）按上海市农村居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：62576元（即15644元*20年*20%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：1万—2万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为72576元，最高为82576元。
十一、2012年度上海市交通事故等造成十级伤残等级人身损害赔偿标准：
（一）按上海市城镇居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：72460（即36230元*20年*10%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：0.5万—1万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为77460元，最高为82460元。
（二）按上海市农村居民赔偿标准：
 1、残疾赔偿金：31288元（即15644元*20年*10%，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算）；
 2、精神抚慰金：0.5万—1万元（这是上海市一般大致的赔偿范围，并不绝对）。
 上述两项合计为：最低为36288元，最高为41288元。
备注一：
本赔偿标准根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题
的解释》计算得来；
除以上各项赔偿外，人身损害赔偿项目还包括医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、被扶养人生活费、交通费、营养费、残疾辅助器具费等。其中被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
以上赔偿金额标准按2011年度上海市城镇居民人均可支配收入36230元和上海市农村居民人均可支配收入15644元为基数计算。 
本赔偿标准不适用于工伤，工伤赔偿标准适用另一标准。
本赔偿标准可适用于交通事故赔偿、提供劳务者受害责任赔偿、其他人身伤害等人身损害赔偿的计算。
本赔偿标准是基于侵权人负全部赔偿责任的前提。如果存在责任划分，就应依照相应比例分担赔偿数额。
本赔偿标准只适用于上海市各区县。
请大家注意！因2011年度全国各地城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入各不同，故全国各地赔偿标准也不一致。关于各地城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入，大家可以上网搜索查找或者到当地统计局咨询。
备注二：中国工伤赔偿著名律师——北京陈剑峰律师简介：
                     党员，1996年从事律师工作至今15年，现为北京市腾铭律师事务所（系迪扬所更名）资深律师，专业工伤赔偿纠纷律师，中国著名工伤赔偿法律事务处理专家，尤为擅长工伤赔偿纠纷法律事务。曾分别获得北京市丰台区法律援助优秀律师、北京市首批法律援助十佳优秀律师、首都奉献奥运好市民等荣誉称号。多次应中央人民广播电台的盛 情邀请，做客直播间，为全国听众解答法律咨询。陈剑峰律师在首都北京从事律师10多年来，接受过《羊城晚报》、《广州新快报》、《上海法治报》、《北京社区报》、《北京劳动午报》、《北京晚报》、《北京法制晚报》、《法制日报》、《环球时报英文版》、《国际金融报》、凤凰新媒体、北京人民广播电台、中央人 民广播电台、澳大利亚广播公司、北京丰台电视台、北京电视台，中国中央电视台等国内外知名媒体的采访、专访、文章刊登或成功案例报道。
                      社会兼职：中国人力资源开发网劳动政策法规库专家组成员、中央人民广播电台中国之声《法治中国》、《都市法宝》、《华夏之声》节目重要嘉宾。
       工伤赔偿主要成功案例：从业十余年来，成功办理不少工伤赔偿案件，在此仅举七例典型成功工伤案例：
          1、2001年办理一起外地来京务工人员，一位年仅26岁的英俊小伙子，因左胳膊在去山东烟台出差途中遭遇车祸后被截断造成四级伤残，单位拒赔的工伤赔偿 的劳动争议案，踏实、认真负责和稳健的工作，终使该外地打工者满意获赔，赔偿获得的工伤待遇计算到正常死亡时为止，共计一百余万元。该案的成功代理引起 《北京法制报》、《北京劳动午报》、中央人民广播电台等多家媒体的争相报道和采访。2011年6月27日，《上海法治报》在《律师讲述》栏目以题为《驾车 出事被截肢认定工伤 公司注销逃责任 艰难索赔》整版刊登了北京市迪扬律师事务所陈剑峰律师对本案的精彩回顾。
          2、2003年办理的北京市门头沟区一位37岁的煤矿工人王先生因煤矿坍塌事故造成腰部瘫痪，被评为伤残四级。单位拒绝赔偿他。后经人介绍慕名找到本律师，经过劳动仲裁，使得该工人获得十分满意的赔偿，赔偿获得的工伤待遇计算到正常死亡时为止也有将近百万元之巨。
          3、2006年办理的北京市门头沟区一位工人工伤死亡纠纷案，因单位拒绝赔偿便慕名找到本律师代理，经过耐心细致的与单位沟通协调，最终获赔40余万元，遇难家属十分满意。
          4、2009年，一位湖北省武汉市黄陂区来京务工的彭先生，在建筑工地打工不慎摔伤致右股骨颈骨折。因单位不予赔偿遂慕名找本律师代理。经过6个月的曲折 取证工作和艰难的法律程序，为彭先生认定了工伤、鉴定伤残等级为8级。通过劳动仲裁，经调解达成协议，单位赔偿9万元。达成协议后，彭先生的女儿欣喜之余 从老家武汉电话告诉本律师，9万元拿到了。
       5、2010年，河南省29岁的崔先生来京务工，因工搬运玻璃过程中被砸伤，致脖子以下全身瘫痪，单位只同意赔偿除医疗费之外35万元左右，单位想私了。 崔先生觉得赔偿额太低，没有同意，遂慕名找陈剑峰大律师代理。找本律师代理前，崔先生所在单位没有为其缴纳任何社会保险。凭借丰富的办案经验，陈剑峰律师和单位沟通谈判，单位为其补缴了社保。接着在2011年顺利办理了工伤认定，伤残鉴定为一级，完全护理依赖等级。并且在2012年年初享受了国家工伤伤残等级各项待遇，计算到正常死亡寿命，崔先生赔偿额累计可达到200万元以上。
       6、2009年12 月，河北省刘先生在京务工。单位派其到河北省廊坊市一家单位安装金属门，因不慎被严重烧伤，面积达85%，一级伤残等级、完全护理依赖。本案涉及双重赔偿，经陈剑峰大律师代理，双重赔偿获得圆满成功。本案经过2010年年底、2011年一整年和2012年初，大概将近1年半的时间，艰苦的努力、非常曲折的诉讼以及补缴社保等过程，终于得到满意的结果：判决廊坊公司赔偿刘先生人身伤害款47万元；另刘先生将享受到国家按月伤残津贴、护理费等工伤伤残待遇， 如计算到正常死亡寿命，刘先生工伤赔偿额累计也可达到200万元以上。该案于2011年5月在北京《劳动午报》等媒体上刊登。本成功案例于2012年3月9日在中央人民广播电台华夏之声创赢人生节目直播播出。
          7、除了成功地办理了大量的代理劳动者索赔的工伤案件外，北京市陈剑峰律师还为不少用人单位或公司企业成功处理过工伤事故。在此仅举一例2010年（前 年）办理的工伤死亡案例：2010年年初，杭州一家建筑公司在北京承包了一建筑工程项目，一名工人修车时被自己的车辆碾死，为此家属索赔80余万元。由于死者才21 岁，未婚无子女，父母亲均未满55岁，按照北京的规定只能赔偿20余万元。由于死者家属要价太高，公司就慕名聘请本律师出面和家属进行谈判协商。经过一天 半的3次艰苦谈判，最终将赔偿额定格在46万元，一次性付清。这样死者家属也比较满意，公司也能接受。代理公司和家属谈判，本律师并没有死板地、严格地按 照法律的死规定办，而是考虑到死者是个独生子、农村的父母亲将来的赡养问题等综合考虑，决定赔偿46万元，双方均可接受，迅速化解了双方的矛盾。
        北京陈剑峰大律师公开发表的工伤赔偿原创个人著作：
1、上班时与同事发生口角被打伤，算不算工伤？
2、右脚1-5节脚趾全部截肢能鉴定为几级工伤伤残等级？
3、申请工伤认定需要提交哪些材料？
4、工伤职工可以享受哪些工伤保险待遇？
5、我该怎样解决这起棘手的工伤死亡赔偿金的纠纷呢？
6、国家工伤伤残鉴定6级相关问题研究
7、国家工伤伤残鉴定5级的赔偿标准？
8、申请工伤认定的程序具体有哪些？
9、人民警察因公致残相关问题研究
10、什么是工伤和工伤事故分类？
11、国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
12、国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准？
13、国家工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
14、国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准？
15、没有加入工伤保险，8级伤残，我该咋办？
16、老板扣我工伤期间工资合法吗？
17、国家伤残鉴定7级的标准是？及赔偿标准？
18、请问工伤怎么赔偿?
19、丈夫的父母霸占了丈夫的工伤死亡赔偿金怎么办？
20、关于《工伤保险条例》的两点立法修改建议
21、浅析法航失事客机涉及的法律赔偿问题
22、一起四级伤残的工伤赔偿劳动争议案的代理始末
23、工伤青年打赢官司
24、外地青工胳膊断了 生活不能断！
    25、我办理的三起重大工伤赔偿纠纷
    26、2009年度广东省中山市工伤伤残6级赔偿标准？
    27、2009年度北京市工伤赔偿标准？
    28、北京市2009年国家工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
    29、2009年度浙江省永康市国家工伤伤残7级的赔偿标准？
    30、工伤护理等级鉴定标准、赔偿标准和理解
    31、浙江省永康市2009年度国家工伤伤残8级-9级的赔偿标准？
    32、陕西省铜川市2009年度国家工伤伤残7级的赔偿标准？
    33、2009年度陕西省榆林市一级工伤伤残赔偿标准？
    34、2009年度天津市工伤赔偿标准
    35、全国各省市1级至10级工伤赔偿标准速查表
    36、2010年度广东省中山市6级工伤伤残赔偿标准？
    37、2010年度江苏省南京市8级工伤伤残赔偿标准？
    38、2010年度陕西省西安市5级工伤伤残赔偿标准？
    39、2010年度江苏省苏州市8级工伤伤残赔偿标准？
    40、2010年度广东省中山市8级工伤伤残赔偿标准？
    41、用人单位应该如何应对工伤赔偿官司？
    42、劳动者如何打赢工伤赔偿纠纷官司？
    43、十二指肠修补手术算几级工伤？
    44、2010年度河北省廊坊市工伤伤残9级赔偿标准？
    45、2010年度天津市工伤赔偿标准？
    46、天津市2010年度工伤伤残7级的赔偿标准？
    47、上海市2010年度工伤赔偿标准？
    48、2010年度浙江省杭州市工伤伤残9级的赔偿标准？
    49、2010年度广东省中山市工伤伤残7级的赔偿标准？
    50、2010年度浙江省杭州市工伤伤残8级的赔偿标准？
    51、关于《北京市实施<工伤保险条例>办法》的两个立法修改建议
52、2010年度重庆市工伤赔偿标准？
53、2010年度江苏省苏州市6级工伤伤残赔偿标准？
54、2010年度北京市工伤赔偿标准？
    55、2010年度陕西省榆林市六级工伤伤残的赔偿标准？
    56、2010年度陕西省宝鸡市7级工伤伤残等级赔偿标准？
    57、2010年度北京市工伤赔偿标准计算方法
    58、2010年度浙江省杭州市7-8级工伤伤残等级赔偿标准？
59、2010年甘肃省嘉峪关市9级工伤伤残赔偿标准？
60、北京市2010年国家工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
61、2010年河北省唐山市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
62、2010年辽宁省大连市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
63、2010年河北省廊坊市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
64、2010年河北省承德市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
65、2010年河北省秦皇岛市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
66、浙江省金华市2010年度工伤伤残7级的赔偿标准？
67、交通事故导致的工伤，是否可以得到双重赔偿？
68、上班途中，因道路湿滑而摔伤，请问是否属于工伤？
69、公司应当赔偿工伤职工的子女上大学的学费吗？
70、一只眼睛摘除是几级工伤伤残等级？
71、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
72、工亡的赔偿金是单位出还是社保出呢？
73、2010年度河南省平顶山市工伤伤残8级的赔偿标准？
74、2010年度四川省达州市工伤伤残9级的赔偿标准？
75、2010年度吉林省长春市工伤伤残7级的赔偿标准？
76、2010年度新疆乌鲁木齐市工伤伤残7级的赔偿标准？
77、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准？
78、工伤后单位在拖延时间，我应该怎么办才好？
79、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准？
80、脾切除是几级工伤伤残等级？
81、2011年度江西省南昌市6级工伤伤残等级的赔偿标准？
82、 我办理的五起重大工伤赔偿纠纷成功案例
83、2011年度浙江省台州市6级工伤伤残等级的赔偿标准？
84、2010年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准？
85、2011年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准？
86、2011年度新疆阿克苏市工伤伤残7级的赔偿标准？
87、关于工伤伤残等级残情晋级原则的答复
88、超过法定退休年龄的农民是否可以申请工伤认定？
89、2011年度非法用工单位死亡人员一次性赔偿标准？
90、2011年度天津市工伤赔偿标准？
91、2011年度天津市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
92、上海市2011年度工伤赔偿标准？
93、2011年度上海市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
94、2011年度重庆市工伤赔偿标准？
95、2011年度重庆市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
96、2011年度北京市工伤赔偿标准？
97、2011年度北京市工伤赔偿标准计算方法？
98、2011年度北京市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
99、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
100、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定5级的赔偿标准？
101、请问我社保局可否认定超过退休年龄的农民工为工伤？
102、2009年的工伤7级伤残，一次性伤残补助金如何计算？
103、2011年度北京市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
104、2011年度北京市国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准？
105、工伤赔偿与一般人身损害赔偿十大区别？
106、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准？
107、安徽省淮南市2011年度工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
108、2009年的工伤7级伤残，一次性伤残补助金如何计算？
109、受害人近亲属是否可以作为工伤行政诉讼的原告主体？
110、劳动者打赢工伤赔偿官司十大秘诀
111、2011年河北省衡水市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
112、云南省玉溪市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
113、浙江省湖州市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
114、贵州省毕节市2011年度工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
115、2011年度天津市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
116、2011年度河北省邯郸市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
117、2011年度天津市交通事故等人身损害赔偿标准？
118、云南省文山州2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
119、北京市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
120、2011年度天津市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
121、工伤的缴费工资与实际工资不同导致待遇降低了怎么办？
122、2011年度四川省成都市工伤伤残7级的赔偿标准？
123、2011年度湖北省武汉市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
124、我办理的七起重大工伤赔偿纠纷成功案例
125、2011年度四川省绵阳市工伤伤残9级的赔偿标准？
126、2011年度天津市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
127、2012年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准？
128、2011年度青海省工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
129、2011年度湖南省工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
130、2011年度山西省工伤伤残鉴定5级的赔偿标准？
131、2011年度新疆维吾尔自治区工伤伤残8级的赔偿标准？
132、2012年度重庆市交通事故等人身损害赔偿标准？
133、2011年度甘肃省兰州市工伤伤残7级的赔偿标准？
134、2011年度甘肃省武威市工伤伤残8级的赔偿标准？
135、2011年度甘肃省金昌市工伤伤残6级的赔偿标准？
136、2011年度甘肃省白银市工伤伤残5级的赔偿标准？
137、2011年度浙江省9级工伤伤残等级赔偿标准？
138、一起一级伤残的工伤和人身伤害双重赔偿成功典型案例
139、2012年度天津市工伤赔偿标准？
140、2012年度天津市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
141、2012年度上海市交通事故等人身伤害赔偿标准？
北京陈剑峰律师以上工伤赔偿个人原创著作在百度、谷歌、搜狗等各搜索引擎可搜到。
       陈剑峰律师合作出版发行的著作：
      2008年参与编写中国法制出版社出版的《劳动合同法重点解读及实务应对技巧》。
       北京陈剑峰律师联系电话：13910909615，010—63332899转8008（办）（电话简单咨询不收费）。
       QQ：756028050（本QQ法律咨询收费，每次1000元-3000元，先收费后解答。享受城市或农村低保的贫困者或学生可免费咨询，但需有相关证明确认。本收费标准从2011年3月21日起实施）。
       邮箱：chenjianfeng2007@sina.com
       北京市腾铭律师事务所地址（本律师楼地址）：北京市丰台区西二环菜户营东街甲88号鹏润家园豪苑大厦A座十层1001室北京市腾铭律师事务所（坐公交车到菜户营桥北下车即可）。
              本文关键字：2012年度上海市交通事故等人身伤害赔偿标准？北京市丰台区陈剑峰律师，中国著名工伤赔偿法律事务处理专家，工伤赔偿标准，工伤索赔律师，北京市最擅长工伤赔偿纠纷的律师，北京市最好的工伤赔偿纠纷律师，北京市工伤赔偿律师事务所，北京市法律援助优秀律师，著名工伤赔偿处理专家，工伤赔偿纠纷著名律师，工伤赔偿资深律师，北京市最好的工伤律师，工伤赔偿专业律师，工伤赔偿优秀律师，北京著名工伤律师，北京工伤赔偿律师，北京工伤赔偿纠纷方向的优秀律师，北京工伤赔偿知名律师，北京工伤赔偿著名律师，中国工伤著名律师，北京工伤事故律师，北京市最擅长劳动争议仲裁的律师，全国工伤赔偿纠纷著名 律师，全国工伤赔偿纠纷知名律师，中国工伤赔偿纠纷知名律师，中国工伤赔偿最著名律师，中国工伤赔偿大律师。

李武平律师办理胡锦涛总书记批办的“群众来信”案件记

                                                                 ------    案情通天为百姓，律师正义凯旋归

    一、案情简介

    原告李XX等90户村民诉称：原告原为临高县某公社（现为某镇）某大队几个自然村的村民，向来以务农为生，1982年，临高县政府为解决被告同当地周边农村的土地纠纷，将某大队并入某农场，并入后，被告没有支付一分钱补偿就占有了原告的土地及所在集体的其他财产，却对原有村民不管不问，村民为了生存不得不在自留地和周围开垦种植一些橡胶，经过七、八年的辛苦培养，终于盼来割胶收获的日子。但是，1995年某农场下发了红农字（1995）2号文件，采取种种强迫手段，霸占了原告村民的自营橡胶树。为了掩盖非法占有的事实，向村民支付了一点补偿金，原告为了掩盖非法占有的事实，向村民支付了一点补偿金，原告为了维护自己的合法权益，从没有停止奔走努力，至今仍没有得到解决。被告的这种行为违反了在经济活动和民事活动中平等、自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则，是违法行为，为了维护原告的合法权益，因此，特诉讼请求1、确认红农字（1995）2号文件违法无效；2、责令被告停止侵权，确认原告享有自种橡胶的所有权；3、案件诉讼费用由被告承担。  

    被告临高县国营某农场辩称：1995年1月，为了确保橡胶七万亩的生产规模，保证经济持续稳定发展，农场经研究，决定把橡胶生产发展任务放在农场生产队，对职工自费种植的橡胶园进行作价回收，以便对零星用地、荒地进行重新规划进行，农场下发了红农字（1995）2号文件，还专门成立了领导小组。决定作出后，农场作了广泛的宣传，取得了职工的赞同和支持，后派员到橡胶园调查摸底、清点量苗、汇总估价，由于农场做了大量卓有成效的工作，农场生产队职工十分支持，自觉协助，于当年4月领取了回收款。由此可见，农场回收橡胶园是在职工充分协商、平等自愿、等价有偿的基础上进行的，没有违背职工的真实意愿，不存在强迫行为，橡胶园回收后众原告没有提出任何异议，一直以来由农场经营管理。2003年以来，受国际市场影响，胶价大幅上扬，原告即认为回收价格是基于1995年当时的胶价确定的，并不存在定价过低的情形，回收橡胶园时，谁都预料不到胶价会于十年后大幅上扬，被告回收职工私营自费胶园的民事行为，符合《民法通则》有关自愿、公平、等价有偿的基本原则，程序合法、手续完备，不违反法律法规的强制性规定。同时，回收行为发生于1995年，原告2005年才起诉，超过了法定的诉讼时效期间，请求法院驳回原告的诉讼请求。

    2005年11月30日，临高县人民法院（2005）临民初字第58号以“原、被告基于农场企业管理与被管理过程中发生的回收橡胶树补偿款以及橡胶树的所有权争议，不属于人民法院受理民事平等主体之间的财产关系和人身关系的诉讼案件范围”为由，裁定驳回原告李某、王某等90人的起诉。原告方不服该裁定，向海南省海南中级人民法院提起上诉。

    二、国家信访局转来胡锦涛总书记对案件作出“群众来信”的批示，给案件带来转机。  

    2005年11月18日，原告李某等90户村民向中国中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛同志，国务院总理温家宝，时任海南省人民政府省长卫留成同志等中央、省领导以“群众来信” 方式反映国营某农场违法强制收购自种橡胶园一事。2005年12月9日，国家信访局信复字[2005]4222号回函悉知，胡锦涛总书记收到了这封邮寄的普通群众来信，该函称：李某与其他89户村民致胡锦涛同志的信收悉。我局已将来信转送最高人民法院。你所提出的信访事项，属人民法院的职权范围。根据《信访条例》第十五条关于信访人对人民法院职权范围内的信访事项，应当向有关的人民法院提出的规定，请直接向有关的人民法院提出。   

    2006年2月14日，海南省海南中级人民法院（2006）海南民二终字第79号民事裁定书以“该诉属于公民与法人之间因财产关系提起的民事诉讼”为由，裁定撤销临高县人民法院（2005）临民初字第58号民事裁定；指令临高县人民法院对本案进行审理。   

    三、李武平律师克服各种困难，成功办理此案并为老百姓收回了橡胶树21011株，收回价值上千万元的个人财产。  

    2005年7月25日，我所受理了此案并指派李武平律师承办，实习律师郝良存参与本案。自2005年9月该案起诉到临高县人民法院起，该案历经了一审被驳回起诉、二审撤销一审裁定指令法院审理、法院开庭审理并判决。其间的两年多来，李武平律师勤勉尽责，从海口到临高乡下往返20余次，从县城到村里，开车走基根道、甚至走山路调查取证及参加诉讼活动。特别是2005年11月起诉被法院驳回起诉后，李武平律师仍坚定的告诉当事人，法律是公正的，我们一定要有信心，只要我们依法上诉，相信法律，这个案件就有希望。通过李律师耐心细致的工作和一心为百姓的服务态度，让当时一审败诉的当事人情绪上得到了稳定，从而引导当事人走司法公正、打官司的维权之路。因李武平律师是四川人，不懂临高话，他克服语言沟通上的障碍，不仅要请懂临高话的翻译，还虚心学习临高话，这样的律师服务方式也感动了当事人，赢得了他们的信任和尊重。

    2007年3月30日，临高县人民法院（2006）临民一初字第49号民事判决书判决：1、被告某农场同意返还原告王某等90户1995年被收购的橡胶树21011株，本院照准，限于本判决生效后10天内履行完毕。2、原告王某等90户按1995年回收橡胶款的50%即人民币45万元返还被告某农场，限于本判决生效后90天内履行完毕。一审判决后，双方均表示服判，没有提起上诉（该案有关被告某农场侵占李某等90户橡胶树割胶十多年的收益损失，原告方已另案提起诉讼，李武平律师继续代理原告诉请返还收益损失数百万元，目前此案正在审理中）。    

    2007年5月，在临高县人民法院的主持下，原、被告双方签订了和解执行协议，李某等90户依法收回了离别15年的自种橡胶树，老百姓的脸上露出了幸福的笑容。他们说，我们做泥腿子的农民的合法权益得到法律的公正判决，这是中国民主法制建设带给我们的胜利；这个案件的胜利离不开党和政府的关怀，我们怀着崇敬的心情感谢党中央和敬爱的胡锦涛总书记，是他在国事百忙之中给偏远山区的农民带来了福音；还要感谢中共海南省委卫留成书记和各级人民政府。  

    2007年6月，李某等90户村民的诉讼代表人分别向临高县人 民法院、海南正凯律师事务所等赠送了锦旗。给海南正凯律师事务所送来的锦旗上写到：“案情通天为百姓，律师正义凯旋归”。

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【联系方式】

李武平主任律师业务电话:13907551010 0898-66661963
海南正凯律师事务所
传真:0898-68655075
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邮编:570125
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    为方便工伤伤者、工伤伤亡者家属和其他网友查阅和学习，在2009年、2010年、2011年和2012年，中国著名工伤赔偿法律事务处理专家和北京市工伤赔偿纠纷著名律师陈剑峰律师在网络上公开发表了原创文章《2009年度天津市工伤赔偿标准？》和《2010年度天津市工伤偿标准？》《2011年度天津市工伤偿标准？》、《2012年度天津市工伤偿标准？》等多篇涉及天津市工伤赔偿标准的文章。有些律师同行转载了陈剑峰律师的文章而没有注明作者，希望转载者注明作者和作者联系电话。本文包括《主文》和《备注一》，不可分割。
    一、2012年度天津市职工因工死亡工伤赔偿标准：
    1、丧葬补助金为21120元（赔偿标准为：丧葬补助金为６个月的天津市上一年度即2011年职工月平均工资，即3520元*6个月）；
    2、一次性工亡补助金为436200元（因工死亡职工一次性工亡补助金赔偿标准为：2011年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍，即21810元*20倍）；
    以上两项合计为：457320元。
    3、供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月４０％，其他亲属每人每月３０％，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加１０％。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围详见《因工死亡职工供养亲属范围规定》。
    二、2012年度天津市职工1级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
    1、一次性伤残补助金赔偿标准为27个月的本人工资，但最高为285120元、最低为57024元；
    2、伤残津贴每月可领取本人工资的90%（最低不得低于1900.8元/月），直到本人退休或正常寿命死亡。
    三、2012年度天津市职工2级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
    1、一次性伤残补助金赔偿标准为25个月的本人工资，但最高为264000元、最低为52800元；
    2、伤残津贴每月可领取本人工资的85%（最低不得低于1795.2元/月），直到本人退休或正常寿命死亡。
    四、2012年度天津市职工3级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
    1、一次性伤残补助金赔偿标准为23个月的本人工资，但最高为242880元、最低为48576元；
    2、伤残津贴每月可领取本人工资的80%（最低不得低于1689.6元/月），直到本人退休或正常寿命死亡。
    五、2012年度天津市职工4级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
    1、一次性伤残补助金赔偿标准为21个月的本人工资，但最高为221760元、最低为44352元；
    2、伤残津贴每月可领取本人工资的75%（最低不得低于1584元/月），直到本人退休或正常寿命死亡。
    六、2012年度天津市职工5级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
    1、一次性伤残补助金赔偿标准为18个月的本人工资，但最高为190080元、最低为38016元；
    2、保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为本人工资的70％（最低不得低于1478.4元/月），并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。
    3、经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金合并计算，标准为解除或者终止劳动关系时30个月的天津市上一年度职工月平均工资（即一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金为105600元）。如果分开计算，则一次性工伤医疗补助金为12个月计42240元，一次性伤残就业补助金为18个月计63360元。一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，一次性伤残就业补助金由用人单位支付。
      以上1、3两项合计为：最低：143616元；最高：295680元。
     七、2012年度天津市职工6级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
    1、一次性伤残补助金赔偿标准为16个月的本人工资，但最高为168960元，最低为33792元；
    2、保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为本人工资的60％（最低不得低于天津市企业最低工资标准1310元/月），并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。
    3、经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金合并计算，标准为解除或者终止劳动关系时25个月的天津市上一年度职工月平均工资（即一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金为88000元）。如果分开计算，则一次性工伤医疗补助金为10个月计35200元，一次性伤残就业补助金为15个月计52800元。一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，一次性伤残就业补助金由用人单位支付。
      以上1、3两项合计为：最低：121792元；最高：256960元。
      八、2012年度天津市职工7级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
     1、一次性伤残补助金赔偿标准为13个月的本人工资，但最高为137280元，最低为27456元；
     2、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金合并计算，标准为解除或者终止劳动关系时20个月的天津市上一年度职工月平均工资（即一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金为70400元）。如果分开计算，则一次性工伤医疗补助金为8个月计28160元，一次性伤残就业补助金为12个月计42240元。一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，一次性伤残就业补助金由用人单位支付。
      以上两项合计为：最低：97856元；最高：207680元。
    九、2012年度天津市职工8级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
     1、一次性伤残补助金赔偿标准为11个月的本人工资，但最高为116160元，最低为23232元；
     2、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金合并计算，标准为解除或者终止劳动关系时15个月的天津市上一年度职工月平均工资（即一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金为52800元）。如果分开计算，则一次性工伤医疗补助金为6个月计21120元，一次性伤残就业补助金为9个月计31680元。一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，一次性伤残就业补助金由用人单位支付。
      以上两项合计为：最低：76032元；最高：168960元。
    十、2012年度天津市职工9级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
     1、一次性伤残补助金赔偿标准为9个月的本人工资，但最高为95040元，最低为19008元；
     2、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金合并计算，标准为解除或者终止劳动关系时10个月的天津市2011年度职工月平均工资（即一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金为35200元）。如果分开计算，则一次性工伤医疗补助金为4个月计14080元，一次性伤残就业补助金为6个月计21120元。一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，一次性伤残就业补助金由用人单位支付。
      以上两项合计为：最低：54208元；最高：130240元。
    十一、2012年度天津市职工10级工伤伤残等级工伤赔偿标准：
     1、一次性伤残补助金赔偿标准为7个月的本人工资，但最高为73920元，最低为14784元；
     2、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金合并计算，标准为解除或者终止劳动关系时5个月的天津市上一年度职工月平均工资（即一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金为17600元）。如果分开计算，则一次性工伤医疗补助金为2个月计7040元，一次性伤残就业补助金为3个月计10560元。一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，一次性伤残就业补助金由用人单位支付。
       以上两项合计为：最低：32384元；最高：91520元。
        备注一：
        1、以上各项工伤赔偿标准根据国务院新修订的于2011年1月1日起实施的最新《工伤保险条例》、2004年的《天津市工伤保险若干规定》和天津市关于《工伤保险条例》修订后工伤保险待遇有关问题的通知计算所得。
        2、除以上各项赔偿外，工伤赔偿项目还包括医疗费、停工留薪期工资、住院护理费、1-4级伤残定级后护理费、住院伙食补助费、残疾辅助器具费、必要的康复费用等。
        3、以上赔偿金额标准按天津市2011年度职工月平均工资3520元为基数计算。
        4、根据国家统计局发布：2011年我国城镇居民人均可支配收入为21810元。
        5、本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前１２个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资３００％的，按照统筹地区职工平均工资的３００％计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资６０％的，按照统筹地区职工平均工资的６０％计算。
        6、已经领取一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的职工重新就业后旧伤复发的，用于工伤治疗的费用超过一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金５０％以上的部分，从工伤保险基金中支付。
        领取伤残津贴的职工或者领取供养亲属抚恤金的人员，其常住地不在本市的，可以按照下列标准一次性享受工伤保险待遇，工伤保险关系同时终止：（一）领取伤残津贴的，最高不超过１５年；（二）领取供养亲属抚恤金的，子女不满１８周岁的计算至１８周岁；其他供养亲属最高不超过１５年。
        7、根据《中华人民共和国社会保险法》第四十一条规定；职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。
　　从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。
        8、本赔偿标准只适用于天津市各区。
        9、请朋友们注意！因受伤者、工亡者的本人工资、各地职工月平均工资和地方法规规定各不同，故各地赔偿标准也不尽一致。关于各地职工月平均工资，大家可以上网搜索查找或者到当地统计局咨询。如大家想知道自己所在地的地方法规规定，可以登录我的网站查找。我的网站地址：http://chenjianfenglvs.fabao365.com（即：北京陈剑峰律师网）和http://blog.sina.com.cn/chenjianfeng1973（即：北京陈剑峰律师的博客）
   
备注二：中国工伤赔偿著名律师——北京陈剑峰律师简介：
                     党员，1996年从事律师工作至今15年，现为北京市腾铭律师事务所（系迪扬所更名）资深律师，专业工伤赔偿纠纷律师，中国著名工伤赔偿法律事务处理专家，尤为擅长工伤赔偿纠纷法律事务。曾分别获得北京市丰台区法律援助优秀律师、北京市首批法律援助十佳优秀律师、首都奉献奥运好市民等荣誉称号。多次应中央人民广播电台的盛 情邀请，做客直播间，为全国听众解答法律咨询。陈剑峰律师在首都北京从事律师10多年来，接受过《羊城晚报》、《广州新快报》、《上海法治报》、《北京社区报》、《北京劳动午报》、《北京晚报》、《北京法制晚报》、《法制日报》、《环球时报英文版》、《国际金融报》、凤凰新媒体、北京人民广播电台、中央人 民广播电台、澳大利亚广播公司、北京丰台电视台、北京电视台，中国中央电视台等国内外知名媒体的采访、专访、文章刊登或成功案例报道。
                      社会兼职：中国人力资源开发网劳动政策法规库专家组成员、中央人民广播电台中国之声《法治中国》、《都市法宝》、《华夏之声》节目重要嘉宾。
       工伤赔偿主要成功案例：从业十余年来，成功办理不少工伤赔偿案件，在此仅举七例典型成功工伤案例：
          1、2001年办理一起外地来京务工人员，一位年仅26岁的英俊小伙子，因左胳膊在去山东烟台出差途中遭遇车祸后被截断造成四级伤残，单位拒赔的工伤赔偿 的劳动争议案，踏实、认真负责和稳健的工作，终使该外地打工者满意获赔，赔偿获得的工伤待遇计算到正常死亡时为止，共计一百余万元。该案的成功代理引起 《北京法制报》、《北京劳动午报》、中央人民广播电台等多家媒体的争相报道和采访。2011年6月27日，《上海法治报》在《律师讲述》栏目以题为《驾车 出事被截肢认定工伤 公司注销逃责任 艰难索赔》整版刊登了北京市迪扬律师事务所陈剑峰律师对本案的精彩回顾。
          2、2003年办理的北京市门头沟区一位37岁的煤矿工人王先生因煤矿坍塌事故造成腰部瘫痪，被评为伤残四级。单位拒绝赔偿他。后经人介绍慕名找到本律师，经过劳动仲裁，使得该工人获得十分满意的赔偿，赔偿获得的工伤待遇计算到正常死亡时为止也有将近百万元之巨。
          3、2006年办理的北京市门头沟区一位工人工伤死亡纠纷案，因单位拒绝赔偿便慕名找到本律师代理，经过耐心细致的与单位沟通协调，最终获赔40余万元，遇难家属十分满意。
          4、2009年，一位湖北省武汉市黄陂区来京务工的彭先生，在建筑工地打工不慎摔伤致右股骨颈骨折。因单位不予赔偿遂慕名找本律师代理。经过6个月的曲折 取证工作和艰难的法律程序，为彭先生认定了工伤、鉴定伤残等级为8级。通过劳动仲裁，经调解达成协议，单位赔偿9万元。达成协议后，彭先生的女儿欣喜之余 从老家武汉电话告诉本律师，9万元拿到了。
       5、2010年，河南省29岁的崔先生来京务工，因工搬运玻璃过程中被砸伤，致脖子以下全身瘫痪，单位只同意赔偿除医疗费之外35万元左右，单位想私了。 崔先生觉得赔偿额太低，没有同意，遂慕名找陈剑峰大律师代理。找本律师代理前，崔先生所在单位没有为其缴纳任何社会保险。凭借丰富的办案经验，陈剑峰律师和单位沟通谈判，单位为其补缴了社保。接着在2011年顺利办理了工伤认定，伤残鉴定为一级，完全护理依赖等级。并且在2012年年初享受了国家工伤伤残等级各项待遇，计算到正常死亡寿命，崔先生赔偿额累计可达到200万元以上。
       6、2009年12 月，河北省刘先生在京务工。单位派其到河北省廊坊市一家单位安装金属门，因不慎被严重烧伤，面积达85%，一级伤残等级、完全护理依赖。本案涉及双重赔 偿，经陈剑峰大律师代理，双重赔偿获得圆满成功。本案经过2010年年底、2011年一整年和2012年初，大概将近1年半的时间，艰苦的努力、非常曲折的诉讼以及补缴社保等过程，终于得到满意的结果：判决廊坊公司赔偿刘先生人身伤害款47万元；另刘先生将享受到国家按月伤残津贴、护理费等工伤伤残待遇， 如计算到正常死亡寿命，刘先生工伤赔偿额累计也可达到200万元以上。该案于2011年5月在北京《劳动午报》等媒体上刊登。本成功案例于2012年3月9日在中央人民广播电台华夏之声创赢人生节目直播播出。
          7、除了成功地办理了大量的代理劳动者索赔的工伤案件外，北京市陈剑峰律师还为不少用人单位或公司企业成功处理过工伤事故。在此仅举一例2010年（前 年）办理的工伤死亡案例：2010年年初，杭州一家建筑公司在北京承包了一建筑工程项目，一名工人修车时被自己的车辆碾死，为此家属索赔80余万元。由于死者才21 岁，未婚无子女，父母亲均未满55岁，按照北京的规定只能赔偿20余万元。由于死者家属要价太高，公司就慕名聘请本律师出面和家属进行谈判协商。经过一天 半的3次艰苦谈判，最终将赔偿额定格在46万元，一次性付清。这样死者家属也比较满意，公司也能接受。代理公司和家属谈判，本律师并没有死板地、严格地按 照法律的死规定办，而是考虑到死者是个独生子、农村的父母亲将来的赡养问题等综合考虑，决定赔偿46万元，双方均可接受，迅速化解了双方的矛盾。
        北京陈剑峰大律师公开发表的工伤赔偿原创个人著作：
1、上班时与同事发生口角被打伤，算不算工伤？
2、右脚1-5节脚趾全部截肢能鉴定为几级工伤伤残等级？
3、申请工伤认定需要提交哪些材料？
4、工伤职工可以享受哪些工伤保险待遇？
5、我该怎样解决这起棘手的工伤死亡赔偿金的纠纷呢？
6、国家工伤伤残鉴定6级相关问题研究
7、国家工伤伤残鉴定5级的赔偿标准？
8、申请工伤认定的程序具体有哪些？
9、人民警察因公致残相关问题研究
10、什么是工伤和工伤事故分类？
11、国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
12、国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准？
13、国家工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
14、国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准？
15、没有加入工伤保险，8级伤残，我该咋办？
16、老板扣我工伤期间工资合法吗？
17、国家伤残鉴定7级的标准是？及赔偿标准？
18、请问工伤怎么赔偿?
19、丈夫的父母霸占了丈夫的工伤死亡赔偿金怎么办？
20、关于《工伤保险条例》的两点立法修改建议
21、浅析法航失事客机涉及的法律赔偿问题
22、一起四级伤残的工伤赔偿劳动争议案的代理始末
23、工伤青年打赢官司
24、外地青工胳膊断了 生活不能断！
    25、我办理的三起重大工伤赔偿纠纷
    26、2009年度广东省中山市工伤伤残6级赔偿标准？
    27、2009年度北京市工伤赔偿标准？
    28、北京市2009年国家工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
    29、2009年度浙江省永康市国家工伤伤残7级的赔偿标准？
    30、工伤护理等级鉴定标准、赔偿标准和理解
    31、浙江省永康市2009年度国家工伤伤残8级-9级的赔偿标准？
    32、陕西省铜川市2009年度国家工伤伤残7级的赔偿标准？
    33、2009年度陕西省榆林市一级工伤伤残赔偿标准？
    34、2009年度天津市工伤赔偿标准
    35、全国各省市1级至10级工伤赔偿标准速查表
    36、2010年度广东省中山市6级工伤伤残赔偿标准？
    37、2010年度江苏省南京市8级工伤伤残赔偿标准？
    38、2010年度陕西省西安市5级工伤伤残赔偿标准？
    39、2010年度江苏省苏州市8级工伤伤残赔偿标准？
    40、2010年度广东省中山市8级工伤伤残赔偿标准？
    41、用人单位应该如何应对工伤赔偿官司？
    42、劳动者如何打赢工伤赔偿纠纷官司？
    43、十二指肠修补手术算几级工伤？
    44、2010年度河北省廊坊市工伤伤残9级赔偿标准？
    45、2010年度天津市工伤赔偿标准？
    46、天津市2010年度工伤伤残7级的赔偿标准？
    47、上海市2010年度工伤赔偿标准？
    48、2010年度浙江省杭州市工伤伤残9级的赔偿标准？
    49、2010年度广东省中山市工伤伤残7级的赔偿标准？
    50、2010年度浙江省杭州市工伤伤残8级的赔偿标准？
    51、关于《北京市实施<工伤保险条例>办法》的两个立法修改建议
52、2010年度重庆市工伤赔偿标准？
53、2010年度江苏省苏州市6级工伤伤残赔偿标准？
54、2010年度北京市工伤赔偿标准？
    55、2010年度陕西省榆林市六级工伤伤残的赔偿标准？
    56、2010年度陕西省宝鸡市7级工伤伤残等级赔偿标准？
    57、2010年度北京市工伤赔偿标准计算方法
    58、2010年度浙江省杭州市7-8级工伤伤残等级赔偿标准？
59、2010年甘肃省嘉峪关市9级工伤伤残赔偿标准？
60、北京市2010年国家工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
61、2010年河北省唐山市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
62、2010年辽宁省大连市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
63、2010年河北省廊坊市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
64、2010年河北省承德市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
65、2010年河北省秦皇岛市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
66、浙江省金华市2010年度工伤伤残7级的赔偿标准？
67、交通事故导致的工伤，是否可以得到双重赔偿？
68、上班途中，因道路湿滑而摔伤，请问是否属于工伤？
69、公司应当赔偿工伤职工的子女上大学的学费吗？
70、一只眼睛摘除是几级工伤伤残等级？
71、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
72、工亡的赔偿金是单位出还是社保出呢？
73、2010年度河南省平顶山市工伤伤残8级的赔偿标准？
74、2010年度四川省达州市工伤伤残9级的赔偿标准？
75、2010年度吉林省长春市工伤伤残7级的赔偿标准？
76、2010年度新疆乌鲁木齐市工伤伤残7级的赔偿标准？
77、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准？
78、工伤后单位在拖延时间，我应该怎么办才好？
79、2010年度北京市国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准？
80、脾切除是几级工伤伤残等级？
81、2011年度江西省南昌市6级工伤伤残等级的赔偿标准？
82、 我办理的五起重大工伤赔偿纠纷成功案例
83、2011年度浙江省台州市6级工伤伤残等级的赔偿标准？
84、2010年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准？
85、2011年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准？
86、2011年度新疆阿克苏市工伤伤残7级的赔偿标准？
87、关于工伤伤残等级残情晋级原则的答复
88、超过法定退休年龄的农民是否可以申请工伤认定？
89、2011年度非法用工单位死亡人员一次性赔偿标准？
90、2011年度天津市工伤赔偿标准？
91、2011年度天津市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
92、上海市2011年度工伤赔偿标准？
93、2011年度上海市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
94、2011年度重庆市工伤赔偿标准？
95、2011年度重庆市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
96、2011年度北京市工伤赔偿标准？
97、2011年度北京市工伤赔偿标准计算方法？
98、2011年度北京市非法用工单位伤亡人员一次性赔偿标准？
99、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
100、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定5级的赔偿标准？
101、请问我社保局可否认定超过退休年龄的农民工为工伤？
102、2009年的工伤7级伤残，一次性伤残补助金如何计算？
103、2011年度北京市国家工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
104、2011年度北京市国家工伤伤残鉴定6级的赔偿标准？
105、工伤赔偿与一般人身损害赔偿十大区别？
106、北京市2011年度国家工伤伤残鉴定10级的赔偿标准？
107、安徽省淮南市2011年度工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
108、2009年的工伤7级伤残，一次性伤残补助金如何计算？
109、受害人近亲属是否可以作为工伤行政诉讼的原告主体？
110、劳动者打赢工伤赔偿官司十大秘诀
111、2011年河北省衡水市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
112、云南省玉溪市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
113、浙江省湖州市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
114、贵州省毕节市2011年度工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
115、2011年度天津市工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
116、2011年度河北省邯郸市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
117、2011年度天津市交通事故等人身损害赔偿标准？
118、云南省文山州2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
119、北京市2011年度工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
120、2011年度天津市工伤伤残鉴定9级的赔偿标准？
121、工伤的缴费工资与实际工资不同导致待遇降低了怎么办？
122、2011年度四川省成都市工伤伤残7级的赔偿标准？
123、2011年度湖北省武汉市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
124、我办理的七起重大工伤赔偿纠纷成功案例
125、2011年度四川省绵阳市工伤伤残9级的赔偿标准？
126、2011年度天津市工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
127、2012年度北京市交通事故等人身损害赔偿标准？
128、2011年度青海省工伤伤残鉴定7级的赔偿标准？
129、2011年度湖南省工伤伤残鉴定8级的赔偿标准？
130、2011年度山西省工伤伤残鉴定5级的赔偿标准？
131、2011年度新疆维吾尔自治区工伤伤残8级的赔偿标准？
132、2012年度重庆市交通事故等人身损害赔偿标准？
133、2011年度甘肃省兰州市工伤伤残7级的赔偿标准？
134、2011年度甘肃省武威市工伤伤残8级的赔偿标准？
135、2011年度甘肃省金昌市工伤伤残6级的赔偿标准？
136、2011年度甘肃省白银市工伤伤残5级的赔偿标准？
137、2011年度浙江省9级工伤伤残等级赔偿标准？
138、一起一级伤残的工伤和人身伤害双重赔偿成功典型案例
139、2012年度天津市工伤赔偿标准？
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