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国民待遇原则下农民合法权益保障问题研究——从一起地下水资源纠纷引发的命案说起

http://www.dffy.com 2003-11-16 20:53:35 作者:曹培忠 周艳波 来源:东方法眼

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  [9]Cao peizhong,the principle of the WTO and Affection For China.[D]. Canberra, 2002 (unpublished at present)
  
 [收稿日期]2003-5-12
  ① [作者简介] 曹培忠(1965-),男,山东农业大学副教授,澳大利亚英联邦国际经济法硕士Cth Aus.LLM。主要研究方向:WTO及欧盟法。
  ② “建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。农产品质量安全水平和管理水平是现代农业发展的重要内容和主要标志。整体上,我国农业正处在由传统农业向现代农业的转型时期,农业现代化进程的加快和农业生产优质化、集约化、产业化的发展,要求农产品生产必须由数量型向数量与质量并重型转变,农业生产管理必须由偏重数量向更加注重质量安全管理转变。农产品质量安全水平的提高过程就是现代农业的发展过程。加强农产品质量安全管理,全面推进农业标准化建设,规范农业生产全过程管理,是调整和优化农业结构,提高农业综合素质和效益,提高农产品质量的重要手段,是加速实现农业现代化的必然要求。” 参见江泽民同志在十六大报告第四部分。
  ③刘笋,《国际贸易法》,中国法制出版社,2000年5月,第1版,第313-314页。
  ④ The Multilateral System: 50 years of Achievement –Introduction (Accessed in November 2001). <http:// www. wto. Geneva Ministerial 1998 - multilateral system.htm>
  ⑤关贸总协定认为:中国非是关贸总协定缔约国,因为1950年3月台湾当局非法宣布退出关贸总协定而消失。应当先谈减让。参见《乌拉圭回合多边贸易谈判结果最后文件》第五条。笔者认为:中国关贸总协定23个原始缔约国地位并不因为1950年3月台湾当局非法宣布退出关贸总协定而消失。
  ⑥ 1987年2月,中国政府向关贸总协定提交“中国对外贸易制度备忘录”是一标志性文件。参见刘笋,《国际贸易法》,中国法制出版社,2000年5月,第1版,第314页。
  ⑦ See General Agreement on Tariff and Trade (GATT) art 3.
  ⑧ See the WTO Officer Document –agriculture agreement (Accessed in November 2001). <http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/ursum_e.htm>

  ⑨ See the WTO Officer Document –agriculture agreement (Accessed in November 2001). <http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/ursum_e.htm>
  ⑩这是我国加入世界贸易组织(WTO)刚好半年时海关总署发布的外贸统计数据:今年前五月我国外贸进出口总值累计达2215.5亿美元,比去年同期增长12.1%;其中,出口1159.9亿美元,增长13.2%;累计实现贸易顺差104.3亿美元,比今年前四月的累计贸易顺差82.4亿美元增长了26.6%。如果从去年12月算起,那么在六个月内实现的累计贸易顺差达125.4亿美元。这些持续增长的数据都在向世界发出积极的信息:我们加入世贸组织所期望的更大程度地开放、合作与自由贸易以及更好地融入全球经济正在获得回报。
  11近年来,中国政府正在按照加入WTO所作的承诺,清理现行的法律、法规和政策;以放松或取消市场准入限制为重点,营造国内各类合法经济主体公平竞争的环境;清理并大幅度减少政府行政性审批;按照建立统一、开放、公平竞争的国内市场的要求,大力整顿市场秩序;以国有大企业改制为重点,加快国有经济布局战略性调整的步伐。
  12 根据《水法》的有关规定,水资源属于全民所有,集体土地自然汇聚的水资源属于农村集体所有,村民委员会依法处分。土地是农业的根本,水利是农业的命脉,与之相关的资源问题必应作为重中之重。否则,视土地为命根的农民必将失去更多。参照根据《农业法》的第三条的有关规定。笔者注。
  13笔者,近日又一次参观了著名战役纪念馆,看到领袖对农民的评价“淮海战役是山东农民用小车推出来的”。对此,笔者站在独轮车前,看到车身留有血痕和弹孔,仿佛看到农民俯首推车,忙于支前的情形。今天,在我们学习保先的同时,在保障农民权益方面,我们面对先烈还能说什么呢?笔者注。

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编辑:李富金

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