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论物业管理的法律特征和完善

http://www.dffy.com 2003-11-16 21:01:29 作者:曹培忠 周艳波 来源:东方法眼

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  [3],WTO,《中国加入世贸组织议定书中》[R], http://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/10mis_e/10m00_e.htm. [4],China and WTO, (Accessed in January 2002), http://www.moftec.gov.cn/moftec-cn/wto/. [5],Cao peizhong,the principle of the WTO and Affection For China.[D]. Canberra, 2002 (unpublished at present).
  [6],孙南申,《中国服务合同研究》,法律出版社,2000,第4-5.
  [7],最高人民法院,《司法文件选》2001,第一期,第29.
  [8],新华社《半月谈》2002年第7期.

 

  ①曹培忠(1965-),男,山东农业大学副教授,澳大利亚英联邦国际经济法硕士Cth Aus.LLM。主要研究方向:WTO、国际经济法及欧盟法。
  ② 新华社《半月谈》2002年第7期作专题报道。第14-25。笔者注。
  ③ 参见《半月谈》2002年第7期作专题报道。第14。
  ④ 例如中央电视台2002年2月23号《今日说法》,就对发生在上海的保安打业主的案例有过报道,引起较大的反响。2002年,中国消协将物业纠纷投诉列为十大之中。
  ⑤为规范司法审判实践,最高人民法院2000年下发的[2000]26号文件明文规定:人民法院审理审理第一案件,按规定进行案由分类。按照规定,民事案由大体分四类:物业纠纷属合同纠纷。参见最高人民法院《司法文件选》2001,第一期,第29
  ⑥ 中国社会调查所对上海,北京等大城市调查表明:物业管理公司服务问题,有42%的被调查者认为不满意。原因之一就是物业公司属于开发商的这种“父子体制”。参见中国社会调查所2000年的社会调查。
  ⑦为规范司法审判实践,最高人民法院2000年下发的[2000]26号文件明文规定:人民法院审理审理第一案件,按规定进行案由分类。按照规定,民事案由大体分四类:物业纠纷属合同纠纷。参见最高人民法院《司法文件选》2001,第一期,第29。
  ⑧ 参见《合同法》第3,5,6,8条。
  ⑨参见《合同法》第107,108条。
  ⑩参见《警察法》总则部分。
  11 孙南申,《中国服务合同研究》,法律出版社,2000,第4-5。
  12 根据合同法的有关责任规定,服务期和合同期内物业管理公司就应当承担义务。纠纷受诉讼纠纷时效调整。
  13参见《城市房地管理法》第1,2,3条。
  14 建设部官员近日表示:2003年出台《物业管理条例》,作为部门规章。参见参见最高人民法院《司法文件选》立法动态,2002,第一期,第29。
  15 2002年9月25日,重庆市颁布实施了《重庆市物业管理条例》。参见国务院法制办,《法规汇编》,法律出版社,2002,第176。
  16 参见《民事诉讼法》,第54条。
  17 物业公司一般作为分支机构,依据民事诉讼法不具备完整意义上的诉讼主体资格。参见《民事诉讼法》,第49条。
  18参见《城市房地管理法》第1,2,3条。
  19 建设部官员近日表示:2003年出台《物业管理条例》,作为部门规章。参见参见最高人民法院《司法文件选》立法动态,2002,第一期,第29。
  20 2002年9月25日,重庆市颁布实施了《重庆市物业管理条例》。参见国务院法制办,《法规汇编》,法律出版社,2002,第176。
  21合同法没有专门的条款予以规范。国家还没有相应的条例和法律法规
  22 参见《消费者权益保护法》第2章的有关内容。
  23参见《民法通则》第1章的基本原则的有关内容。
  24春秋时期(前770-前476)是我国奴隶制挖解、封建制逐渐形成的历史时期。随着神权法思想彻底崩溃和宗法礼制的衰落,产生了变革意义上的成文法。激烈的社会变革使奴隶主内部发生了分化,出现了新兴的地主阶级。整个社会的思想,尤其是政治,法律思想空前活跃。出现了百家争鸣的局面,所谓的“诸侯易政,百家异说”就是这种社会现实的反映。管仲就是这一时期的佼佼者。管子的思想和政绩,再当时有很大的影响,即为法家所尊崇,有为儒家所称道,还为道家所赞扬。管子作为春秋时期开明革新人士的代表,在法律思想方面主张以法统政,富兵强国。管子所主张的“作内政而寄军令”的法律思想,即以法理政,依法统军,依法治民三者的结合,管子作为春秋时期开明革新人士的代表法律思想方面的主要思想。以法理政,统军和治民是管子相齐加强君主集权的主要措施,也是他对传统礼治的重大修改。管子相齐持政后,采取一系列革新措施,推行他的法律思想,尤其是“作内政而寄军令”的法律思想,使齐强大,成为“九合诸侯,一匡天下”,成为春秋第一霸主。参见杨霍皋主编《中国法律思想史》,北京大学出版社,2000,第4-14。
  25 有些地区积极探素物业管理的新方式,量化服务按质论价,将服务方式延续到银行。笔者注。
  26 这是我国加入世界贸易组织(WTO)刚好半年时海关总署发布的外贸统计数据:今年前五月我国外贸进出口总值累计达2215.5亿美元,比去年同期增长12.1%;其中,出口1159.9亿美元,增长13.2%;累计实现贸易顺差104.3亿美元,比今年前四月的累计贸易顺差82.4亿美元增长了26.6%。如果从去年12月算起,那么在六个月内实现的累计贸易顺差达125.4亿美元。这些持续增长的数据都在向世界发出积极的信息:我们加入世贸组织所期望的更大程度地开放、合作与自由贸易以及更好地融入全球经济正在获得回报。
  参见《中国加入世贸WTO元年十大变局》,http://www.moftec.gov.cn/moftec-cn/wto/
  27 See Schedule of specific commitment on services list of article II MFN exemption in compilation of the legal Instruments on China’s Accession to the World Trade Organization, Laws press, 2001,700,
  28 参见日本的《公寓法》总序。
  29 结合笔者的经验,再日本租赁住房往往先缴很长时期的租金,以防止拖欠。

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编辑:李富金

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