地方法院无权发布司法解释性文件　[www.dffy.com]

　　②解释之间相互矛盾、不一致。如企业单位中的国家工作人员贪污是否构成侵占罪问题，有的解释是肯定的　，有的解释则是否定的。对盗窃罪的数额标准，有的解释以５００元为起点，有的解释以１０００元为起点。
　　③越权解释。有的直接对立法机关制定的全国性法律进行解释，如某省法院９６年就曾发布《关于如何适用〈监狱法〉第十七条有关问题的批复》。也有的司法解释侵入立法领域，规定了法律条文不能直接推导出的内容。
　　④重复解释，对已有的司法解释再进行解释。最高人民法院９３年９月２４日《关于刑事自诉案件审查立案的规定》，某省９４年１月２０日又发布《关于刑事自诉、民事、经济纠纷案件审查立案的实施办法（试行）》，其中刑事自诉部分的内容多有重复。
　　⑤有的解释干预下级法院的独立行使审判权。如某省的《适用拘留、逮捕措施若干规定》中就明确：“对被执行人进行逮捕的，须以书面形式逐级报省法院批准。”直接违背了《民事诉讼法》规定的程序，造成法律规定的强制措施难以依法充分运用。
　　⑥以临时性通知代替法律。如某法院９７年１号文件规定：“春节前，执行案件中一律不准抓人、关押人”。事实上，只有严格执法才能从根本上保持稳定。类似这种以一时一地的政策来曲解法律进行解释的情况并不鲜见，如有些涉及计划生育、农民负担、企业破产的解释，在实际中贯彻的效力甚至比法律还高。
　　综上所述，司法解释不同于学理解释，就在于它具有法律约束力。因此要规范发布司法解释的程序，维护司法解释的权威。笔者建议最高人民法院加大司法解释的力度，改变司法解释的滞后状况。要加强调查研究，及早选题、讨论，及时公布司法解释。特别是对一些新颁布或修改的基本法律（如《刑法》），及时制定司法解释尤为重要。同时，地方法院应严格依法办事。对于国家机关，凡是法律没有授予的权利都不能行使，这是法制的基本原则，审判机关也不例外。因此，要从加强法制建设的高度来认识司法解释问题。地方法院无权解释，同理，军事法院及海事、森林、铁路等专门法院都不能发布司法解释。各地法院对审判实践中遇到的法律适用问题应逐级向上级法院请示，直至最高人民法院。最高人民法院对各地发布的规范性文件要加强监督，制止地方法院发布新的司法解释性文件。

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