但须注意一点，侦查机关在制定内部规章、实施细则时，必须严格遵守上位法的规定，不能超越上位法进行自我授权、自我扩权。这一点，在我国1996年刑事诉讼法实施后，曾有所表现。如公安部制定的《公安机关办理刑事案件程序规定》，就把刑事诉讼法关于“犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址，身份不明的，侦查羁押期限自查清其身份之日起计算”的规定，扩大适用于拘留，这显然是一种自我授权，应予纠正。
(作者系中国人民公安大学诉讼法学博士研究生)
① Henry Campbell Black, Black’s Law Dictionary, 6th edition, St Paul, Minn. West Publishing Co., 1990, P.467
② 林立：《法学方法论与德沃金》，中国政法大学出版社2002年版，第32页。
③ 周长军：《刑事裁量权论》，中国人民公安大学出版社2006年版，第47页。
④ 姜明安：《论行政自由裁量权及其法律控制》，载《法学研究》1993年第1期。
⑤ 赵秉志、田宏杰：《刑事司法正义论》，载《中国刑事法杂志》2000年第6期。
⑥ (古希腊)亚里斯多德:《政治学》， 吴寿彭译，商务印书馆1983年版，第163页。
⑦ (英)丹宁:《法律的训诫》，杨百揆等译，群众出版社1985年版，第10页。
⑧ (美)E?博登海默:《法理学——法哲学及其方法》，邓正来、姬敬武译，华夏出版社1987年版，第464页。
⑨ 沈宗灵:《现代西方法理学》，北京大学出版社1992年版，第254页。
⑩ (前苏联)拉?别尔金:《刑事侦察学随笔》，李瑞勤译，群众出版社1983年版，第25页。
11 A.V.Dicey，The Law of Constitution,(8th ed.,1915),p.198.
12 (英)威廉?韦德:《行政法》，徐炳等译，中国大百科全书出版社1997年版，第55页。
13 (法)孟德斯鸠:《论法的精神》(上册)，张雁深译，商务印书馆1961年版，第154页。
14 [英]丹宁勋爵：《法律的正当程序》，李克强、杨百揆、刘庸安译，法律出版社1999年版，第109页。
15 孙长永：《侦查程序与人权——比较法考察》，中国方正出版社2000年版，第34—36页。
16 林钰雄:《刑事诉讼法》，中国人民大学出版社2005年版，第37—38页。
17 龙宗智主编:《徘徊于传统与现代之间——中国刑事诉讼法再修改研究》，法律出版社2005版，第179页。
18 孙长永:《侦查程序与人权——比较法的考察》，中国方正出版社2001版，第30页。
19 余凌云：《行政自由裁量论》，中国人民公安大学出版社2005年版，第5页。
20 陈卫东主编：《模范刑事诉讼法典》，中国人民大学出版社2006年版，第132页。
21 季卫东：《法治秩序的构建》，中国政法大学出版社1999年版，第11页。
22 锁正杰：《刑事程序的法哲学原理》，中国人民公安大学出版社2002年版，第39页。
23 张智辉、邓思清：《我国刑事强制措施改革与完善》，载《诉讼法理论与实践》（2005年卷），中国方正出版社2005年版，第322页。
24 李蓉：《刑事诉讼分权制衡基本理论研究》，中国法制出版社2006年版，第262页。
25 新华网，2006年1月27日。
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