──以法学教育为视角 

　　摘要:  世界贸易组织的法律体系蕴涵的自由竞争、追求知识和创新的教育思想和理念，要求中国的教育必须基于世界高等教育的发展趋势和中国的基本国情，实现中国的高等教育的战略转变。在WTO条件下，中国的高等教育，尤其是法学教育，将在全球化的浪潮中，经受冲击和考验。实现中国的现代化和素质教育，必须改变以社会为本价值观,积极创新，推进中国高等法学教育的改革。            
　　关键词： WTO法律体系 教育思想和理念 影响 法学

　　一、问题的提出
　　2001年11月15日，中国政府经历15风雨历程成功地加入世界贸易组织（WTO），实现中国经济融入世界经济的重要战略选择。入世实现中国经济迅速发展和增长，确保经济安全和维护国家根本利益，同时对于世界经济也产生积极的影响，入世意味着我国将在更大范围和更深程度上参与全球化。虽然世界贸易组织是一个关于世界贸易自由发展和资源利用的世界组织，②但是世界贸易组织蕴含的教育理念是经济规则和惯例中的精神的体现和反映。世界贸易组织规则中，不仅有世界人权的法制理念，而且蕴涵着更多的人文关怀。③在WTO环境下，中国的教育，尤其是中国的高等教育的法学教育，将在全球化的浪潮中，经受世界和国内的两种冲击和考验。特别是随着世界经济的一体化进程的加快和中国高校的改革，WTO环境下中国法学素质教育的问题将更加突出。④
　　笔者据此从研究世界贸易组织蕴涵的教育思想和理念，结合法学教育的二重性和以世界法学教育的发展趋势和和法学学生的应具备的基本素质为基点，研究在WTO环境下中国法学高等教育的教育模式及实现中国高等教育模式的途径和方法。
　　二、WTO环境中的教育理念和世界高校发展的趋势
　　（一）、WTO中的教育理念
　　成立于世界经济振兴时期的世界贸易组织，⑤经过五十年的发展，在推动世界经济一体化的过程，克服贸易保护和壁垒发挥了重要意义。⑥本质上讲世界贸易组织仅仅是一个关于世界贸易自由发展和资源利用的世界组织，⑦但是世界贸易组织蕴含的教育理念是经济规则和惯例中的精神的体现和反映。世界贸易组织的协议和规则，无不蕴涵着世界人权的法制理念和更多的人文关怀，教育思想和理念。⑧
　　具体说：世界贸易组织的法律体系蕴涵的教育思想和理念第一就是追求自由和竞争，世界贸易组织有自己的贸易程序法和组织法，⑨其中，自由和竞争是世界贸易组织中的基本的观念，在遵守自由和平等的条件下，发展自由贸易和防止歧视，对非自由的贸易和政府的控制给予否定。⑩因此贸易的自由竞争必将延伸到人才和教育的竞争，世界性的劳务市场和人才市场将随着中国的入世更加繁荣，人才市场的竞争使得教育，尤其是中国的高等法学教育----为经济发展服务提供支持和服务的延伸，更加国际化和出现前所未有的发展机遇。
　　其次是创造性和适用性，是贸易自由条件下的又一教育理念。世界经济的发展和竞争，要求成员国家的贸易政策，既要遵守世界贸易规则，又要在合理和合法的条件下，寻求保护，世界贸易的发展必将在最优秀的民族中产生。如中国的入世，要求中国的经济行为遵守贸易规则和承诺，又要利用世界贸易组织的成员国的权利进行贸易保护。高等教育的社会职能和历史使命要求教育，尤其是法学教育必须符合世界经济发展的创造性要求。11
　　再次是世界贸易组织追求知识的教育理念，世界贸易组织本身是文化和教育的创造和融合，贸易活动将知识的价值和趋向进一步升值，随着贸易形式的进一步演化和发展，服务贸易和知识经济，将随着贸易形式的延伸，更加突出。12 无论是历史上的贸易发展还是贸易的演化，反映出的都是知识的价值和创造的追求。这种教育思想和科技知识在社会中的作用更加重要，高等教育的主要内容更加倾向于科技知识的传播，入世影响中国高等教育的方法和模式。
　　最后，世界贸易争端解决和贸易制度的审查制度，包含着遵守规范和规则的教育思想和理念。国际贸易活动，要求人们在国际交往中更加具有民族责任感，社会责任感和历史使命感，正视挑战，参与竞争，关心他人和团结合作。
　　（二）、世界高教理论演变和中国高校的发展
　　随着美国学者马丁.特罗的高等教育理论的诞生，13西方的一系列高教理论工作者,先后提出了高等教育的三种教育模式:英才高等教育(elite higher education)大众高等教育(mass higher education)和普及高等教育(universal higher education)。在这三种高等教育模式中，只有普及高等教育才能满足社会求学的文化需要。因此，第二次世界大战以来，振兴教育和发展高科技成为各国政府不可替代的发展经济的重要手段，在各国的战略中占有重要的位置，成为各国的公识。
　　基于世界高等教育的发展趋势和中国的基本国情，中国的高等教育在遵循发展速度适中，力求提高规模效益，建立多元集资机制和发展终生教育的原则下，提出了中国高等教育由英才教育向大众教育的战略转变，社会优先发展教育，全面扩大高等教育的发展规模和提升教育质量，力求中国高等教育在短时间内达到中等国家发展水平。14
　　在这种大的背景下，中国的法学教育也由英才教育转向大众教育，由注重理论教育向注重实践教育转变，自上世纪九十年代以来，330所高校在教育部注册办理了法学专业，培养法律人才。15 法学的扩招，使中国的法学高等教育如何定位，是定位通才教育还是职业教育，应试教育还是素质教育，尤其是中国实行的职业资格考试，使中国的法学教育在教学模式上存在的问题和教育方式存在的问题更加突出。
　　三、入世对于中国法学教育的影响和挑战
　　世界贸易组织是人类共同文明的成果，共同的国际规范和市场的经济法则，对于中国刚刚进入法制轨道和封建传统文化的沉淀深厚的中国，能否实践中国的入世承诺和遵守世界人类的文明准则和实现中国的法制建设的目的，提出了严峻的挑战和考验。16
　　世界贸易组织的规则核心是市场和法制，是在世界共同准则的前提条件下，要求成员国遵守生效的规定和协议。17世界贸易组织的规则对于每个成员国有约束力，收信这些规则和增强每个成团员国法律的义务。对于世界贸易组织的法律条款不许保留，只允许成员国对世界贸易组织的最后文本的附件四选择保留适用。18
　　中国加入世界贸易组织，是中国经济发展的里程碑，也是中国法制建设的里程碑。入世历程，实际上是和中国法制建设的进程而发展的，也是中国法制建设的发展结晶。19
　　综观中国加入世界贸易组织的艰难历程和中国的实际情况，中国加入世界贸易组织的核心问题涉及两个核心问题： 第一是中国外贸制度的透明问题和法律问题；20第二就是市场的开放问题， 这不仅涉及到中国内国的法律制度和中国的经济安全，因此，中国的入世就是适应以市场为走向，倡导全球贸易自由化的国际组织，建立良好的法制环境。21、
　　中国的入世是中国实现现代化的必然选择，入世对于中国的法制建设和法学教育产生一系列的挑战：