|
|
| 浅析渎职侵权案件成案率不高的原因 |
|
| http://www.dffy.com 2005-10-17 9:48:31 作者：刘之国 来源：江苏法制报 |
|
大 中 小 红 绿 蓝 黑 |
| |
|
|
笔者手中有一组数据，某县检察院自2002年1月到2004年底，共受理各类渎职侵权案件线索计31件36人，而立案查处的仅有7件7人，从受理情况看，较前三年呈明显上升势头，而从立案查处情况看，大部分线索没能成案，呈下降趋势，其原因是多方面的，笔者就其主要原因作粗浅探讨。
1、主观上对查处渎职犯罪有畏难情绪。我国《刑法》将渎职犯罪的主体限定为国家机关工作人员，尽管全国人大常委会于2002年12月28日通过了《刑法修正案（四）》及《〈中华人民共和国刑法〉第九章渎职罪主体适用问题的解释》，但仍然改变不了渎职犯罪主体缩小的事实，《刑法》中涉及渎职的新罪名是多了，但查处起来困难较大，查处过程中遇到的新情况、新问题较多。据有关数据显示，有的基层检察院多年来渎职侵权案件办的很少，有的基层检察院年立案数甚至为“零”。究其原因，办案机关中存在的畏难情绪不能不说是一个重要原因。一些检察机关对办理渎职侵权案件出现的新情况、新问题研究不够，解决的办法不多，办案中信心不足，缺乏勇气，思路不开阔，初查、侦查准备不充分，总体办案水平不高，这些问题的存在严重制约了渎职侵权案件的查处。
2、对渎职侵权案件的危害认识不到位。在不少人的眼中，往往把一些国家公务人员的贪污受贿等经济型犯罪看作是腐败，其实一些国家官员利用手中的权力，滥用职权、玩忽职守，其行为不仅给国家和人民的生命财产造成巨大损失，而且引发了一系列社会矛盾，应当说渎职犯罪的蔓延和发展具有更大的社会危害性，它已引起社会各界广泛的关注，是另一种形式的腐败。
3、检察机关自身查处渎职侵权犯罪的力量薄弱。由于一些地方的检察机关一年也查不了几件渎职侵权案件，因而在检察机关内部就产生一些认识和倾向，愿意把侦查力量向反贪污贿赂方面倾斜。
4、法律宣传不够，群众难以提供高质量的渎职侵权案件线索。在法律宣传中对涉及渎职侵权方面的法律宣传不多，人民群众对渎职侵权方面的法律知之甚少，对哪些案件属于检察机关管辖不太清楚，往往把一些不属于检察机关管辖的案件线索也向检察机关举报，本着对群众高度负责的态度，检察机关往往要对其中的大部分举报进行初查，因而就形成渎职侵权案件线索的确是不少，但能成案的不多，成案率较低，而且还牵制了检察机关有限的查案资源。因此，获得高质量的渎职侵权案件线索是确保成案率的重要因素。
查看刘之国的其他文章 本文关键词：渎职
收藏到法律网摘 讨论 打印 页顶 关闭 |
|
编辑：徐融 |
|
|
|
|
|
|