王教授对流动人口问题的关注始于1995年，在其主持的国家课题“沿海沿边经济开发区新的社会问题”的调研中，王教授认识到了流动人口问题的严重性，并预测“未来的几十年、甚至几百年中，流动人口问题将是影响我国发展的大问题，而流动人口的犯罪也将是我国犯罪形势发展的新趋势”。十年过去了，流动人口的研究逐渐成为热点问题，其研究日趋紧迫，受到了国家的高度重视，2004年、2005年及2006年，国家连续出台了三个中央1号文件都强调了解决流动人口问题的重要性。公安部门公布的第五次犯罪高峰中也突出强调了流动人口的犯罪问题。

　　1995年至2006年的十年中，王教授将大量精力投入到流动人口课题研究中，并一发不可收拾，先后申请了关于流动人口问题的校级、公安部级、司法部级以及教育部级等多个课题，带领课题组成员前往珠江三角洲、长江三角洲、山东半岛、北京等流动人口众多的地区，深入公安一线、工厂车间、流动人口聚居区等进行调研，在实证的基础上撰写了调研报告《中国沿海沿边经济开发区新的社会问题》报送国务院内参，并先后在学术期刊发表《以现代化理念重新认识流动人员》、《质疑国家统计局关于流动人员的统计及其未来预测论实》、《流动人员犯罪透视》、《广东流动人员若干问题研究》、《流动人员犯罪问题研究》等十多篇论文，在学界产生了一定的影响。

　　在前期研究的基础上，2006年2月，王教授关于流动人口问题研究的阶段性成果，《透视流动人口中的犯罪现象》一书终于问世，由中国人民公安大学出版社出版发行。

　　二、王教授的研究思路

　　（一）研究起点

　　王教授关于流动人口犯罪问题的研究，起始于侦查学研究对象的重新定位，他认为侦查学的研究对象不应局限于侦查行为本身，而是犯罪行为与侦查行为的矛盾关系，在此理论基础之上，王教授清楚地认识到，不关注社会的热点问题，就难以透视新的犯罪现象及犯罪发展的新特点，不了解犯罪的新形势又何谈侦查问题，何谈侦查对策问题，侦查又何谈与时俱进，理论研究又如何为侦查实践提供有效的研究成果？因此研究流动人口犯罪侦查应该首先研究流动人口的犯罪问题。

　　其次，研究流动人口的犯罪问题又不能局限于犯罪本身，犯罪现象也有其产生的根源。因此，本书对流动人口的产生、流动人口的权益保护问题、流动人口的管理问题等也有一定深度的涉及。

　　（二）研究思路

　　本书中，王教授以现代化理念重新审视流动人口问题，指出流动人口的出现是现代化、城市化过程的必然产物，客观地对流动人口进行定位，分析了流动人口统计、管理等方面的盲点问题，并在此基础上探讨了警力配置问题及流动人口权益保护问题。在综合分析流动人口犯罪原因的基础上提出了流动人口犯罪的格局及案件侦查的思路。

　　（三）研究定位

　　在研究的过程中，王教授突出强调，学术科研要具有宽阔的胸怀，研究者应该打破“饭碗法学”或“围城法学”的禁锢，抛弃学科的界限，摒弃功利的思想，研究者本人应真正以对国家的贡献为自己研究追求的目标，只要其研究具有价值，就应该鼓励和支持。

　　美国著名反实证主义社会学家马克斯·韦伯（Marx Weber）曾提出观察事物应该保持“价值中立”的观点，科学研究的一种规范性原则就是要求研究者摒弃个人、部门利益，以科学家角色，而不是事件参与者的身份进行研究。王教授强调流动人口问题的研究，首先应该确定客观的研究角度与立场，这也是本书研究流动人口问题的突出特点之一。

　　（四）研究方法

　　1、问题意识

　　本书研究方法中最为突出的是“问题意识”，例如第一章“质疑国家统计局的人口统计”中就对人们司空见惯的人口统计权威提出挑战，指出了传统统计理念中存在的盲点。

　　2、国际视野

　　研究具有时代性特征，在国际化的大视野下看待我国的流动人口问题是本书研究的一大特色，通过横向各国之间流动人口的比较研究，树立人口流动的新理念，求实、以人为本的理念以及可持续发展的理念等，以求达到流动人口“自由全面发展”。

　　3、实证与思辨的结合

　　本书的撰稿人既有高校的专家，也有实践部门的公安民警，因此本书既有理论的宏观把握，也有实践部门一手材料的真实反映与准确总结，是理论的思辨性研究与建立在量化调研基础上的实证分析的结合。

　　4、可持续性研究

　　王教授认为，流动人口问题的研究是一个长期的过程，强调研究的可持续发展性，注重研究梯队的培养，同时在各地调研的过程中倡言在局部省建立流动人口研究站，作为长期的、滚动的专门研究机构。

　　三、研究“点”评

　　1、国家统计局的统计与“三证”标准

　　研究流动人口问题必须首先对流动人口有一个整体的把握。如果流动人口没有一个基本的底数，也就没有关于流动人口发展的目标，也不可能制定合乎实际的、有关流动人口的一系列诸如就业、权益保护、子女教育等对策。流动人口的统计依据存在偏差，对城市化及现代化的认识就会出现失真，对政府的决策就会提供非理想的依据，导致政府政策的危机。然而在调研过程中，很多地方政府对当地的流动人口没有确切地把握，很多地方的政府都有两个数字，一个国家统计局统计的流动人口数字，还有一个出于治安考虑的流动人口数字，两个数字之间相差甚远，即使如此，对于治安考虑统计的数字是不是准确，那么是不是还存在第三个真实的数字？基层管理人员心中无底。

　　长期以来，我国城市中流动人口的统计依据就是“三证”，即身份证、暂住证、务工证等。这种将流动人口仅限于持有“三证”者的现状将持证不全者或无三证者排斥在外。这样的做法必然会使无职业者、流浪者或正在寻职者成为非农民、亦非农民工的尴尬境地，更无法实现其权益的保护，因此，就此而言，这种流动人口的统计方法自身就是一个侵权的方法。其次，对于治安、犯罪问题而言，未统计的流动人口正是公安机关的工作重心。特别是珠江三角洲及长江三角洲及其他一些经济发达地区，普遍存在两个80%的现象，即犯罪案件中80%以上都是由流动人口作案，而作案的流动人口之中80%以上都是无证、缺证流动人口。

　　因此，本书中，王教授强调要改变以往的流动人口统计理念，正视流动人口中无证人员的现实存在，以正确的政策引导他们正视自己存在的合法性并建立“动态管理登记制”。

　　2、“农民工”与“流动人口”的不同称谓

　　王大中教授关于流动人口问题的研究中，始终坚持“流动人口”的称谓。这种界定包括两方面的考虑：

　　首先，流动人口的称谓更为客观，并符合国际趋势。关于“外来务工人员”的称谓可谓纷繁复杂，从“打工仔（妹）”、“外来人口”到“民工”，从“农民工”到“流动人口”、“流动人员”，每个名称都深深地打上了时代的印记。从国外来看，西方许多法制化国家将本国公民的“迁徙权”规定为宪法权利，本国公民在自己国家的不同地区之间流动是正常的，因此，称其为“流动人口”是客观的。如果一名教授出身农民，没有人会称其为“农民教授”，那么，从农村出来打工者为何非要冠以“农民”二字呢？

　　其次，“流动人口”的外延与“农民工”是有些差别的，农民工往往指外来务工人员，但在城市中的农村外来人员中是存在一部分人员正在寻找工作或者无业，这部分流动人口也是非常值得关注的，特别是出于治安与犯罪问题的研究。

　　当然，名称也只是个符号，虽然现在也有人提出不去刻意划分这个群体，而有意地淡化“农民工”的概念。如果其内涵不加以改变，问题没有得到解决，只换换包装的瓶子，即使一日三易其名，汤汤水水还是老样子。

　　3、流动人口与警力配置

　　我国城市警察是按照城市常住人口配置的，然而流动人口向城市的大量涌入所造成的治安、犯罪等问题却是现在我国许多城市、地区面临的棘手问题，特别是南方经济较为发达的城市，流动人口的数量大大超出常住人口的总数，而犯罪案件中80%以上都是流动人口作案。显然，如果按照犯罪量较少的常住人口配置的警察来管理基数大、犯罪量多的流动人口是力不从心的。本书第一章“流动人口的理论与现实问题研究”中就该问题专节分析，并提出从素质要警力就要首先保证从数量要警力，没有数量的保证质量是难以保证的，提出应该在城市流动人口大量增加的同时也应增加警力。

　　4、“假商品经济”与“非商品经济”现象

　　本书中的又一闪光点在于将流动人口的犯罪与市场经济的运作相联系，深入地分析了流动人口犯罪的新特点，客观地把握流动人口的犯罪问题。

　　社会为流动人口提供就业机会与流动人口的能力机会形成了极大的反差。高科技商品对他们而言是望尘莫及的，于是，就出现了“怪胎市场”，就是假市场经济。除假的商品之外，将非商品作为商品投入市场，又形成“不是商品的商品市场”，包括严禁物品，如毒品、假币等；人的市场，比如卖淫嫖娼现象、买卖妇女、儿童的犯罪、偷渡他国贩卖人口等。除了“假商品经济”与“非商品经济”现象，对于一些流动人口既进不了假商品市场，也难以进入非商品市场，却也以犯罪为生存之路，一般刑事犯罪，如杀人、抢劫、盗窃等。

　　5、流动人口中的被害弱势群体

　　流动人口的权益保护问题是目前流动人口问题研究的一个热点，然而鲜有学者关注流动人口中权益受损最大的无证、缺证人员的权益保护。而对此问题研究的缺失直接影响到流动人口的犯罪及被害问题。无证或缺证人员是社会上最应关注的弱势群体，维护其权益就是维护社会稳定。本书中特别研究了流动人口中另一被害弱势群体--卖淫女。提出要有理性的眼光，客观分析卖淫女现象，并倡议建构卖淫女被害的防控对策。

　　流动人口问题是中国面临的一大问题，想要短时期解决只是痴人说梦，而指望一两个课题研究就能一劳永逸，恐怕也不适合中国的国情。随着犯罪的新发展，如何更加有效地进行流动人口犯罪案件侦查，如何进一步解决流动人口的权益保护问题和流动人口的管理问题等还值得进一步探讨，王教授的研究也不仅仅止步于此，目前他还在为创建流动人口法进行不懈的努力。单就王教授研究的精华之处以及不到之点恐怕笔者也只是浩海拾贝，如何评判《透视流动人口中的犯罪现象》，还是等读者看完自己评述吧。