传统赌博屡禁不止
一些惯赌经常相互勾结，约定时间、地点聚赌。２００４年７月，东北三省２０余名“牌九高手”在辉南县一个洗浴场所内聚赌１０余天，自诩“东北蓝道高手大赛”，被省公安厅治安部门一网打尽，现场收缴赌资３０余万元。一些宾馆、洗浴等行业场所为顾客提供麻将机等赌博工具，公然为聚众赌博创造条件。２００４年２月，省公安厅成功查办了榆树市清华园宾馆利用麻将、纸牌聚众赌博案，当场抓获涉赌人员３９人，收缴赌资７万余元。当前，通过玩纸牌、打麻将、推牌九押注等传统方式进行赌博活动的仍比较普遍。在吉林省一些地方还存在以老年活动站、社区服务站等公共场所为掩护，开设“麻将馆”的情况。
新型赌博发展迅猛
网络赌博、非法彩票、赌球等新型赌博活动发展蔓延，形式不断翻新。随着网络技术的发展，吉林省境内利用互联网和网上金融支付手段进行赌博的现象有所发展。２００４年７月，长春市公安局成功侦破了一起利用网络进行六合彩赌博的特大刑事案件，此案涉案人员多达４１人，地域涉及广东、福建、辽宁、新疆、内蒙古等９个省、自治区。近两年来，吉林省一些违法犯罪人员利用大型体育赛事从事赌博活动。２００２年世界杯足球赛期间就曾出现赌球高峰，赌球之风至今不衰。２００２年至２００４年，仅长春市公安局就查处了８起赌资数额巨大、团伙组织体系严密的赌球案件。
近几年，东南沿海一些省份的赌博方式，如“百家乐”、“三公”、“猜棋子”等逐渐传入吉林省，发展速度较快，蔓延范围较广。在原有纸牌、麻将、牌九等传统赌具的基础上，增加了老虎机、轮盘等西方赌具。聚众赌博由传统的在固定场所内进行发展到互联网的虚拟空间。赌资交割由现场进行增加了通过银行账户或银行信用卡划转等方式。
规模扩大隐蔽性强
近几年来，参赌人员呈现逐渐增多趋势，有些由原来轮流坐庄聚众赌博发展为组织严密、分工明确的赌博团伙，有的甚至注册公司，搞企业化运作。赌资、赌注不断加大，赌资超过数十万元的案件时有发生，特别是出境赌博赌资数额触目惊心，有的甚至高达数百万乃至上千万元。
有些赌场组织者为逃避打击，将赌场设在手机信号盲区，切断与外界的通讯联系，团伙内部通过无线电台相互联络。有的将赌场设置在交通工具上，不断变换地点。有的赌场在外围或在交通要道设置暗哨、安装监控设备，甚至在公安机关门口设置暗哨，窥视警方动向。有的赌球和六合彩赌博庄家与“马仔”、“下线”利用通信工具单线联系。有的聚众赌博现场不带赌资，赌后在场外交割赌资。
根据公安机关掌握的情况，开设赌场、设立赌局的不仅有本省违法犯罪人员，近几年来，外省的一些不法人员也流窜到吉林省进行此类活动。从查处的赌博案件来看，涉赌人员既有成年人，也有青少年，有农民、工人，也有党员领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人，甚至还有在校学生。参赌人员男、女比例达１５．８１，男性违法犯罪人员居多，赌博违法犯罪人员几乎涵盖了社会各个阶层和职业，简直是无孔不入。
赌博不是“独生子”，它与其他犯罪属“多胞胎”
赌博要禁，犯罪要除，在坚决打击不手软的同时，一定要严格法律政策界限。赌博和娱乐如何“划界”，就这个问题，记者１９日从打击赌博违法犯罪活动专项行动办公室了解到，有关部门正积极就集中打击赌博违法犯罪活动开展司法解释的研究和制定工作，争取司法解释及相关犯罪证据规则尽快出台。这一司法解释有望对网络赌博犯罪的认定、赌资范围的界定、赌博违法行为与群众娱乐活动的界限区分等问题作出具体的规定，提出可操作性的做法。按照部署，这次打击赌博违法犯罪活动专项行动将区分赌博行为和群众娱乐活动。对带有少量彩头的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不以赌博行为查处。
如何区分少量彩头的“度”，以此界定赌博和娱乐呢？记者随机采访了二十几位市民，在采访中，记者发现，市民对赌博的定义大致可以分成四类：
第一类：不管大小，只要玩钱就算赌。长春市民孙先生不喜欢打麻将，他认为，除了亲友偶尔为之，其余不管大小，只要玩钱就是赌博。第二类：以彩头的度衡量赌博还要考虑地区差别。市民王先生认为，带点彩头的打麻将、玩扑克对普通市民来说是一种消遣，但是超过一定的“度”就应视为赌博，并且这个度要依据城乡经济发展水平来确定。第三类：总额过千才算赌。做建材生意的李先生认为，生意场上经常以打麻将为“应酬”，所以界定赌博主要还是看金额大小。第四类：看事发地点和参与的人数。吉林大学一位教授分析，如果是家庭或临时场所则不能认为该活动为赌博，如果有专人管理收取利润则可以界定为赌博。
赌博上瘾是一种疾病，当一个人的赌博行为失控，甚至在因赌博产生各种问题和压力而无法自拔时，仍有持续赌博的念头，便是病态的赌徒了。官员赌博尤为可怕，因为赌博不是“独生子”，它与其他犯罪属“多胞胎”。记者分析官员参赌大致如下三种类型：
借赌敛财类。某君作为公务人员工资不高，仅够养家糊口而己，但凭借手中的权力借赌敛财个人资产已有不少。他说，现在各种监督机制逐步健全，直接去贪污或受贿确实没那胆量，为此断送了前程也不值，但利用打麻将、“斗地主”等赌博形式，经常“赢”点求自己办事人的钱，一年下来也积少成多嘛。
沉溺放纵类。一些干部因为职位升迁不如意，或自知前途无望，或因其他烦恼，把对上级、对社会的不满在赌博中宣泄，沉溺其中而不可自拔。另一些手握大权的干部则有通过豪赌放纵个人欲望的心态。
“自毁前程”类。记者曾采访过多位因赌博输钱后贪污、挪用、索贿而身败名裂的领导干部，他们几乎有一条共同的堕落之路：因打发时间、好玩等各种原因涉足赌场，越陷越深，进而采用犯罪手段敛财做赌资。
赌博缘自人的本性，简简单单的禁赌手段远远不够
作为全国打击赌博违法犯罪专项行动的８个重点省份之一，这次吉林省专项行动，围绕七类赌博违法犯罪活动进行重点打击：在境外开设赌场、赌博公司或参与境外赌场、赌博公司经营的单位和个人；赌博网站的开办者、经营者、维护者以及为网络赌博提供资金流动渠道的机构；非法彩票、赌球等赌博活动的组织者和参与赌博人员；赌场开设者、聚众赌博的组织者和参与赌博人员；出境参与赌博人员，特别是党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人；组织、介绍国内公民出境赌博或为我国公民参与境外赌博提供赌资获利的单位和人员；为中国公民出境赌博提供资金流通渠道的银行业金融机构、旅行社等单位。
１月１３日，延边州公安局与延边州各旅行社签订责任状，要求公务员出境必须由所在单位一把手签字方可。
１月１４日，延边州暂停办理出境休闲游手续，对全州旅游市场进行整顿。
１月１５日，从珲春市公安局传来消息，朝鲜“英皇娱乐中心”已经停业。
１月１８日起，延边暂停办理出境游。
１月１９日，德惠市全体警员签下禁赌责任状……
查赌、禁赌、反赌一浪高过一浪，可喜之余，笔者思考更多的是禁赌如何才能做到治本？
赌博是缘自人的娱乐和博彩的本性，没有哪个国家和地区能够完全禁止它的存在，即使禁止了，也大多是禁而不绝。从落马的前沈阳副市长马向东，到官虽不大、却一掷千金的延边州运管处长蔡豪文的“积极参赌”，表明简简单单的禁赌手段已经远远不够。
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