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有签证,为何不让入境?

http://www.dffy.com 2005-4-3 8:40:29 作者:美国张哲瑞律师事务所 来源:东方法眼

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  张小丽是北京某所名校毕业的高材生,工作几年后决定到美国上商学院,攻读MBA学位。
  经过一段时间的复习、准备,小丽在考试中取得了非常理想的成绩,并凭借着自己几年来的工作经验顺利地被美国一所学校录取,去美国的签证也顺利地被批准。为了表示庆祝,小丽邀请了几个同学来到北京三里屯附近的一个酒吧。在这里,她邂逅了一个读大学时认识的留学研究生,叫弗兰克,是美国人。弗兰克还要在北京再停留两个星期,他希望小丽能陪他到处走走,感受一下各种变化。小丽欣然应允。
  两个人一同游览了长城、颐和园、天坛等名胜古迹,彼此相处得非常愉快。一天,弗兰克突然向小丽坦率地表达了自己对她的感情,希望小丽考虑嫁给自己,以后随自己一同到美国定居。与弗兰克相处的日子让小丽觉得自己很喜欢这个坦诚的美国人,她接受了求婚。
  已经成为弗兰克未婚妻的小丽不得不重新考虑自己到美国的生活了。首先,弗兰克工作的城市是纽约,而小丽将要前去就读的学校在芝加哥。弗兰克认为小丽应该和自己住在一个城市,他建议小丽到美国后先不着急念书,可以先利用半年到一年的时间适应当地的生活,然后就在纽约当地找一所商学院读书,毕业后也好就在那里找工作,小丽同意了。
  几个星期后,当小丽和弗兰克双双飞往美国的时候,学校早就开学好几天了。小丽在纽约拉瓜迪亚机场入关时,移民官按程序检查她的一切手续和各种文件后,发现不但学校的开学日期已过,且小丽根本没有去芝加哥的机票,不禁心生怀疑,于是对小丽来美国的目的加以盘问。谁知,小丽和弗兰克却竹筒倒豆般地说了他们的结婚打算。没想到,移民官竟然棒打鸳鸯,当即拒绝小丽入境。最后,小丽只好含泪乘下一班前往中国的航班回国。
  两人始终都不明白的是,为什么小丽有签证却不能入境?美国的移民法中规定,给外国人颁发的赴美签证并不是该外国人可以入境的绝对许可证,当入境口岸的移民官员确定该外国人来美的目的和所持签证的种类不相符的时候,就有权拒绝该外国人进入美国。在小丽被拒绝入境这件事中,小丽所持的签证类别是学生签证,说明小丽到美国的目的应该是到学校报到,完成学业。小丽自报来美目的时却说来美是要和弗兰克结婚,也就表明她的来美目的已经发生了改变,和所持的学生签证的目的不符。
  所以,有签证并不能百分之百地保证签证持有者能顺利地进入美国。这就是入境口岸移民官需要重新审查各种材料和证件的原因。其实,当小丽的入境申请被拒绝之后本来还有挽救办法,那就是向移民局要求保释入境,然后再找律师想办法到当地移民局的地区办公室把情况解释清楚。但保释入境申请必须由当事人自己提出,移民局并没有义务通知该项权利。
  小丽的心情是完全可以理解的,但是她的情况违背了移民法的规定,即便她是美国公民的未婚妻在入境时也得不到特殊照顾。后来,小丽在有经验的移民律师的指点下,让未婚夫弗兰克重新为自己递交K签证的申请,以美国公民未婚配偶的身份来美国。但是由于移民局的记录上已经有了小丽上一次被拒绝入境的记录,整个办理签证的过程非常繁琐,等到她最终在自由女神像下与弗兰克团圆时,已经是一年半后的事情了。

  [法律要点]
  ●美国移民法规定,给外国人颁发的赴美签证并不能保证该外国人可以进入美国。入境口岸的移民官员需审核外国人的签证和其他文件以决定该外国人能否进入美国。
  ●入境口岸的移民官员一旦发现入境的外国人所携带的相关文件与要求或事实不符可拒绝其入境。
  ●被拒绝入境的外国人可以要求保释入境,然后可在律师的协助下,在预先规定的时间到当地移民局听审,由此决定是否可以在美停留。

  摘自《美国法律呼悠谈》
  美国张哲瑞律师事务所编撰
  中国友谊出版社出版
  经作者与出版社授权转载


  《方圆法治》杂志授权东方法眼刊登,《方圆法治》杂志是由最高人民检察院主管的国家级法制期刊。
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编辑:李富金

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