经济学者韩志国认为,证监会的权力越大,危险就越大,“王小石事件的出现,不仅仅是伤害了证监会的威信,更重要的是伤害了中国股市的内在机制。”
王小石案之前,中国证监会如磐石一块,泼水不透。王小石案发,客观上揭示了这样一个颠扑不破的真理:权力引诱人,权力腐蚀人,权力毒害人,而不受制约的权力、可以暗箱操作的权力、过分集中的权力,对于公众利益、对于权力控制者的健康成长,都酝酿着巨大的制度风险!
监管者也需要被监管
王小石事件发生在中国证监会启动证券发行审核制度近5年并推行相关改革周年之际,显然极具象征意义。它让隐形存在的为企业上市公关的特殊市场露出了一角,使证监会甚至政府的信誉受到进一步的影响,以及带来的其他方方面面的负面影响,对此相关部门应该有清醒而严肃的认识。
王小石事件也从反面警醒我们去回顾10年资本市场路,我们在“三公”方面是不是做得太少太少?我们是不是把太大的精力放在了进行更大规模和更有成效的融资?我们的监管者是不是把太多的精力放在了对上市公司、对于非法操纵、对于内幕交易、对于券商不规范行为等方面,而忘记了监管者也需要被监管?
如果听任王小石案走向“大事化小、小事化了”的老路,我们的资本市场发展路线,将丧失一次非常宝贵的自我纠正和自我完善的机会。正如专家们所呼吁的,资本市场、管理层、国内媒体进行更加深刻和持久的大反思,力争以王小石案件为契机,实现国内资本市场转折性的大调整、大进步和大发展。
如果王小石的典型个案能促进发审委制度和工作的进一步完善,避免系统性瘫痪,这未尝不是一件好事。纵向看,14年来中国证券市场虽历经劫波,但在坚持发展的大方向下,很多看来严重的典型个案或突发事件,像轰动一时的“基金黑幕”、银广夏造假、庄家吕梁、亿安科技等,均转化为促使证券市场局部或结构性调整的重要契机。“王小石案”显然是又一个类似的重要契机,各方面需要推动查处那些专钻证券发行审核制度漏洞,特别是公然谋取非法私利者,而更需要推动的,恐怕是建立起更严密、有效的证券发行审核机制。
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