“官赌”蔡豪文　[www.dffy.com]

　　进入大楼后，首先要通过一道安检门，就算是带有金属头的裤带都能引起鸣叫，相机、手机，甚至手表之类的物品更是绝对不许带进赌场，都要寄存在门口。通过门口的安检门和保安（多为当地人）检查后，洗码公司的工作人员就会过来，主动把你手中的现金或者账户内的钱兑换成赌码，但他们要有一部分的“抽水”。
　　在英皇赌场内部，几乎每个娱乐设施都与赌博有关，有百家乐、７７７、大转盘、２１点等，百家乐的台面最多，共分１０美元、３０美元、５０美元、１００美元、３００美元五张台子，因为玩百家乐最多只需抓三张牌，输赢都特别快。据说曾经有个老赌客，带着７万多元钱来到英皇，在百家乐的台子前还没赌上２０分钟，７万多元就输得一干二净了。
　　英皇赌场为了吸引大批赌客上门，还特意在我国的延吉等地分别设立了代表处。代表处首先吸引的就是延边赌客，当地很多有钱人的钱都被赌场吞光了，英皇赌场的触角便开始逐步向内地延伸。这样一来，长春、大连等地的赌客蜂拥而至，乃至更多地区的人借着旅游观光的名义，前往英皇赌场“送钱”。英皇赌场中绝大多数的赌客是中国人，每年大约有１亿元人民币流失在这个赌场。另据不完全统计，每年我国赌客输在境外的资金以数十亿人民币计。更有媒体报道称，近年来我国外流的赌博金额达到了２０００亿元之多。
　　随着蔡豪文的案发，延边停办休闲游的通知卡死了英皇赌场的中国客源，受此影响，２００５年１月１５日中午，开业已５年、一直红火的朝鲜“英皇娱乐中心”停业。
　　根据我国公安部的统计，在我国周边国家靠近我国边境一侧有１４６家赌场，自从公安部开展专项赌博打击行动以来，已经有８６家赌场被迫陆续关闭。但还有许多虎口仍在吞钱……
　　“英皇”吃掉的何止一个蔡豪文。

　　向公款伸手
　　有句话叫“钱到赌场，人到法场”，意思是说人到了法场，就不能算是个人了；钱到了赌场，也不能再当钱花了。蔡豪文在擦着汗，越擦汗越多。多次身临“英皇”都是这种感受。
　　钱去得太容易了，转眼间３０万元人民币被“庄家”统吃了。回国的路上，蔡豪文又开始打起了“借钱翻本”的主意。２００４年３月的一天晚上，他瞄准了新的目标。
　　“许总，我们单位急用５０万现金，帮帮忙吧……”就这样，时任延边朝鲜族自治州交通运输管理处处长的蔡豪文以单位的名义，从东北亚客运集团有限公司“借来公款”，自己却全部用于赌博了。不久，蔡豪文又打起了时代汽车销售有限公司的主意，短短的两个月间，他就开出了４０万元、２０万元、２５万元、２０万元等４张借据，而转眼间就将这１００多万元“送给”了英皇赌场。
　　２００４年４月７日至９月１０日，蔡豪文为了到境外赌博，又从在职培训分校以打借据的手段，１２次借用培训收入９３．５５万元……
　　钱来得太容易了，就因为他手中掌握着一定的权力，是“一把手”，一个借据、一个电话，“公款就到手了”，没人去问钱做什么用了，更没人主动找上门问钱什么时候还上。一年时间下来，蔡豪文就靠这样简单的手段搞到了３００多万元公款。
　　延边朝鲜族自治州检察院反贪污贿赂局经调查发现，在２００３年１１月至２００４年１１月蔡豪文任州交通局运输管理处处长期间，利用职务上的便利，以打借据的手段，挪用运管处的经费４０万元，进行赌博等非法活动；以打借据的手段，挪用各县市运输公司在运管处的履约保证金５０万元，进行赌博等非法活动；以打借据的手段，挪用延边时代汽车销售公司州运管处职工集资款１０５万元，进行赌博等非法活动；以打借据的手段，挪用州运管处下属的延吉市延光汽车驾驶员培训学校在职培训分校的培训收入９３．５５万元，进行赌博等非法活动；以打借据的手段，挪用州运管处在吉运集团延边分公司的３０万元股金，进行赌博等非法活动……
　　狂赌成瘾，几乎在一年里，蔡豪文周周都要到“英皇”“办公”，没有止步的时候，赌瘾之大可想而知。
　　所有的门路都想到了，能借到的钱都张嘴了，借了赌，赌了输，输了借，借了再赌，赌了再输……蔡豪文陷进了恶性循环的怪圈。
　　在蔡豪文面前，是填不满的赌坑，还不尽的赌债，贪不完的公款。
　　然而，因境外赌博出名的蔡豪文，一审被判处有期徒刑十七年，其罪名却是挪用公款罪和受贿罪，判决书对赌博罪只字未提。
　　根据我国现行刑法，构成赌博罪必须是以赢利为目的，且符合聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业三种情形之一。对于公务人员出境单纯地参与赌博的行为，一般不以赌博罪追究其刑事责任。
　　据悉，最高人民法院、最高人民检察院目前正在研究制定司法解释，以准确打击赌博犯罪。面对司法实践与民意诉求之间存在如此大的距离，探究其中的原因，寻找相关的对策，也许正是蔡豪文案体现的积极意义。

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