每周法治热点（2004年9月6日-9月12日）第五十九期　[www.dffy.com]

　　每周法治热点，记录今天的中国法治史。每周法治热点由东方法眼原创首发。
　　关闭民间举报网站引发法律争议
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=130428
　　因为涉嫌违反《刑事诉讼法》，民间举报网站——“中国举报网”被关闭引起社会广泛关注，该网站是由沈阳市民姜焕文于今7月20日创办。8月27日，辽宁省通信管理局发出《通信网络断开接入决定书》，称经沈阳市公安局检查认定，“中国举报网”涉及的以电子邮件形式，接受群众举报信息并转交有关职能部门，违反了《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十四条规定，个人无权受理公民举报和对举报内容进行核实，属违法行为。9月10日晚，姜焕文在参加中国法院网访谈时表示，该款不是禁止性规定，他可能会提起行政诉讼。赞成者认为，刑事诉讼法调整的是刑事诉讼关系，接受公民举报的部门也不限于公、检、法，现行法律并未禁止公民开办举报网站。反对者认为，不经过一定程序即在网上公布举报内容，可能会侵害公民的名誉权、隐私权，会被非法举报者所利用，个人接受举报不合适，网站定位与公权存在冲突。

　　司法部将集中查处违法违纪律师
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=131225
　　针对极少数律师向法官行贿，接受当事人委托后不尽职责，私自收案收费，搞不正当竞争，出具虚假法律意见书和伪造证据等问题，司法部将在今后一段时间进行集中查处。司法部部长张福森强调，依法查处极少数律师违法违纪，是纯洁律师队伍，保障律师事业健康发展的重要手段。对于涉嫌行贿法官并经法院生效判决确认属实的律师，要一律吊销律师执业证书；在教育整顿期间顶风违纪并查证属实的要从重处理；经他人检举揭发有违法违纪的要从严处理。对管理混乱的律师事务所该停业的停业，该吊销执业证的要吊销执业证。自司法部从今年４月份在全国律师队伍中开展集中教育整顿活动以来，各地围绕律师职业道德和执业纪律缺失问题，律师事务所管理“散、乱、差”问题，律师和法官在诉讼活动中不正当交往问题等重点内容，认真自查自纠，取得了明显成效。

　　全国法律援助工作成效显著
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=130926
　　自２００３年９月１日《法律援助条例》颁布实施以来，我国法律援助工作取得显著成绩，大量困难群众获得了法律援助。到目前，全国共办理各类法律援助案件２４万多件。２００３年全国各地法律援助财政拨款为１．５２亿元，比２００２年增加近一倍。法律援助机构建设、人员结构和办公场地等都得到了不同程度的改善。到２００４年６月底，全国已有法律援助机构２８９２个，法律援助专职人员９７９８个。为加强和规范法律援助机构与公、检、法等部门的协调配合，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发了关于在部分地区开展刑事、民事法律援助工作试点的通知。司法部还与民政部、财政部等多个部门协调，就法律援助案件中相关部门减免收费问题初步达成共识。

　　两高出台司法解释打击淫秽网站及声讯台
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=130371
　　最高人民法院9月6日公布了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的司法解释，同日施行。司法解释共九条，对利用互联网、移动通讯终端制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息的行为在何种情况下适用何种具体罪名做了明确规定。同时规定了以牟利为目的，通过声讯台传播淫秽语音信息的直接负责的主管人员和其他直接责任人员的定罪处罚标准。还规定了明知他人实施制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息犯罪，为其提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、费用结算等帮助的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以共同犯罪论处。

　　检察机关将加大境外追逃力度
　　http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=131246
　　针对当前境外追逃工作面临的严峻形势，检察机关将采取五项举措加大境外追逃力度。主要包括熟练掌握和运用相关知识和追逃渠道，提高境外追逃水平；主动加强与有关部门的协调配合，形成境外追逃工作的强大合力；尊重相关国家或地区的法律，遵守国际条约和国际惯例；加强境内追逃工作，尽最大可能将犯罪嫌疑人控制在境内；完善境外追逃经费保障机制，抓紧培养专门人才。据统计，自1998年以来我国抓获潜逃境外的职务犯罪嫌疑人71人，今年以来成功地将中国银行广东开平支行原行长余振东、上海市核电办原主任杨忠万、中国航空器材进出口总公司西欧办事处原经理朱小功等重大案犯从境外缉捕归案。

　　山东破获全国最大非法传销案
　　http://www.people.com.cn/GB/shehui/1061/2777977.html
　　今年２月１４日，山东省淄博市公安局周村分局根据群众举报，在淄博市周村一栋楼房里发现１５０多人正在如醉如痴地举行一场主题叫“分享传销”的联谊会。经调查，警方发现该传销组织在全国１１个省区都设有分部，参与人员众多，受骗群众近５万人，涉案金额近亿元。６月２４日，专案组民警在吉林成功抓获传销组织的１０名高层人物，其中一男子正是被组织内部称为“教父”的顶级传销员沈某。今年３０岁的沈某，辽宁省开原市人，从１９９９年开始参与非法传销活动，凭借着极具煽动力的授课，使自己成为了传销组织成员中的“精神领袖”。截至９月４日，共有１７名犯罪嫌疑人被检察机关批捕，目前此案仍在进一步追查审理之中。

　　全国首宗传播淫秽物品牟利罪宣判
　　http://www.people.com.cn/GB/shehui/1061/2774812.html

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