| 太原警察打死北京警察案开庭[每周法治热点（05.8.19-8.25）第110期] |
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| http://www.dffy.com 2005-8-25 15:55:57 作者：李富金 来源：东方法眼 |
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每周法治热点，记录今天的中国法治史。每周法治热点由东方法眼原创首发。 公安部颁布《公安机关信访工作规定》 http://www.mps.gov.cn/webpage/showNews.asp?id=1596&biaoshi=bitGreatNews 8月18日，公安部部长周永康已签署第79号公安部令，正式颁布实施《公安机关信访工作规定》。 这是公安部为贯彻落实国务院今年5月1日新修订的《信访条例》而制定的一部部门规章。《规定》明确地要求市(地)县公安局今后要建立局长接待日制度，直接处理信访问题。并且将过去由上一级公安机关复核终结的两级终结制修改为为“三级终结”，《规定》还要求每个环节都必须用书面文字告知信访人。今年以来，公安机关已经开展“大接访”活动，直接与信访当事人面对面。 北京寄出 71万份交通违法告知书 http://news.xinhuanet.com/legal/2005-08/19/content_3376826.htm 8月19日上午，北京市第一批交通违法告知书通过邮政部门发往全市。寄出的71万余份告知书共分为三类，其中《交通违法行为未处理信息告知书》为71万份，《达到报废标准机动车办理注销登记通知书》共5955份，《机动车驾驶员违法记分达到12分参加道路交通安全法律法规学习考试通知书》共65份。自从北京发生杜宝良事件后，执法的人性化、规范化提到公安部门的议事日程之中。此前，江苏的公安机关也实施了执法告知制度。 省级政府“红头文件”实现备案监督 http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=174312 目前，我国31个省级人民政府已经全部实现了对省本级部门和下一级人民政府规范性文件的备案审查，这意味着“红头文件”扰民的情况大为改善。自2003年到今年上半年，全国31个省级人民政府共收到报送备案的规范性文件9745件，经过审查，发现存在违反上位法规定的有623件，按照相关程序已经纠正了424件。规范性文件备案监督制度对于维护法制统一、保证政令畅通的作用进一步显现。通过制定规范性文件的形式随意扩大政府部门权力，是以“立法”的名义在破坏法治。 反性骚扰法立法兼顾男女双方 http://www.cctv.com/news/society/20050821/101205.shtml 据全国人大华侨委员会委员罗益锋介绍，反性骚扰法规既规定“男性不得对女性进行性骚扰”，也规定“女性不得对男性进行性骚扰”，这种兼顾男女双方的做法有利于构建和谐社会。今年“两会”期间，罗益锋提出了将“任何人不得对妇女进行性骚扰”写入法律的建议，并被全国人大采纳。今年６月２６日，妇女权益保障法修正案草案增加了该条款。目前他已向全国人大建议，在这一新增条款的后边增加“妇女也不得对男士进行性骚扰”，从而保护男性及其配偶的权利。目前在办公、公共场所等地方，女性对男性进行性骚扰的现象也同样不容忽视。 藐视法庭罪纳入行政诉讼法修改稿 http://legal.people.com.cn/GB/42735/3632418.html 我国实施15年的行政诉讼法有望明年启动大修程序，有关修改建议稿近日已形成，规定行政诉讼期间停止执行行政行为。全国人大法工委行政法室主任李援透露，该修改建议稿汇聚了6个高校专家版本的精华。修改建议稿由现行法律的75条扩充为198条。在基本原则中新增了司法最终裁决原则，规定法院对行政争议行使最终裁决权。建议稿还确立“藐视法庭罪”，规定行政机关拒不履行判决、裁定，情节严重的，对该行政机关的负责人和直接责任人员以藐视法庭罪论处。修改稿还规定，以县级以上人民政府为被告的行政案件，由中级人民法院管辖。目前，刑事、民事、行政三大诉讼法的修改都已列入本届全国人大立法规划，法律的修改引起社会的共同关注。 原辽宁阜新市委书记起诉中国青年报 http://news.xinhuanet.com/legal/2005-08/22/content_3387781.htm 辽宁阜新市委领导王亚忱及其子女王晓云、王晓军认为《中国青年报》指名道姓地对自己进行肆意诽谤，严重侵害了自己的名誉权，故将中国青年报社诉至法院，要求赔偿220万元人民币。8月22日，北京市东城区人民法院正式受理此案。《中国青年报》“冰点周刊”于2005年5月18日发表了该报记者刘万永撰写的长篇批评文章《一个退休高官的生意经》，三原告认为《经》文虚构事实，指名道姓地对自己进行肆意诽谤，严重侵害了自己的名誉权。 太原警察打死北京警察案开庭 http://news.xinhuanet.com/legal/2005-08/22/content_3389579.htm 8月22日至23日，轰动全国的“太原警察打死北京警察”案在太原市中级人民法院公开开庭审理，包括刘利民在内的９名被告人出庭受审。庭审中，受害人家属提出刑事附带民事诉讼，要求被告赔偿259万余元。今年5月3日18时左右，北京市公安局朝阳分局巡查大队民警李忠义到太原旅游，与太原市尖草坪区刑警大队一中队民警刘利民发生争执，李忠义被殴致死。太原市公安局新闻发言人称“刘利民根本不是警察”，而刘利民在庭审中陈述被捕前职业时为“人民警察”。公安机关出现一两个问题在所难免，“亡羊补牢，犹为未晚”，最可怕的是掩盖问题。
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