把廉政的希望寄托在谁的身上　[www.dffy.com]

　　平素看报纸杂志多了，对一些花边新闻、奇谭怪论并不当真。然而，有些反复映入眼帘的文字不断刺激你的神经，令你不得不凝神静思。在反腐廉政的报刊中，出现频率较高的是如何预防和避免腐败的问题，真是见仁见智，各执一词。据不完全归纳，有“加强学习论”、“清官论”、“廉内助论”等，甚至海瑞、魏征、马皇后之类几百年上千年的古人都被搬出来，以证明立论之精辟，用意之深远。
　　把廉政的希望寄托到领导干部加强学习上，这几乎成了“共识“。剖析大案要案，听那些身陷囹圄的“官”们泣诉，无不将“放松学习，放松改造”列为头条原因。到底学什么有那种祛邪避灾、净化心灵的功效呢？毕业于中国人民大学，曾任江苏省盐城市委常委、宣传部长，盐城市委副书记的祁崇岳有“三绝”：水平高，尤其是理论功底“精湛”，台上台下言必称马列主义，人称“祁马列”；口才好，演讲颇有魅力，讲反腐倡廉尤其生动活泼，耐人寻味；能力强，且不说领导能力，就是写作能力也非比寻常，隔三岔五在报刊上发表文章，还出了好几本在省内外有影响的集子。就是这位才高八斗的饱学之士，任职期间犯罪次数多达200余起，作案时间长达11年，收贿高达300多万元。如果说今天的“祁马列”算不得数，那么200年前的和珅“和大人”更是堪称典范。和申为生员（秀才）出身，自小读圣贤之书，讲仁义道德，担任过四库全书馆正总裁、太子太保、经筵讲官、国史馆正总裁、文渊阁提举阁事、清字经馆总裁等若干文职类的大官，谈起学识来今人也只有点头的份，但“和大人”在位同样大贪特贪，嘉庆亲政，查封其家产，约值银十亿两。纵观古今贪官，知识储备往往成为其加速腐化的工具。“放松学习论”者，往往是在学习上搞形式主义的集大成者，他们从来把学习特别是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想当作招牌，借口加强学习可以促进官员廉政。殊不知，这个认识前提是经不住推敲的，可以肯定，片面的学识见解与腐败堕落之间并没有必然的联系。否则，高智商犯罪就不应该存在，哲学教授就不应该走火入魔去练什么邪教，一大批科学家就不会去为纳粹卖命。
　　廉政建设靠“清官”，是老百姓一大奢望，也是某些文人不切实际的幻想。“清官”从哪里来？靠组织栽培？恐怕党无论在什么时候都不会不希望自己的队伍纯而又纯，像“百分之百的布尔什维克”，也没有哪级党组织不是竭尽所能，塑造内部成员良好的外部形象。成克杰、胡长青是党长期培养的高级干部，他们不会不知道党的嘱托，不会不知道百姓的期望，但还是走向事物的反面。让领导干部自己监督自己，凭个人的党性和良心去驾驭权力，就好比周伯通打“空明拳”，左手与右手对决，不管招数如何狠辣，绝不会朝死里打。说到底，“清官”形成的主要力量来自内部，完全是自身的朴素要求。几千年的私有制社会里，名垂青史的“清官”寥若星辰，仿效“清官”的后继者同样屈指可数。究其原因，最根本的倒不是“清官”难当，而是人们“不愿意当”，因为大多数官们还属凡人，在某些情况下，他们挡不住诱惑，耐不住寂寞，受不了清贫。犹如水中之鱼，看见饵料，便奋不顾身扑将上去，逃掉了是赚的，被钓上来算自己倒霉，如此而已。
　　“廉内助论”是极为可笑的一种论调。“内助”者何人？官们的家属是矣。诚然，人际关系最亲近的莫过于夫妻，爱人的监督如真的发挥作用，对腐败还是有很大杀伤力的。这里要提出两个问题：第一，爱人能否监督到位，大义灭亲？其实也不用讲什么大道理，单说在腐败官员中，“包二奶”之类的事盛行，就充分说明家属监督的无奈与脆弱。第二，爱人是否能真的监督。本来，夫妻之间就是利益共同体，“一人得道，鸡犬升天”，夫贵妻荣。对思想素质不过硬的人来说，指望从爱人哪里堵住腐败的入口，简直就是叫生意人做赔本的买卖，劝贪生怕死之徒冲锋陷阵，请魔术师跳进真的油锅里，荒唐且不合逻辑。此论有时延伸至“廉管家论”（单位的会计）、“廉助手论”（领导的秘书、司机等），亦属与虎谋皮，枉费心机。
　　廉政难，反腐难，难在舍近求远，难在误入歧途，难在作秀造势，难在声东击西……廉政、反腐到底靠什么？明眼人也不是不知道，不管有些人是不屑说出，羞于说出，还是难于说出，恐怕最重要的还是两样：民主和法制。
　　对权力实施有效监督，必须要有民主的机制和氛围。当年，毛泽东在回应民主人士黄炎培关于如何跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的周期率时，豪迈地搬出“民主”这一法宝。然而，民主不是雾里花，水中月，不能靠人们善良的愿望去实现，更不能成为股掌之间的玩物，而必须提供必要的土壤、水、空气和阳光，使之成长、壮大。让百姓有监督的权力，说话的权力，让党员真正行使《党章》规定的建议权、揭发检举权、表决权、选举权和被选举权、请求、申诉和控告权等，让下级与上级、同级之间切实做到相互制约、相互监督，使全体党员在党的纪律面前人人平等，这都需要有最充分最可靠的民主机制来保障。
　　对权力实施有效监督，离不开法制。依法治国，建设社会主义法制国家，为廉政建设带来前所未有的契机。用强有力的法律手段惩治腐败，最大限度地提高腐败的成本，使极少数别有用心者不敢轻举妄动，以身试法，不失为廉政建设的明智选择。少出台一些别出心裁的文件，少搞一些似是而非的“创新”，少发几句既不利已又不利人的牢骚，把思想集中到与时俱进加强廉政的法制建设上，把精力集中到依法查处大案要案上，通过严格的法制，营造一个好的党风和社会风气，这，同样是实践“三个代表”。

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