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| 歧视旁听公民的法院怎能服人 |
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| http://www.dffy.com 2005-10-12 20:14:53 作者：高一飞 来源：新华网 |
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据《成都晚报》10月10日报道，成都火车站派出所“警偷勾结案”，9日开始在贵 阳铁路运输法院审理。令记者和当地群众大感意外的是，事先法院明明发布公告说“公 开审理，允许公民旁听”，可是却没有一个普通百姓领到了旁听证，全国各地的近20家 媒体记者被挡在警戒线外。记者从侧面得到的消息是，法院接到上面的指示，不允许记 者旁听；但是留了5个席位给“赶不走”的媒体（实际上只有《人民日报》、新华社、 中央电视台的记者进入了法庭，连《法制日报》也被排除在外），6个留给嫌犯家属， 其余84个席位全部由成都铁路局相关单位“消化”了。
法院审判公开，应当对民众平等对待，无论是媒体记者还是普通公民。为了平等对 待想旁听的民众，各国法律往往重视程序细节，对于旁听人员可能超过法庭容量的案件 ，事先公开通知，并由要求旁听者在确定日期和地点按先来后到排队领取法庭旁听证； 因为法院对民众的公开是以领土原则为管辖原则，对记者包括外国记者按一般公民的待 遇对待，不进行特别许可和身分区分。
领取旁听证是被我国立法和司法忽略，而又被一些法院大加利用的一个程序。看似 是细节，实则可以以此为手段排斥法院不喜欢的人；更有甚者，有的法院对于记者旁听 必须先由法院办公室专管宣传的人批准。于是，“ 记者向执勤人员打听能否办理旁听 证？工作人员表示，旁听证早就分配好了。”而所谓法院挑选的这些人，则往往是被认 为对法院裁判评价有利的人。如此程序不公，又怎能以堂堂正正的公正形象、实事求是 的法治精神去处理案件？
在国外，“程序公开”出现瑕疵，可以是当事人要求认定审判无效、重新审理的理 由。我国刑事诉讼法第 191条也以“违背公开审判”作为二审法院认定原审无效、发回 重审的理由。有的“上级”违背独立审判原则公然对法院作出“批示”，要求“不允许 记者旁听”明显属于有法不依。
司法权威，来自于民众对司法的信任和信心。法院审判的案件中，纠纷双方有些是 国家对公民，有些是有权有势的人或者单位对弱势的个人。所以，在现代刑事诉讼中， 一个重要的原则是法官中立，控辩平等。但是一个对待旁听人员尚且分为三六九等，区 分中央级媒体与地方媒体、普通公民与“铁路局相关单位”的公民的法院，能对纠纷中 的双方以平等态度相待吗？这样歧视旁听人员的法院，即使有结果上的司法公正，也难 以令人信服。
（经作者授权转载）
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编辑：李富金 |
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