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2007:中国法治回眸

http://www.dffy.com 2007-12-31 8:06:14 作者:李富金 来源:东方法眼

    绿  



  关注民生

  为了体现执法为民,国务院决定第四批取消和调整186项行政审批项目,其中取消的审批项目达128个。行政审批权过于集中,容易导致权力寻租。减少审批环节,不仅方便老百姓办事,也有利于塑造廉洁政府。

  2007年,物价如同股指一样成为老百姓关注的话题。兰州物价部门对市民日常生活必需的牛肉面就作出了每碗不超过2.5元的限价。尽管这种限价未必能达到理想的效果,但行政机关出发点无疑是值得肯定的。同样是食品价格,方便面中国分会就因为涉嫌串通操纵市场价格,被国家发展改革委价格监督检查司查处。

  牙防组是一个曾经在电视很风光的机构,但由于它在牙膏、口香糖等广告中频频露脸“认证”引发消费者的质疑,一个没有认证资格的单位能开展认证?这个存在了20年机构终于被卫生部撤销。

  关注民生,从小事做起。中国曾经是自行车王国,但自行车失窃问题一直困扰着普通百姓。全国每年被盗自行车近400万辆,其中电动自行车70多万辆。公安部在全国开展的治理自行车被盗专项行动查破盗窃自行车案件3.8万多起,收缴来历不明自行车6.8万多辆。为了从源头上减少自行车盗窃问题,新生产的自行车还实行全国统一编码管理,让自行车也有了身份证。

  律师上书

  关注公民权利,是法治社会进步的重要标志。律师作为一群拥有法律知识的社会自由人,他们更容易发出维权的声音,这也成为2007年一道独特的法律风景。

  交强险出台后,对于交强险利润过高而赔偿限额过低的质疑一直存在,北京律师孙勇就向全国人大常委会和国务院上书,认为交强险存在400亿的暴利。虽然保监会认为“暴利说的计算方法不科学,也不准确。”但在11月底,保监会初步决定将交强险责任限额由现行6万元提高至12万元。

  对于人身损害赔偿的不同标准,也引发激烈争辩。广州律师周玉忠认为人身损害赔偿司法解释中存在“同命不同价”的情况,而上书全国人大要求修改。一女子在重庆一火车站被列车碾断双脚,按照铁道部1979年的规定只赔300元。律师段茂兵因此上书铁道部,要求修改计划经济时期的规定。从2007年9月份开始,《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》就将铁路运输企业造成旅客人身伤亡的赔偿责任提高到15万元。

  此外,律师郝劲松向铁道部写信,建议春运停止涨价。2007年,他的愿望得到了实现。银行向储户收取小额账户管理费,监管单位中国人民银行、中国银行业监督管理委员会也因此被律师告上法庭。对于户籍问题,北京律师程海等28名公民签名的公民建议书寄往国务院法制办,要求对户籍管理的相关文件进行清理。目前,河北、辽宁、江苏等12个省区市相继取消了农业户口和非农业户口的二元户口性质划分。建立了城乡统一的户口登记制度,律师们的声音得到了回应。

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编辑:李富金

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