公务员：几个欢乐几个愁？　[www.dffy.com]

　　最近，几条新闻再一次引起人们对公务员这一群体的关注。
　　１０月２５日，新华社报道：领导干部经常夜不能寐，心理焦虑抑郁，因为背着“四座大山”，这四座大山分别是：工作担子重、社会压力大、外界诱惑多、家庭压力大。
　　１０月１４日，新华网报道：浙江首次调查快乐指数，在这项调查中，１４种城市职业人群里，“快乐指数”最高的是公务员。最低的是农民和离退休人员。
　　１０月３０日，公务员考试今年传出消息，由于报考人数激增，其平均录取率已经达到５０：１，远远高于高考和考研。应试的大学生研究生与实际需要的公务员之比是１００１。媒体惊呼：公务员考试是一个人和一个旅的人的竞争！
　　既是焦虑症患者，又是最快乐的人群？公务员群体的这一双重矛盾性格让人非常吃惊。本期让我们来听听两位公务员的自述，或许他们的亲身感受能让我们了解这一群体生活的某一个真实的方面。
　　　　　　　　副乡长：我这半辈子
　　王民（化名）：苏北某乡副乡长，１９６０年代出生，大专学历。毕业于农干校，曾经做过乡技术员，科技站长，做副乡长近８年。
　　公务员最快乐？看到这个新闻我都觉得是在开玩笑。那是经济发达地区的公务员吧？我这半辈子都是在基层混过了，虽然不能说一直在压力中煎熬，但也不敢说自己是最快乐的。
　　城市里的公务员怎么工作我不太清楚，我十几年的摸爬滚打就体会出一句话：我这半辈子都是被赶着跑的。跑慢了就被踢出去了，就找不着路了。谁在赶着我？作为农村的干部，出身在农村，考大学，跳农门，吃尽苦头，好容易成了国家干部，可是表面上风光，内心里苦。乡镇一级的干部，在老百姓眼里是官，在上级眼里就是个办事的。各种任务压下来，都要贯彻好。基层矛盾复杂，都要控制好，解决好。工作上的担子越来越重，政策变化也越来越快，最头疼的两件事情就是招商引资和下乡收费。招商任务和升迁挂钩，地方领导提出了发展目标，各种数字铺天盖地地砸下来，每一年都要为创造让上级满意的数字发愁。这些都还是看得见的问题和困难，那些突发的灾害、事故、上访更让人提心掉胆，说不定哪天出个事情，自己这一官半职就丢掉了。
　　下乡收费也是一件头疼的事情，李昌平那句“农民真苦，农业真穷，农村真危险”是有良心的干部才能说出来的。但是，乡镇机构那么冗杂，为了维持财政开支，明知道不合理，强制收费会激化矛盾，坑害老百姓，可是你问问那些基层的干部，有几个没有昧着良心收这费那费的呢？许多政策的推出，有几个又是完全从农民的角度考虑的呢？比如集资修路，农民交了钱修了路，可最终却是管理部门获利，农民仍要交养路费。这种制度的不公我们深有体会，我们本身就是这种不公制度的受益者，可是一直以来谁又想过办法来改变它呢？好在这两年国家开始关注三农问题，农业税什么的也开始在减免。我想，等到对待农民的不公正的制度彻底改变后，我们乡镇干部的好日子也就到来了吧？
　　官场复杂？每个人都这么说，我也不是神仙，摆脱不了里面的烦恼。提拔、问责、物质诱惑、潜规则，哪一样都能绊倒你。这不，刚刚搞的乡镇撤并又折腾了我好长时间，在这样惶惶不安的心态下，你能快乐起来吗？好在，我经常注意调整自己心理。我对自己说，做到这份上，吃穿不愁，家庭也幸福，孩子也长大了，该知足了。现在能做的，就是尽自己的努力，多为农村做点事情，对得起良心，等以后退休了，回老家的时候没人骂你。如果问我对现在的公务员有什么看法，我的建议就是奖罚分明、阳光操作，公平竞争、效率优先。让公务员真正为人民做事情，而不是让老百姓养着一群作威作福的公仆。
　　　　　　　　办公室秘书：我希望一切都在变好
　　李兵（化名）：省级机关公务员，１９７５年出生，硕士学历，２００１年毕业进机关，在办公室做秘书，现为副科级。
　　我的经历很简单，相信我这个年龄段的公务员都是这样。我研究生毕业那年，就业形势已经开始紧张，考公务员就成了很好的去向。经过一轮轮的考试，我就幸运地进了省级机关。同学们都羡慕我，我也很开心。但是这么几年下来，我对自己开始有了清醒的认识。
　　一般人羡慕公务员，不外乎说工作清闲、有地位，收入高，福利好，还有吃喝送等等。我不排除别的人怎么样，但是从我的情况看，上面许多都要打折扣。
　　工作没什么可说的，平时清闲，忙时忙死。早到晚走，加班加点赶材料，出差都不由自己安排。还要经常看领导脸色，揣摩同事心思。小说《一地鸡毛》就是写我们的，没那么夸张，但也很平庸琐碎。要改变这种状况，那要国家整个官僚体制的转变，这个就不是我能够决定的了。
　　说说收入。我２００１年工作时，第一年见习，月工资大概５００多，另外加上各种考核奖、补贴，最多１０００多块。熬了几年下来，全部收入大概一直维持在２５００到３０００。这个收入我如果说低，那对不住破产企业的职工，但如果说高，和我一样学历的同学们会笑话我。他们好多人不是公务员，但收入比我高好多。要知道，我是读了１９年的书，付出了１９年的努力，才获取这样的回报的。因此，如果讨论公务员的收入，我建议骂的人要把这个考虑进去。
　　至于福利。分房，早就没了。１９９８年以后的改成了房贴，那点钱还不够买个马桶的。现在我是贷款买的房子。和大家都一样。房子、车子，那是几年前公务员们的好处，对于我们这代人，我们没分享到。这是政策。
　　我知道，舆论批评公务员，不是说正常的收入不该这样，而是痛恨某些公务员的腐败堕落。正是他们的非法暴富损害了公务员的形象。但是，不是说你是公务员，你就有机会腐败的。像我这样的普通公务员，既没有审批权，又没有执法权，我拿什么去腐败？我承认，许多实权单位的某些人的确通过权力的寻租发财了，但是，这种现象对我反倒是个提醒。我和同学们聚会的时候经常提醒：我们上了这么多年的学，万般辛苦地读了研究生，真没必要为了几个钱，就把一生都毁了。我相信，能够激励我做事的，也绝不是物质的东西。
　　我小时候的愿望是当老师，但是，现在既然进入了这个队伍，那就只好一路走下去了。至于快乐还是焦虑，只有我自己知道了。但是，我是乐观主义者，我也注意到了国家的一些政策在慢慢改变，公务员的改革正在向效率、廉正、监督、激励的方向发展，虽然进步很慢，但是，有进步就有希望。我希望，我们这一代人能够以自己的努力为社会多做贡献，让社会真正地尊敬公务员，赞赏公务员。到那时候，公务员可能才真正的是快乐一族。媒体评论
　　面对众多可能影响到国家未来的紧迫问题，本应成为先忧后乐的公务员，现在却成为快乐指数最高的群体，这件事既是莫大的讽刺，又是极大的提醒。它理所当然应该引起人们的警觉和思考。我们的社会管理层究竟出了什么问题？这样一个快快乐乐的社会管理群体能承担起艰巨宏伟的历史使命吗？“生于忧患死于安乐”难道仅仅是历史的回声吗？（大公报记者秦晓鹰）
　　解读干部压力的“四座大山”，我们看到的是封闭与压力型政治体制下特定政治生态对权力掌控者心理的影响，然而问题是：作为公共利益维护着的干部们，公众为什么没有成为他们的压力源？为什么让干部们“夜不能寐”的压力来自上级的权力、官场的规则与唾手可得的不法利益，而不是来自公众的诉求？干部有压力实属正常，但若是压力与公众诉求无关，那么干部在这种压力驱使下的行为选择多半要给公众带来灾难。（南方都市报）

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