核心提示

　　两幅价值仅3000元的习作国画“卖”了100万，是买卖还是受贿？南京一起街道办主任受贿案再次提出了这个话题。通过字画、古玩来送钱、收钱，由谁来鉴定其价值？如何鉴别是买卖关系还是行贿受贿？检察官为你一一道来。》》》案件故事

　　黄华（化名）很聪明，但有时候却“聪明反被聪明误”。当办案人员第一次对他进行讯问时，他一口咬定自己没有收受那100万。正是顺着他所说的那100万，办案检察官剥开了黄华在拆迁过程中，以买卖两幅价值低廉的某画家习作为由，收受开发商100万的犯罪事实。“其实，我们当时只有别人检举他受贿5万元的线索，根本就没有一点儿关于100万的信息。”办案检察官说。

　　两幅习作“卖”了100万

　　黄华是某街道办事处副主任，插过队，当过兵，上过大学。在当上街道副主任之前，很长一段时间都与拆迁工作打交道。从1993年起，先后担任过某区拆迁办拆迁科副科长、科长、副主任。1999年调任某街道办事处副主任后，仍然发挥自己的经验优势，分管征地拆迁工作。

　　2001年初，江苏某房地产开发公司取得了黄华所在街道辖区内一地块的商品房开发项目。要开发就涉及到拆迁，按照国家及地方有关征地拆迁方面的规定，从事征地拆迁的主体必须具备相应的法定资质和专业持证人员。作为一级地方政府的派出机构，街道办事处根本就不具备征地拆迁的资质，但出于经济创收考虑，仍委托黄华利用其个人关系，从相关单位借来拆迁资质和专业人员，进行了该地块的征地拆迁工作。

　　凭借多年的拆迁经验，黄华组织的拆迁工作开展得很顺利。2001年下半年，该工地拆迁已经基本结束。有一天，黄华将该房地产公司总经理杨某请到自己的办公室：“我当时帮他算了两笔账，一是按协议来看为他们公司省了100多万元；二是从协议范围外协调出点子，用回购款抵充拆迁保证金，增加了资金利用率，也节省了几十万元钱，共计省了160万元到170万元，谈话的其中一个目的就是想向他要一点钱。”黄华在被立案后的供述中这样交代。

　　节约了拆迁费用是事实，同时也出于以后工作需要考虑，杨某答应给黄华一笔钱，并伸出了一个指头。黄华认为，他为杨某已经省了170多万元，这个指头就是一个巨额数字，是100万元。事后，黄华既兴奋又恐慌。但他心底里还是不踏实，不知道杨某到底是怎么想的，会给他多少钱？过了几天，黄华来到杨某的办公室，对杨说：“我要是拿了你100万，一旦出事了，会杀头的。”杨说：“那你自己看着办。”听杨这么一说，黄华确信了杨某的确是打算给他100万元。在后来的闲聊中，两人拉起了家常，杨某对黄华讲：“听说你舅舅是画家，油画画得不错，价格很高。”于是，黄华向他介绍了自己舅舅的一些情况，还答应送给他一本舅舅的画册。

　　正是这次闲聊，使黄华产生了一个大胆的想法：以卖他舅舅的画给杨某的方式，顺理成章地拿到这100万元钱，即使将来有什么事，也可以给自己找个退路。于是，黄华起草了一份售画协议，内容大致是双方自愿买卖黄华舅舅的两幅国画《喜虾》和《妙笔生花》，价格100万元，保证画是真迹不是赝品，还约定交画时间在2001年底。随后，黄华拿着卖画协议来到杨某办公室，和他一起签了字。考虑到签自己的名字不合适，黄华在落款处签上了妻子的名字。

　　2001年底，黄华将两幅画装裱后送给了杨某，还让杨写了一张收条。拿到黄华的两幅画后，杨某随手扔到了女儿房间的衣橱顶上，因为他知道这根本就是不值钱的东西。但经过黄华这一折腾，两幅国画习作“卖”了100万元。

　　选择提前退休

　　有了杨某的承诺，还有卖画的协议，虽然100万元还没有到手，但黄华心里已经很踏实了。2002年初，年仅46岁的他选择了提前退休，“根据当时的国家政策，他达到了提前退休的条件，当然他选择提前退休的最主要目的是，要让那100万元安全‘着陆’。”办案检察官说。

　　退休后的黄华多次打电话给杨某要钱。2002年7月，黄华到杨某办公室说要买车，要杨先给他20万元，杨答应说要准备准备。过了几天，杨给了黄华一本银行存折，并对他说：“存折上有20万元多一点钱，我告诉你密码，你每次取钱不要超过5万元就行了，签我的名字。”随后，黄华分5次提出20万元，其中，8万元钱用于购车，另外12万元存在他爱人的存折上了。2002年10月和2003年4月，杨某将另外的80万元，分两次给了黄华一张20万元和一张60万元的转账支票。黄华将转账支票交给了他的一位朋友，将钱打到了这位朋友的公司里。

　　有了钱后，黄华打算用80万元筹办一个人力资源、劳务输出的公司。注册后，他发现开办这样的公司前景不是很好，就又将公司注销了。2005年7月，黄华聚了100万元，分3次汇到了西安某影视公司拍电视剧，半年后该影视公司将107.5万元汇到了黄华爱人账户上。

　　据办案检察官介绍，黄华属于比较典型的强拿强要类型。2002年，南京某学院需要征地建设，而要征用的这块地，本来就是这个学院的，上世纪50年代借给当地村民使用，大约有1200亩。学院支付了1000多万元征地补偿费后，问题并没有解决，在收回土地的过程中，农民种的地仍然不肯交。学院找到了黄华所在的街道办事处，办事处为此事专门开了会，并组织了办事处干部、城管执法大队、派出所民警等约50人到现场强行收地，但由于现场农民情绪激动，这次行动并没有收回土地。后来，学院找到了在拆迁工作中“黑白两道通吃”的黄华，黄华找了一些他的“朋友”到拆迁现场，让学院组织推土机推掉了征用土地上的农作物，顺利地将土地收了回来。这次，黄华伪造了5位被拆迁人的相关资料，从该学院拿走了5万元“奖金”。

　　“百万”画作的三次鉴定

　　2006年初，南京市检察院在办理另外一起职务犯罪案件时，涉案嫌疑人向办案人员检举了黄华从学院拿了5万“奖金”一事。2006年3月28日，当得知检察院有人找他了解一些情况时，黄华立即有了一种不祥之兆，借口已外出办事，拖了一整天不见人影。

　　据黄华到案后交代，这一天他做了三件事：第一件事是给杨某打电话，试探杨有无出卖他，并对杨说：“你有没有听说某某某出事了，那个100万什么时候我退给你吧。”第二件事是给西安影视公司总经理打电话称，如果有人问起那100万元钱的话，就说这100万元是影视公司委托他买剧本的钱；第三件事是把与杨某签订的售画协议书用信封装好，交给他母亲，并说将来有用的时候拿出来。

　　2006年3月29日，办案人员第一次与黄华接触，自以为是的他一开口便咬定自己没有拿开发商给的那100万。

　　“当时我们只有他受贿5万元的犯罪线索，听他说到那100万元时，也让我们大吃一惊，就决定顺着他说的那100万元入手侦查。”办案检察官说。

　　随即，黄华被立案侦查。

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编辑：海水