景德镇再现“官员别墅群”　[www.dffy.com]

　　正当河南信阳国土资源局建“最牛官员别墅群”处于舆论风口浪尖时，7月13日，天涯论坛网站出现了一篇名为《景德镇再现民政官员别墅群》的帖子。帖子披露，江西省景德镇市民政局以建某干休所离退休干部安置房名义，报批并自筹资金建造了30套豪华别墅。

　　10天后，景德镇市纪委副书记、监察局局长周建新告诉《法制周报》记者，目前，纪委已正式立案调查此事。“这件事本身就是错误的，调查清楚后，一定会分清责任，对相关责任人进行严肃处理。”他说。

　　

　　每套豪华别墅仅收20万元？

　　在景德镇市西山路口附近，几排别墅，鳞次栉比，掩映在树丛和民房之中。别墅均为红瓦黄墙的三层小楼，房前都带单独小院和车库。7月22日上午，记者来到这里时，小区入口的大门已经被紧紧锁住。由于还没有人入住，这里显得格外安静。

　　署名为“江景”的发帖人称，几年前，景德镇前任民政局局长在任期快结束时，授意局下属单位某离退休干部休养所（以下简称干休所）所长吴勇向景德镇市政府打报告，为离退休干部建安置房。

　　很快，报告获得了政府的批准，并同意划拨土地20亩，按照国家有关政策，减免了各项土地规费。此项目共建设两栋普通干部集资楼、1栋豪华办公楼、30套豪华别墅。

　　帖子中特别提到，每套别墅建筑面积260平方米，单价每平方米1000元，即一套别墅只需要20多万元。现在房子建好后，景德镇市民政局领导班子和干休所工作人员，每人以20多万元的低价获得了一套豪华别墅。

　　7月14日，景德镇市民政局下属单位干休所的所长吴勇在接受采访时说：“在2005年时，当地的房价每平方米也就1300元左右，包括局领导在内的每个人都交了钱，每套高档住宅价格为25万元，都交到我手上。”

　　“1300元只是普通住宅的价格，别墅因为要单独占用土地，所以价格要高出很多。按照目前景德镇的房价，每套别墅至少在100万元至150万元之间。”景德镇市一位多年从事土地规划工作的人士对《法制周报》记者说。

　　这位业内人士分析认为，这个地段邻近市政府、汽车南站，被法院、检察院、地税局等单位环绕，而且该市仅有的两所高校之一的景德镇高等专科学校离此处不远。这里的房子装修虽不如其他商业别墅群，但肯定非同一般。他还透露，在这个地段划地建房的单位，不止民政局一家，还有多家单位。

　　领导买房享受政策优惠

　　吴勇说，之所以要建这些别墅，是因为干休所所在位置又高又陡，所里许多老干部出行十分不便。为了解决这个问题，干休所向市里打了报告，请求修建安置房并获批准。

　　项目从2004年开始筹建，并成立了基建队，当时，他是主要负责人。之后，项目从2006年6月开始动工，至2007年完工。

　　记者在“江景”贴出的现场施工布置图的照片中，可以清楚地看到这个项目名称为“景德镇市军干所捆牛山小区”，示意图中将房子明确标示为“别墅”。如今，记者在现场看到，房子已经完工，这些施工布置图也不见了踪影。

　　对帖子提出的问题，吴勇向记者表示，这30套别墅都是一栋两户，属于连体高档住宅，而不是发帖人称的豪华别墅，也没建豪华办公大楼。

　　记者了解到，“景德镇市军干所捆牛山小区”由于是以干休所安置房的名义报批，因此政府减免了大笔费用。

　　在一份景德镇市政府的报告单上，记录了被减免的各项费用：离退休干部安置房项目的市政公用设施配套费减免50%，计21万元；地方教育附加减免50%，计18万元；新墙材专项基金减免50%，计6.4万元；散装水泥专项资金减免50%，计1.2万元……共计减免费84万元。

　　此外，住房建设项目白蚁防治费、建设项目环境评价费等经营服务收费予以减半征收，新建建筑物防雷装置验收费予以80%的优惠。

　　这也就意味着，参与购房的民政局领导及职工，与干休所的离退休干部一样，获得了这些项目的优惠。

　　景德镇司法界一位权威人士表示，民政局官员购房时不能享受与离退休干部同样的待遇，而给官员们建别墅属于个人住宅用地性质，不属于无偿划拨土地的范畴，景德镇市民政局的行为违反了《土地管理法》第54条“建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得”的相关规定。

　　每位领导占有一套别墅

　　发帖人“江景”列出了别墅的分配方案：30套别墅中，被分配给某干休所离退休干部的有14套，另外的由被市民政局低价购买，其中，领导班子获9套，干休所职工5套，一些单位关系户共2套。

　　7月14日，吴勇接受采访时表示，帖子中指出的现象“差不多是这样”，只是个别数字有些出入，实际上，干休所共获得19套，局领导班子7个，每人一套，还有两名已经调走的领导各一套，剩下的就是由民政局下属单位干休所的职工购得。

　　但在当天晚上，吴勇却突然改口称，该局现在的领导班子只有5位领导购买了低价别墅，有两位领导没有购买，一位是崔姓副局长，“另一位是我们局里的一把手，她是后来调来的，没有（房）也没有办法，因为分配方案早已经定下来了。”

　　据记者了解，这些别墅的购买分配，首先满足离退休干部，但由于“目前接收的某离退休所的干部只有这么多，而整体规划已经建了30套高档住宅，多余的就分给局领导。”

　　吴勇透露，包括局领导购哪一套别墅等事项，都是经过民政局会议讨论决定的，并不是哪个领导说了算。会上，老同志都同意了，当时还形成了会议纪要。

　　“局领导都出了面，再说，（我们）也需要局领导的支持，所以，最后领导都买了联体别墅。” 他说。

　　实际上，当时购房时只有离退休干部签了购房协议，而市民政局购房的领导们并没有签订协议。“是打了擦边球，但大家都同意这样做。”吴勇说。

　　事后，景德镇市纪委的调查结论为，只有17套别墅是干休所所购买，而景德镇市民政局共购置了13套别墅，其中，市民政局现任领导与前任领导共购买了8套别墅，另有5套为局职工所购买。

　　当地纪委介入调查

　　此事经当地媒体报道后，7月16日下午，景德镇市委书记许爱民主持召开会议，听取调查情况汇报，对市民政局多名领导违规违纪“搭车”购房问题，提出了明确的处理意见。

　　随后，按照景德镇市委的要求，由市纪委书记梁高潮主持召开市纪委常委会，作出如下决定：一是责令市民政局党委立即召开会议，所有涉及违规违纪的领导和职工所购得的住房必须全部退还，由市纪委派员到场实施。二是对这一问题立案调查，依法依纪严肃追究有关责任人的责任。三是对类似问题进行全面调查，并根据调查情况作出处理。

　　据景德镇市纪委副书记、监察局局长周建新介绍，7月15日下午，市纪委调查组开始进入市民政局开展调查，已经初步核实媒体所反映的问题。截至目前，民政局已购房领导已经全部上交别墅钥匙，已要求所有违规购得别墅的干部职工全部退出。目前，纪委已立案调查研究对相关人员的处分问题。

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