低保户索赔受制时效瓶颈　[www.dffy.com]

　　因原单位将自己的人事档案丢失，张玮下岗后，几经努力寻求到一些就业机会，但是都因为他没有人事档案而无法签订劳动合同。为了自己的权益，张玮将原单位的主管部门南京化建（集团）有限公司告上法庭，要求被告为自己办理档案关系转移手续，并赔偿因未及时转移档案造成的经济损失2.2万元和精神损失费5万元。昨天，南京市玄武区法院审理了此案。
　　人事档案记载人的家庭出身、社会关系、学习经历、工作过程等历史资料，是踏入工作岗位的“准入证”。在计划经济时代，缺少了人事档案，一个人就不能就业、晋升、调动、评职称、领工资，也不能获得社会福利待遇，甚至无法结婚生子。而张玮就是那个时代遗失档案的牺牲者。
　　1970年，张玮成为了南京化工局建安队的一名工人。1982年6月，因为违反了企业规章制度被除名。1984年，张玮找到了一家单位，但却被告知没有档案而未落实。张到企业主管部门寻找档案，才得知原单位已于1983年解散，他的档案已转到四牌楼街道办事处。然而，当张玮来到街道办事处询问的时候，得到的却是“档案未转来”的答复。档案究竟去了哪儿？经过张玮的多方查找，还是没有结果，他的人事档案遗失了。
　　没有档案，张玮找不到工作；没有工作，他也讨不了媳妇。于是，他只能孑然一身，靠打点散工糊口度日。年纪越来越大，身体越来越差，1997年，张玮加入了低保户，靠少得可怜的低保金过日子。为了讨回一个公平，张玮在居委会工作人员的支持下，向南京市玄武区劳动争议仲裁委员会提起仲裁，要求转移档案和赔偿损失2.2万元。
　　今年9月21日，张玮拿到了仲裁裁决书。仲裁委员会认为，用人单位未为劳动者办理档案转移手续，不受劳动争议仲裁申请期间的限制，因此，被诉人南京化建（集团）有限公司应当及时为张玮办理档案关系转移手续。但是，2.2万元的索赔却因为已经超过劳动仲裁申请期限而不予支持。
　　虽然要求赔偿的请求没有得到支持，但是仲裁裁决还是给了张玮一个很好的信号。10月18日，他一纸诉状，将南京化建（集团）有限公司告上法庭继续用法律来维护自己的权益。
　　庭审中，诉讼时效是否已过依然是双方争论的焦点。根据我国劳动法的规定，提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动仲裁委员会提出仲裁。劳动争议发生之日，是指当事人知道或者应当知道其权益被侵害之日。因此，被告方认为，张玮提起赔偿的诉讼请求早就超过了法律规定的时效，不仅丧失了胜诉权，连实体权利都丧失了。张玮的律师认为，“劳动争议发生之日”应从被告向原告出具档案遗失的书面材料起算，而被告一直都未出具，也就不存在超过时效的问题。
　　时效该如何起算成为整个案件的焦点，对此，法院将进一步审理，本报将继续关注。

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