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滨海乡镇营运车“农转非”之忧

http://www.dffy.com 2006-1-25 10:56:38 作者:王青 皋祥 来源:江苏法制报

    绿  


            乡镇营运车竟进城营运
  前不久,在滨海县城最为繁华的主干道阜东中路大街,笔者看到,几辆车牌号分别为JAB2755、JH1378、JT2740的挂有乡镇线路的营运车竟在大街上随意停靠载客,有些营运车甚至停在公交车的站台迟迟不走,急得公交车驾驶员连按喇叭;滨海县城老车站前,一辆挂有乡镇线路的JH2697营运车启动不久,见有人招手上车,“JH2697”突然刹车,紧随其后的另一辆营运车猝不及防,差点撞上去,行人都为之出了一身冷汗。
  这样的乡镇营运车在另一条街道——阜东中路向东的迎宾东路也随处可见,不宽的街道南边,一字排开停靠着乡镇营运车在路边等客。各自的车身旁,还有几个人举着乡镇线路牌大声地喊着客,俨然将这条街当作了车站停靠地。
  乡镇营运车应在乡镇范围营运,为什么跑到了城里,甚至停靠在公交车的站台?城市街道怎可随处停车?
  滨海县中达汽车实业公司的驾驶员无奈地告诉记者,在滨海县城境内,只有我们公司的六条营运线路,是建设局核准、规范的城市运营合法车队,这六条路线是2000年县政府招商引资请上海人投资的,上海人以34万元的价格买断了8年的城区营运权共六条线,可由于乡镇营运车的介入,六条线路现在只能勉强跑两条线,我们车队30辆车只能轮流上路。上海人就此事曾多次向政府有关部门反映,一直没有结果,政府部门的失信行为令他们很失望。
        乡镇营运车:我们进城是向交通局交了钱的
  据了解,鉴于滨海县城的交通无序状况,在2005年9月3日,由滨海县公安局、滨海县交通局、滨海县建设局联合下达了《县城交通秩序管理责任书》,明确规定:所有县内农共班车、个体客运车、小客车和从事乡镇营运的出租车一律实行进站管理,并按指定线路驶入指定停车场。严禁窜线行驶或违规进城。
  有了此文规定,乡镇营运车为何还无所顾忌地进城营运呢?
  一位乡镇营运车的车主也有“苦衷”,他对记者说,我们乡镇车进城营运是向交通局交了钱的,交通局按每个座位每月108元收钱,一季度交一次,听说现在上面有文让他们将钱退给我们,我们也要了几次,他们一直未退,所以我们进城营运他们也只有“睁一只眼,闭一只眼”。
         业内人士:无序竞争必将导致无序交通
  滨海建设局一位主管人员对记者说,目前,县城区内经营的300辆县城出租车持有县建设局核发的营运证,设有统一出租标识及物价部门核准的价格,而乡镇出租车则持有交通部门核发的道路运输证,其经营性质是出租、客运。数量在400-600辆左右,主管部门是交通局。其实,县建设局下辖的公交车与交通局所辖的乡镇出租车可“大路朝天,各走一边”,互不干涉影响。问题是乡镇班车挂的是乡镇线路,应在乡镇范围里提供营运服务,但他们行驶的仍是乡镇到城区的线路,在公交车站台随意揽客、无序运行,在一定程度上对县城的交通造成了混乱,同时对县城公交车的利益也带来了冲击。
  一位业内人士对个中原因作了分析:从初步掌握的情况看,滨海县城的交通状况目前还处于无序状态,这是在交通部门的“默许”下造成的,由于“允许”乡镇车辆进城,不但“吓”走了投资人,损害了城市对外的投资信誉,从某种程度上也对政府的执法形象有所影响。如此无序竞争、长此以往,必将导致城市的交通无序,最终受到伤害的,恰恰是城市本身。


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编辑:徐融

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