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| 政协委员提案取消公务员考试的学历门槛 |
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| http://www.dffy.com 2006-3-6 10:34:05 作者：李军 来源：江苏法制报 |
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3日下午，全国政协十届四次会议在北京人民大会堂隆重开幕。与此同时，一份份凝结着智慧与民心的提案被送到了大会提案组。江苏政协委员们的提案不仅数量多，而且质量高，让人叹服。而江苏委员朱永新的一个提案引起了很多人注目：公务员考试的学历要求应该取消！
国家管理人才不应该有学历门槛
朱永新委员来自江苏民进，如果他的这个提案能够顺利实现的话，将对牵动百万人的江苏公务员考试产生巨大的影响：只要有真才实学，所有人都有机会成为“领导”！
朱永新的提案开宗明义地提出，国家行政机关公务员录用考试制度体现的是公平竞争、机会平等的原则。但是，却一直有“大专以上”的学历要求，而且在实际操作时，国家公务员考试的很多岗位对学历的要求是本科生或硕士研究生，甚至是博士研究生。朱委员认为，国家公务员考试不同于高考，它是直接为国家选拔管理人才的一种考试，学历不等于能力，从这个目的看，人为设置公务员考试的学历门槛值得商榷。
学历门槛看似科学却有“六宗罪”
国家管理人才要求有高学历，这看起来并非没有道理。但朱委员却一下子“拎”出了六条弊端。
第一条：将“公开”与“公平、公正”混为一谈。学历的高低可能有客观因素，一旦先审查学历，就在实质上违背了公平竞争、机会均等的原则。
第二条：学历门槛不利于素质教育的推广。学历门槛的实质等于赞同“高学历就是人才”这一前提，把“学历”与“学力”混为一谈，因而等于我们现在仍然在一定程度上沿袭传统“科举考试”人才选拔模式——“学而优则仕”。
第三条：学历门槛对“假文凭、假学历”的泛滥起到推波助澜的作用。去年底，中央有关部门公布了两年来对县处级以上干部清查假文凭的结果，每40人就有1人的文凭有问题，有的省持有假文凭者竟达到总清查人数的20%。
第四条：学历门槛严重影响着高等教育的质量。既然取得某种文凭就具备了成为国家公务员的基本条件，那么学习本身就退居次要地位了。这样一来，造成了大学生经常旷课，函授生只要缴费、注册、再加上设法考试过关就行，考试作弊现象到处蔓延，严重影响了高校教学质量，尤其是继续教育的质量。
第五条：学历门槛排斥了一些有真才实学的人才。由于种种原因，没有接受过大学教育以及没有完成大学学业的人现在依然很多，但是这并不能证明这些人不具有管理才能。
第六条：学历门槛不符合宪法所倡导的人人平等的精神。我国宪法规定，全体公民在法律面前一律平等。因此，公民在参加公务员考试时不应受到学历限制。
朱永新委员给公务员考试设置学历门槛定了四字评语：弊大于利。他希望，自己的这个提案能得到国家人事部的重视。他也相信，众多因客观原因缺乏学历的真才实学之士都会给予他支持。
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编辑：徐融 |
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