2007年6月6日上午8：15，海门市人民法院审判庭。

　　“现在开庭！”随着审判长敲下的法槌声，全场肃穆。

　　这是一起普通是行政诉讼案，却又是一起特殊的行政诉讼案。原告范云高，作为一个普通的公民，状告海门市人民政府一起行政诉讼案正在进行着。人们注意到，坐在被告席上出庭应诉的是海门市市长姜龙。

　　这是江苏海门市首起由市长出庭应诉的行政诉讼案。根据原告范云高的诉求：位于海门市货隆镇北京路80号的房屋一间，长期由自己占有和使用，但因公民俞达仁伪造了相关的商品房订购合同、收据和申请房屋产权登记，海门市人民政府遂将这套房屋产权登记在了俞达仁的名下。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《城市房屋权属登记管理办法》的有关规定，市政府的登记行为违法，侵害了自己对该房屋的实际占有权和使用权。请求法院判令撤销被告市政府颁发的此房屋产权证。

　　姜龙市长代表海门市政府提出了以下答辩意见：海门市政府在办理房屋产权登记时，已依法履行了审查义务，且有证据证明，俞达仁和房屋开发商签订的房屋销售合同并非伪造，因而将位于货隆镇北京路80号的房屋产权证登记在俞达仁的名下并无不当，不存在违法，也未构成对原告的侵权。请求法院驳回原告的诉讼请求。

　　法庭调查，举证、质证，法庭辩论，原被告的最后陈述，庭审在有条不紊地进行着……

　　这是姜龙市长的最后陈述：今天，我以海门市人民政府法人代表的身份参加诉讼，表明了市政府对法律的崇尚，对原告权利的尊重。通过参加诉讼，不仅使我受到了一次很好的教育，同时也提醒我作为一名国家公务员必须时刻认识到：政府的权力来源于人民，政府的工作要以人民的权益为重。

　　法庭休庭后，合议庭在合议的同时，笔者看到：姜龙市长代表市政府在庭外为原告范云高和第三人做调解工作，以解决双方的民事争议。

　　二十分钟后，继续开庭。合议庭发表了合议意见：“1.本案原告具备行政诉讼主体资格。原告范云高是货隆镇北京路80号的长期占有人和使用人……”

　　正在这时，原告席上的范云高代理人举手要求发言。在征得审判长同意的情况下，原告代理人作出了出乎意料的发言：“我要求撤诉，因为刚才我已经和第三人俞达仁达成了和解……”

　　因情况来得突然，合议庭宣布再次休庭，合议庭再次合议。十分钟后，法庭继续开庭。审判长吴学权宣布：“鉴于本案原告在庭审中自动提出撤回诉讼，根据《行政诉讼法》的有关规定，准予原告撤诉！”这起由市长出庭应诉的行政诉讼案在历时近一个半小时后，便结案了。

　　闭庭后，笔者采访了本案审判长、海门市人民法院副院长吴学权，他表示：在本案庭审中，被告法定代表人姜龙市长亲自出庭应诉，体现了市政府对本案的重视，对法律的崇尚，对法治政府起到很好的示范作用。在合议庭评议期间，姜龙市长亲自召集原告与第三人进行协调，使当事人之间的民事纠纷和行政争议一并得到妥善解决，真正体现了法律效果和社会效果的有机结合。

　　是的，市长出庭应诉，标志着法治政府建设进入了一个新的时代，那种“民告官，不见官”已成了历史，一去不复返了。

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编辑：李富金