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今年以来，无锡惠山法院受理的环保非诉行政案件继续呈上升趋势，截至4月11日，已受理环保非诉审查案件21件，同比上升75％，移送执行的有15件。随着环境整治力度的加大和太湖水治理工作的深入推进，该院预测涉环保案件将增势明显，需引起高度重视。
案件剧增原因：1、太湖蓝藻事件的暴发使得政府管理部门空前重视环保问题，采取多种措施加大对环境污染的整治，环境保护行政机关也相应地加大处罚力度，作出了大量的行政处罚和行政强制措施，导致进入诉讼环节的行政处罚和行政强制措施相对较多；2、许多企业盲目追求经济利益，即使受到行政处罚，但自觉履行的较少，有的即使履行也仅仅是履行了罚款部分的处罚，对停产等处罚则一拖再拖，拒不履行的居多，导致行政机关不得不向法院申请强制执行；3、非法排污等违法行为具有持续性，许多已经执行完毕案件的被执行人，在停产几天或一段时间后又会偷偷恢复生产污染环境，导致“二次处罚”的现象增多，个别企业经多次处罚后仍“顶风作案”，屡禁不止；4、环保法制宣传工作的加大促使人民群众的环保意识不断增强，各种自发的群众监督行为使得许多环保违法行为被发现、被举报，环保行政机关根据群众提供的线索及时调查，迅速处置，并对许多违法行为作出了相关处罚。
对策：1、继续加大环保执法力度，鼓励和支持行政机关依法行政，运用行政手段严查环保违法行为，做到敢于执法、善于执法，使违法企业充分意识违法的沉重代价，自觉约束行为，不敢轻易触碰环保“高压线”，有效遏止和减少污染环境的违法行为；2、对屡禁不止和“顶风作案”的企业，行政机关应加大处罚力度，对此类案件涉及刑事违法的，公安、检察、法院应加强联动，依法从重从快处理，对行政非诉申请强制执行的，法院应进一步加大执行力度，依法采取强制措施，形成审判、执行威慑，有效震慑违法行为；3、充分发挥人民法院保障依法行政的司法职能，全力配合环保行政管理部门和相关职能部门开展环境治理工作，研究和探索更加科学务实的工作方法和举措，切实提高处理涉环保案件的司法水平，既好又快地处理好涉环保案件，积极求取良好的法律效果和社会效果；4、继续加强环保知识法律知识的宣传，充分发挥新闻媒体的宣传和舆论导向作用，采取多种方式从深度和广度上加强宣传力度，选择典型案例以案释法，以法说理，增强群众环保意识，倡导全社会树立环境文明理念，为环保工作的开展营造良好的社会氛围。
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