浅析相邻纠纷案件的特点及审理　[www.dffy.com]

　　近年来，随着公民法律意识和权益保护意识的增强，诉至法院的涉及截水、排水、通行、通风、采光等相邻纠纷案件逐年增多。2003年以来，五莲法院共受理相邻关系纠纷案件16件，通过对此类案件的调查分析，该类纠纷主要存在以下几个特点：
　　一是案件当事人都是邻居，甚至大部分还是亲戚，在生产生活中朝夕相处，双方如发生相邻纠纷易激发矛盾，甚至引发争斗。
　　二是案件标的都是因土地、房屋等不动产的通行、通风、采光、排水、截水的使用权引发的法律关系。而不动产具有永久性，法院如果以判决确定或改变相邻关系的法律状态，因此也具有永久性。
　　三是案件标的额不大，但当事人往往出于斗气，时常因日常生产、生活相处不好、不和睦而引发相邻纠纷，甚至方寸之地引发大争端、大诉讼，一代官司三代仇。
　　四是案件产生的原因多种多样。主要是为了生产、生活的方便；或是因为土地、房屋等的使用权具有财产权的性质，为了争夺财产；还有的是当事人相信屋场风水等迷信观念，如邻居的屋檐水滴落自家房屋上会有不利影响，修建坟场争夺风水宝地等。
　　当前，相邻纠纷案件的审理和执行的难点主要是：
　　一、相邻纠纷案件的审判和执行，要求相邻纠纷的民事判决必须明确、具体，具有可操作性，但民法通则第八十三条关于相邻纠纷案件的规定过于原则和笼统，其只规定：不动产的相邻各方，应当按照有利于生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害、排除妨碍，赔偿损失，但怎样才算“有利生产、方便生活”，怎样才算“公平合理”，又怎样才算“正确处理”？这只能由审判人员按照公平、公正的法律理念和日常生活经验准则裁判，既不能给当事人明确具体的法律依据，又不能给当事人充分有力的说明。
　　二、少数审判人员在判决时只注重判决的公正性和合法性，而忽略了判决的合理性和实际可操作性。
　　三、当事人侵害地役权、建筑物区分所有权或物业管理合同违约与相邻关系竞合时，究竟是侵权、违约行为还是属于相邻一方必须依法“容忍的相邻义务”？审判人员如何适用法律较难确定，判决时难以找到明确具体的法律依据，造成判决不够明确具体，执行审判人员也无法执行。
　　为妥善处理好相邻纠纷案件，化解当事人矛盾，维护社会稳定，在审理过程中，应当做好以下几个方面的工作：
　　一、加大调解力度，尤其是庭前调解，尽量避免开庭审理，双方对簿公堂，激化矛盾。由审判人员要在庭前耐心向当事人做好法律法规的解释工作，动之以情，晓之以法，让当事人相信法律，相信审判人员，通过法律途径妥善解决相邻纠纷，避免矛盾冲突上升为暴力事件。此外，由村委会或在当地群众中有较高威信的人等出面做调解工作，当事人对他们比较熟悉和信任，他们对现场及争议标的历史比较了解，更容易说服当事人达成解决纠纷的协议。
　　二、注重案外纠纷的解决。许多当事人由于其他纠纷的缘由而不让对方当事人通过或通行，因此，审判人员要从纠纷的源头上着手，协助解决其他纠纷，从而解决相邻纠纷，促使双方化干戈为玉帛。
　　三、大力破除封建传统观念和风水宝地等迷信思想。要认真做好当事人的思想工作，大力提倡以人为本、以和为贵、远亲不如近邻的社会主义新观念，让当事人认识只有和谐的睦邻友好关系，才能真正发展生产、方便生活。
　　四、加快办案速度。在调解无效时，法院应依法及时公正判决，及时解决相邻纠纷，防止矛盾进一步扩大，减少民事案件转为刑事案件的发生，稳定邻里乡邻关系。
　　五、注重判决的合理性和可操作性。在保证判决的公正性和合法性的基础上，审判人员要主动到相邻纠纷现场勘察，听取乡镇司法所、村委的处理意见，为判决的实际执行奠定基础。

　　（作者单位：山东省五莲县人民法院）

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