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当前反渎职侵权工作存在的问题及对策

http://www.dffy.com 2008-5-26 17:20:51 作者:曹志辉 来源:东方法眼

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  (五)创新机制确保反渎职侵权检察工作健康发展。

  一是建立举报线索评估机制。举报线索评估机制即在主管领导检察长的领导下,有侦查部门成立举报线索评估小组。评估小组由部门负责人和有经验、责任心强的侦查员组成,定期对举报线索进行综合评估分析,评估小组根据举报线索的来源、事实和证据等情况,提出初查重点、方向和初查中应注意的问题等评估意见,作为侦查人员初查的指导方案。在初查过程中,对于重要线索评估小组根据初查的进展情况,可以再次进行评估,进而提出新的意见或者调整初查方案。评估意见要做到“三明确”:即明确初查方向、明确初查重点、明确初查结案时间。举报线索的评估分析制度,能充分发挥集体的智慧,既能够明确初查方向和初查重点又能够监督案件的初查质量,从而提高举报线索的初查成案率。

  二是继续推行职务犯罪侦查一体化机制。建立以省院为指导,以市院为主体,以县区院为基础查办职务犯罪工作机制。这样可以保障上下级检察机关渎检部门之间的相互配合协作关系,各级检察机关内部自侦部门的相互配合协作关系,渎检部门与公诉部门之间的相互配合协作关系。通过配合与协作关系,保证具体案件从初查、立案、公诉形成链接,使案件质量得到最大限度的保障。

  三是推行案件评查制度。要使每一位渎检干警牢固树立案件质量第一的观念,摒弃追求经济效益的观念,强化证据意识、程序意识和人权意识,坚决贯彻“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则,做到依法办案、文明办案、安全办案。在渎检部门中推行案件评查制度,逐案逐卷严格评查,严格把关,重点案件重点审查。同时推行案件流程表、案件质量跟踪卡、案件侦查终结报告,形成案件质量保障机制,从制度上为案件的公正高质量把好每一关,确保案件质量。

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