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司法警察队伍建设之职业道德建设

http://www.dffy.com 2008-6-18 18:23:35 作者:樊海 来源:东方法眼

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  人民法院司法警察是我国人民警察的警种之一,是人民法院干部队伍的重要组成部分,其任务是通过行使职权,预防、制止、惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为,维护审判秩序,保证审判和执行工作的顺利进行。当前,司法警察队伍建设问题已成为法院队伍建设的重要组成部分,如何使法警工作更加规范化发展,笔者认为加强法院司法警察的职业道德建设,对于铸就一支高素质的司法警察队伍,提高法院执法能力,维护法院的司法形象至关重要。笔者就司法警察职业道德建设问题谈谈自己的看法。

  一、司法警察职业道德的科学内涵

  职业道德是同人们的职业活动紧密联系的具有自身职业特征的道德准则、规范的总和。它是人们由于社会分工和生产内部的劳动分工,长期从事的具有专门业务和特定职责而自发形成的、为保障各工作顺利开展的行为准则。职业道德作为上层建筑的一项重要内容是由经济基础决定的,它也是一定时期社会性质和统治阶级意志的反映。它一方面体现了一定社会或阶级的道德行为调节上的多样性和具体化,另一方面又只是一定社会或阶级的道德在人们特定活动限度内的职业化。

  司法警察作为一支带有武装性质的准军事化管理队伍,其职业道德是指司法警察在依法履行其职务时所应遵循的职业行为规范的总和。司法警察是人民警察一个独立警种,其行为规范在《人民法院司法警察暂行条例》的第五条亦有明确规定:“人民法院司法警察必须以宪法和法律为活动准则,全心全意为人民服务,忠于职守,清正廉洁,服从命令,严格执法”。司法警察职业道德是在中国特色社会主义条件下,遵循司法警察特殊职业道德规范和准则要求,概括和总结司法警察特殊功能和主要作用以及职业实践这个基础上产生的,它的职业活动受法律制约,受社会主义职业道德制约,调整好与案件当事人、律师、公诉人、法官及法院内部其他工作人员之间的关系。加强司法警察职业道德建设,正是基于要调整好与上述各调整对象之间的关系,维护司法公正和社会正义。

  二、加强司法警察职业道德建设的必要性

  司法警察是人民法院直接管理使用的一支司法武装力量,在保障和服务审判工作方面发挥着积极作用。可在相当一部分的司法警察中存在着“松、懒、拖、混、孤、等”的现象,严重影响了司法警察职能作用的发挥,同时也影响了人民法院和司法警察的形象。司法警察是人民法院直接领导和管理的一支武装性质的司法力量,是人民法院队伍的重要组成部分,肩负着维护法律尊严、保障审判工作顺利进行、维护审判机关尊严的神圣使命,这项工作不仅不是可有可无的,而且在法院中发挥着不可替代的重要作用。加强司法警察职业道德建设,是增强做好这项工作的光荣感、责任感、使命感的重要手段,是展示人民法院司法警察形象的重要窗口。加强司法警察职业道德建设是进一步解放思想观念的需要,是新时期司法警察队伍建设需要。

  三、法院司法警察应具备的职业道德素质

  人民法院司法警察既是人民警察一个独立的警种,又是人民法院内部的一个部门。它既要为审判工作提供服务和保障,又要完成警队的专业技能训练;既要接触案件当事人,又要为法院内部安全服务。因此,法院司法警察应具备更高的职业道德素质,主要应符合以下几点:

  (一)坚定政治信念、忠于执行宪法和法律

  司法警察是人民法院组织体系中一个重要的组成部分,是人民法院审判和执行工作的重要保障力量。司法警察应当坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持牢固树立科学发展观,为构建社会主义和谐社会而奋斗,支持党的领导,忠实执行宪法和法律,坚持“公正司法,一心为民”的工作方针。

  (二)维护司法公正、提高执法效率

  人民法院司法警察的基本职责,是为审判工作提供服务和保障,从这个意义上讲,服务审判应作为法警工作的指导思想,体现在职业道德规范中,司法警察应当具有服务意识和大局观念。坚持“公正与效率”的工作理念,严格执法,严格依法履行职责,遵守法律规定的程序,文明执法,保证工作质量,提高工作效率,确保工作安全,为审判工作提供优质、高效的保障。

  (三)纪律严明、服从命令听指挥

  人民法院司法警察是一种准军事化管理的组织,实行单独序列、编队管理、双重领导,既受本法院领导又受上级法院职能部门的领导。所以,这就要求法院司法警察培养纪律严明、服从命令、听从指挥的优良作风,这是司法警察履行特定职责的必然要求。按照这一要求,就必须坚持依法执行任务,加强组织性,强化纪律性,增强凝聚力,做到令行禁止,保持队伍的高度稳定和集中统一。

  (四)注重警容仪表、约束举止言行

  司法警察是一种面对广大人民群众的职业,其执法活动反映人民法院的整体形象,也体现了司法警察自身的文化素质和道德水平。司法警察在日常警务活动中,要与案件当事人、诉讼参与人以及其他群众接触,有时甚至会遇到一些突发性事件。因此,司法警察在执勤中,要严格遵守人民警察着装管理规定,保持良好形象规范缀钉、佩戴警衔标志、警号、胸徽、领花、臂章等,谨言慎行,不得有任何损害司法公正和司法警察形象是言行,使用文明、规范、准确的语言。司法警察为审判工作提供服务和保障时,必须做到崇尚法治,维护正义,秉公执法,办事公道,树立司法警察队伍的良好形象。

  (五)勤勉敬业、保持司法廉洁

  人民法院的核心价值观是为民、公正、清廉,司法警察队伍作为法院的重要组成部分,就要体现出司法为民的本质特征,必须具备勤勉敬业,保障司法公正,保持清正廉洁的职业道德品质。

  四、加强法院司法警察职业道德建设的渠道

  当前,我国司法改革的步伐日益加快,提高司法警察队伍的职业道德素质成为维护司法形象,树立司法权威的重要内容之一。加强法院司法警察职业道德建设的方法有以下几方面:

  (一)加强理论知识学习,努力提高政治素质

  要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,从理论和实践的结合上,全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求。学习科学文化知识,用科学的理论武装头脑。并通过系统的学习教育,逐步提高政治理论素质,在思想上紧跟发展的形势,勇于创新,与时俱进,从而进一步强化三个意识。即:强化奉献意识,牢固树立为人民服务的宗旨,确立正确的人生观、世界观、价值观,爱岗敬业,勤奋工作,在保障审判和参与执行工作中尽职尽责,任劳任怨,在处置突发事件时,雷厉风行,英勇顽强。强化公仆意识,深入持久地开展法警职业道德教育,增强司法警察的光荣感、责任感和使命感,艰苦奋斗,廉洁自律,奋发向上,一身正气,自觉树立好司法警察的良好形象。要强化法律意识,经常进行法律知识培训,使他们知法、懂法、守法,做到规范执勤、文明执法。强化纪律意识,有计划有目的地开展纪律作风教育与整顿,使司法警察养成警容严整,执行命令坚决,完成任务迅速的优良作风。

  (二)提高自我修养,努力养成自律意识

  通过加强对法警工作职能、性质、地位、作用的教育,使同志们充分认识司法警察是人民警察序列中的一个独立警种,是人民法院直接领导和管理的一支武装性质的司法力量,是人民法院队伍的重要组成部分,肩负着维护法律尊严、保障审判工作顺利进行、维护审判机关尊严的神圣使命,这项工作不仅不是可有可无的,而且在法院中发挥着不可替代的重要作用,增强做好这项工作的光荣感、责任感、使命感。要充分认识到,司法警察是展示人民法院形象的重要窗口。司法警察与当事人接触最直接、最广泛、最具体,人民群众到法院第一眼看到的是司法警察,庭审中最能展示司法机关威严的是司法警察,遇到紧急情况第一个冲上去的是司法警察。如果司法警察的形象不佳,将直接影响人民法院的整体形象。要引导大家正确对待工作分工问题,充分认识每一项工作都是革命事业重要组成部分,都发挥着不可替代的作用。对每位司法警察来说,任何一项工作都是展示工作能力、体现人生价值的舞台,引导同志们树立正确的事业观、地位观,正确认识司法警察的地位,切实做到爱岗敬业,甘当配角,甘当绿叶,甘当“镙丝钉”。要引导大家保持拼搏进取、奋发有为、自我约束的精神状态。

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编辑:李富金

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